Margarita Cabello se posesionó como ministra de Justicia

Ante el presidente Iván Duque, esta tarde, se posesionará como nueva ministra de Justicia Margarita Cabello Blanco, exmagistrada de la Corte Suprema de Justicia. Cabe recordar que remplaza a Gloria Maria Borrero. (Lea: Duque designa a Margarita Cabello Blanco como nueva ministra de Justicia) Duque indicó que la nueva titular de la cartera “tendrá la inmensa la responsabilidad de avanzar en todas las reformas que se requieran para la modernización del aparato judicial; también le hem...

No hay relación de causalidad entre el consumo de sustancias sicoactivas y el irrespeto al espacio público

La Corte Constitucional desarrolló un poco más las razones que la llevaron a retirar del ordenamiento jurídico las expresiones “consumir bebidas alcohólicas, sustancias sicoactivas” y “espacio público y parques”, contenidas en los artículos 33 (comportamientos que afectan la tranquilidad y relaciones respetuosas de las personas) y 140 (comportamientos contrarios al cuidado e integridad del espacio público) del Código de Policía. Sobre el aparte demandando del artículo 33 consi...

Envían a sanción presidencial un proyecto que facilitaría crear áreas metropolitanas

El Senado aprobó, en último debate, el proyecto de ley que flexibiliza los requisitos para la creación de áreas metropolitanas, con el objetivo de reducir las brechas económicas y sociales de las regiones. Según los autores y ponentes, alcanzar una participación ciudadana equivalente a la cuarta parte de la población para lograr esta forma de organización territorial es difícil, por el alto umbral exigido. Como evidencia mostraron que de las seis áreas metropolitanas ex...

Presentación de obras Legis en la XXXII Feria Internacional del Libro de Bogotá

Durante la XXXII Feria Internacional del Libro de Bogotá, que se realizó entre el 24 de abril y el 6 de mayo, Legis presentó sus más recientes novedades jurídicas. Así mismo, dio a conocer su nueva imagen corporativa y la oferta de valor en sus productos digitales. En la fotografía aparece Diana Vidal Caicedo, Carlos Molina Betancur, Carolina Vidal Caicedo, Martha Elena Penen y José Antonio Currea, en la presentación de la nueva edición de Derecho Administrativo. &n...

Presentación de obras Legis en la XXXII Feria Internacional del Libro de Bogotá

Durante la XXXII Feria Internacional del Libro de Bogotá, que se realizó entre el 24 de abril y el 6 de mayo, Legis presentó sus más recientes novedades jurídicas. Así mismo, dio a conocer su nueva imagen corporativa y la oferta de valor en sus productos digitales. Aparecen en la imagen (izq. a der.), Juan Camilo De Bedout, Carlos Mario Clopatofsky (en video), César Camilo Cermeño y Sonia Andrés García, durante la presentación de la obra Procedimiento tributario. ...

Presentación de obras Legis en la XXXII Feria Internacional del Libro de Bogotá

Durante la XXXII Feria Internacional del Libro de Bogotá, que se realizó entre el 24 de abril y el 6 de mayo, Legis presentó sus más recientes novedades jurídicas. Así mismo, dio a conocer su nueva imagen corporativa y la oferta de valor en sus productos digitales. Antonio Alejandro Barreto, autor de la obra El derecho de la compra pública. ...

Condicionan aplicación retroactiva de procedimiento penal abreviado

Al resolver una demanda presentada contra los artículos 40 y 44 de la Ley 1826 del 2017, que estableció un procedimiento penal especial abreviado y reguló la figura del acusador privado, la Corte Constitucional tomó tres determinaciones. En la primera decisión se declaró inhibida para pronunciarse de fondo sobre la constitucionalidad del artículo 40, el cual establece la preclusión por atipicidad absoluta y específicamente precisa que la defensa podrá solicitar al juez de conocimien...

Dolo del suscriptor permite recuperar consumos de servicios públicos sin limitaciones temporales

Los prestadores de servicios públicos domiciliarios tienen la facultad de recuperar aquellas sumas respecto de las que, por error, omisión o investigación de desviaciones significativas, no efectuaron el cobro de bienes y/o servicios a los cuales consideran que tienen derecho. Para ello, indicó la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, pueden proceder al cobro dentro de los cinco meses siguientes a haber entregado las facturas, salvo que se compruebe dolo...

NOVEDAD: En seis meses entrará en vigencia el criterio único de clasificación empresarial

El Ministerio de Comercio reglamentó la clasificación de las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas teniendo en cuenta el criterio de ventas brutas, asimilado al de ingresos por actividades ordinarias anuales, acorde con lo previsto en el artículo 2° de la Ley 590 del 2000, modificado por el 43 de la Ley 1450 del 2011. Vale la pena precisar que, actualmente, se utilizan uno o varios de los siguientes criterios para la clasificación empresarial por tamaño: Númer...

Establecimientos educativos no están obligados a disponer de enfermería, pero sí deben adoptar protocolos (8:00 a.m.)

Aunque no existe disposición legal y expresa que determine la obligación de disponer de enfermería dentro de los establecimientos educativos de preescolar, básica y media, sí tienen la responsabilidad de tomar las medidas pertinentes de seguridad y cuidado de los educandos y establecer dentro de sus reglamentos protocolos para atención de casos de convivencia escolar, higiene personal y salud pública. Así mismo, indicó el Ministerio de Educación, deben establecer protocolos de atención para los ...

Mineducación, Concepto, 37329, 27/03/2019.

Solicitan archivar proyecto con beneficio para trabajadores que cuidan a personas con enfermedades terminales (8:15 a.m.)

Se presentó ponencia negativa al proyecto de ley que busca reducir la jornada laboral de los trabajadores que tengan bajo su cuidado a personas  diagnosticadas con una enfermedad en fase terminal. Esta iniciativa cambiaría el artículo 163 del Código Sustantivo del Trabajo, para reducir en una hora la jornada de los trabajadores en esta situación. El ponente considera que la medida propuesta es innecesaria, puesto que  en Colombia ya existen los mecanismos jurídicos para que el trabajador pueda s...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 001/17S, 01/12/2018.

Precisan cuándo una condena se impone a título de restablecimiento o de indemnización, para efectos económicos (8:30 a.m.)

En algunas ocasiones, la jurisprudencia del Consejo de Estado ha determinado que cuando un fallo judicial anula el acto de retiro y ordena, a título de restablecimiento del derecho, el reintegro al cargo de quien fue apartado del servicio de forma ilegal el pago de salarios y prestaciones dejados de percibir durante el tiempo transcurrido entre el retiro se reciben a título de indemnización y, por ello, no se transgrede la prohibición constitucional de percibir más de una asignación proveniente ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000234200020150246901 (16072018), 07/03/2019.

¿Cuáles normas rigen los contratos celebrados por municipios para prestar servicios públicos? (8:45 a.m.)

La Ley 142 de 1994 (régimen legal de los servicios públicos domiciliarios) define que este conjunto normativo se aplica a los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía pública básica conmutada y telefonía local móvil en el sector rural. También, a las actividades que realicen las personas prestadoras de servicios públicos y a otros servicios previstos en normas especiales. En este sentido, la Sala Penal de la Corte Suprema de just...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-12312019 (44230), 03/04/2019.

Reglas jurisprudenciales para garantizar la visita conyugal entre internos de diferentes penitenciarías (9:00 a.m.)

Un fallo de la Corte Constitucional advierte que el derecho a la visita familiar debe garantizarse, en tanto constituye, al igual que la garantía a la visita íntima, un derecho de las personas privadas de la libertad y contribuye a la resocialización de los internos. Por tal razón, y respecto al caso concreto de esta decisión, la Sala encontró que al negarle a un presidiario y a su compañera la posibilidad de gozar de la visita conyugal se desconocieron sus derechos fundamentales a la intimidad ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-194, 14/05/2019.

Convenio internacional sobre ciberdelincuencia se ajusta a la Constitución Política (9:15 a.m.)

La Corte Constitucional determinó que el Convenio sobre ciberdelincuencia, suscrito en Budapest en 2001, constituye un instrumento de cooperación y materialización de una política criminal común en contra de los delitos cibernéticos que se ajusta a la Constitución colombiana. Encuentre los demás argumentos que tuvo en cuenta la Corte en el documento adjunto a esta nota (M. P. Cristina Pardo). ...

Corte Constitucional, Comunicado, C-224, 22/05/2019.

Valor de bienes que usufructúan los padres en nombre de sus hijos hace parte del impuesto al patrimonio (9:25 a.m.)

El artículo 291 del Código Civil determina que los padres gozan por partes iguales del usufructo de todos los bienes del hijo de familia. Sin embargo, existen dos excepciones: (i) el peculio profesional o industrial, que se encuentra compuesto por los bienes que el hijo adquiere por su trabajo y (ii) el peculio adventicio extraordinario, que son los bienes que el hijo adquiere a título de donación, herencia o legado, cuando el donante o testador determine de forma específica que el menor tiene e...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020140128601 (23040), 08/05/2019.

Reducción del número de asociados da lugar a declarar la disolución o enervar la causal (9:35 a.m.)

La sociedad de responsabilidad limitada debe estar conformada por entre 2 y 25 socios. Si en virtud de una decisión judicial este número se reduce a menos de dos, queda incursa en la causal de disolución prevista en el numeral 3º del artículo 218 del Código de Comercio y puede ser declarada por el socio único, quien inmediatamente después de la adopción de tal decisión debe proceder a su liquidación. De otra parte, indicó la Superintendencia de Sociedades, dentro de los seis meses siguientes al ...

Supersociedades, Concepto, 220-46893, 16/05/2019.

Avanza construcción de propuesta de reforma al régimen de sociedades y al régimen de insolvencia (9:43 a.m.)

"Se llevó a cabo la tercera sesión de las cinco mesas de trabajo creadas por la Superintendencia de Sociedades para estudiar el articulado del proyecto de ley que será presentado ante el Congreso para reformar el régimen general de sociedades y el régimen de insolvencia. En esta oportunidad, la discusión se centró en temas como: la confección del inventario de liquidación, funciones del liquidador y todo el proceso con los acreedores. ""El objetivo es hallar mecanismos idóneos para que el proces...

Supersociedades, Comunicado, 10/06/2019.

Reglas jurisprudenciales sobre requisitos físicos en concursos de méritos (9:50 a.m.)

Respecto a la inclusión de requisitos físicos en concursos de méritos, la Corte Constitucional ha concluido que ello no implica, per se, una vulneración de principios o derechos constitucionales. Sin embargo, ha advertido que estos deben fundarse en criterios de razonabilidad, necesidad y proporcionalidad. En particular, y de conformidad con la jurisprudencia constitucional, los requisitos físicos exigibles a los aspirantes, dentro de los cuales se encuentran los aspectos de salud, pueden ser in...

Corte Constitucional, Sentencia, T-227, 23/05/2019.

Afectaciones de salud no hacen procedente la tutela por sí solas (9:57 a.m.)

La Corte Constitucional consideró recientemente que las afectaciones de salud no hacen automáticamente y por sí solas procedente la acción de tutela, mucho menos cuando han sido tratadas y se encuentran aparentemente superadas. Lo anterior al estudiar una tutela presentada por una agente oficiosa, actuando en nombre de su progenitora, en la cual solicitó la autorización para la circulación de un vehículo particular por la vía peatonal donde está su residencia. Lo anterior teniendo en cuenta que ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-215, 21/05/2019.

Así procede la tutela contra actos administrativos, según la Corte Constitucional (10:00 a.m.)

La Corte Constitucional ha determinado que la acción de tutela no procede como mecanismo principal para la protección de derechos fundamentales que resulten amenazados o vulnerados con ocasión de la expedición de actos administrativos, salvo que se utilice como mecanismo transitorio para evitar la configuración de un perjuicio irremediable, evento en el cual el juez de tutela podrá suspender la aplicación del acto mientras se surte el respectivo proceso ante la jurisdicción de lo contencioso adm...

Corte Constitucional, Sentencia, T-236, 31/05/2019.

Así se calcula la sanción por no enviar información (10:10 a.m.)

En cada caso en que se haya cometido la conducta infractora consistente en no enviar información, corresponde determinar la sanción aplicable de conformidad con el primer inciso del literal a) del artículo 651 del Estatuto Tributario, a menos de que se demuestre que la Administración no contaba con ninguno de los elementos de cuantificación de información relativa a la infracción, caso en el cual la sanción procedente se establecerá de acuerdo con los criterios del segundo inciso de la referida ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020160076501 (23556), 20/03/2019.

Superfinanciera adecua esquema de pruebas de resistencia requeridas en el 2019 con las instrucciones del Decreto 1477 del 2018 (10:15 a.m.)

Teniendo en cuenta que el Decreto 1477 del 2018 introdujo modificaciones en el cálculo de los componentes de la relación de solvencia conforme al estándar establecido por Basilea III, que entran a regir de manera gradual a partir de febrero del 2020, la Superintendencia Financiera consideró necesario reconocer estos ajustes y su entrada en vigencia en la remisión de los resultados de las pruebas de resistencia señaladas en la Carta Circular 023 del 2019. Por lo anterior, la entidad dispuso modif...

Superfinanciera, Carta circular, 39, 05/06/2019.

Este es el cronograma de audiencias de la Sala Penal, del 10 al 13 de junio (10:20 a.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia tiene programadas para esta semana 16 audiencias sobre casos importantes en materia penal. En el documento adjunto a esta nota puede encontrar el cronograma completo, en el cual se señala el día, la hora, el tipo de audiencia, el radicado del proceso y el magistrado encargado de la ponencia de la decisión. ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Orden del día, 10/06/2019.

Estado debe encauzar el acceso paulatino de personas a los distintos niveles de escolaridad (10:27 a.m.)

Debido a su faceta prestacional, el derecho a la educación goza de un carácter progresivo, lo cual implica para el Estado la obligación inmediata de adoptar medidas positivas (deliberadas y en un plazo razonable) para lograr una mayor realización del derecho en cuestión. También, la prohibición de discriminación y/o la obligación de no imponer barreras injustificadas sobre determinados grupos vulnerables y, finalmente, la prohibición de adoptar medidas regresivas para la eficacia del derecho con...

Corte Constitucional, Sentencia, T-214, 21/05/2019.

Condicionan aplicación retroactiva de procedimiento penal abreviado (10:35 a.m.)

Al resolver una demanda presentada contra los artículos 40 y 44 de la Ley 1826 del 2017, que estableció un procedimiento penal especial abreviado y reguló la figura del acusador privado, la Corte Constitucional tomó tres determinaciones. En la primera decisión se declaró inhibida para pronunciarse de fondo sobre la constitucionalidad del artículo 40. Frente a la segunda disposición atacada (artículo 44) declaró la exequibilidad de la expresión “y se aplicará a los delitos cometidos con posterior...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-225, 23/05/2019.

Aprueban lineamientos de política de riesgo contractual del Estado para proyectos de sistemas férreos (10:45 a.m.)

El Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) aprobó los lineamientos de política de riesgo contractual del Estado para proyectos férreos de pasajeros que serán aplicables para todos los contratos que: (i) cuenten con participación privada y (ii) hayan sido cofinanciados por la Nación. A partir de estos lineamientos, ciertos riesgos quedarán en cabeza de la entidad pública, entendida como la entidad contratante. En ningún caso se entenderá que todos o algunos de los riesgos quedará...

Departamento Nacional de Planeación, Documento Conpes, 3961, 28/05/2019.

Piden a la CAR revocar actos que habilitaron decisiones sobre el POT de Bogotá (10:50 a.m.)

La Procuraduría General de la Nación pidió al Consejo Directivo de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) revocar las decisiones que negaron la recusación contra su director, Néstor Franco González, y lo habilitaron para discutir el plan de ordenamiento territorial de Bogotá (POT) y la modificación de la reserva forestal Thomas van der Hammen. Adicionalmente, solicitó enviar el expediente para que sea el ente de control el que resuelva la recusación interpuesta contra Franco Gonz...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 07/06/2019.

Contrato para la custodia de los libros de contabilidad debe garantizar el derecho de inspección (11:00 a.m.)

La custodia de los libros de contabilidad corresponde a la administración de la entidad o al empresario, siendo posible que se establezca un contrato con un contador público o una entidad especializada para su custodia, siempre que se garantice el derecho de inspección consagrado en el Código de Comercio. Por lo tanto, indicó el Consejo Técnico de la Contaduría Pública, los libros de contabilidad deben reposar en las instalaciones del comerciante y el contador independiente debe entregar periódi...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 434, 04/06/2019.

Restablecimiento de derechos no puede retrasarse indefinidamente buscando familia extensa del menor (11:05 a.m.)

Por medio de un fallo de tutela, la Corte Constitucional aseguró que la familia es el núcleo fundamental de la sociedad y, como tal, es el escenario idóneo para garantizar los derechos de los niños y adolescentes. En tal sentido, afirmó que el Estado tiene la obligación de intervenir exclusivamente para prevenir la vulneración o restaurar los derechos cuando la familia no logra cumplir con su finalidad de ofrecer cuidado y protección a sus miembros vulnerables; por su parte, el ICBF, como autori...

Corte Constitucional, Sentencia, T-210, 11/06/2019.

Tipo penal de violencia intrafamiliar no protege la familia en abstracto: Sala Penal (11:08 a.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia indicó que lo que el tipo penal de violencia intrafamiliar protege no es la familia en abstracto como institución básica de la sociedad, sino la coexistencia pacífica de un proyecto colectivo que supone el respeto por la autonomía ética de sus integrantes. Acorde con ello , el fallo indicó que, tanto fáctica como normativamente, ese propósito concluye entre parejas separadas, pero se mantiene respecto a los hijos, frente a quienes la contingencia de ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-12832019 (49560), 10/04/2019.

Habilitan direcciones seccionales de la Dian para emitir certificados de origen digitales (11:45 a.m.)

La Dian informó que, a partir del 17 de junio de este año, las direcciones seccionales de aduanas y direcciones seccionales de impuestos y aduanas que vienen expidiendo certificados de origen físicos quedan habilitadas para emitir versiones digitales, con el fin de optimizar la prestación del servicio. Las solicitudes de emisión del certificado de origen digital (COD) serán atendidas por cada una de las direcciones, de acuerdo a la selección efectuada por los exportadores a través del aplicativo...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Circular, 4, 29/05/2019.

Esto debe saber sobre los efectos fiscales de la reliquidación pensional (1:19 p.m.)

Una providencia reciente de la Sección Segunda del Consejo de Estado, al resolver una acción de revisión, concluyó que los efectos fiscales de la reliquidación pensional deben reconocerse desde la fecha de retiro del servicio del trabajador y no a partir de la fecha de la adquisición del estatus pensional. Por otro lado, precisó que la obligación de realizar aportes cesa en el momento en que se cumplen los requisitos para acceder a una pensión mínima. Encuentre más precisiones en el documento ad...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020150081700 (29882015), 24/01/2019.

Aspectos para la satisfacción del derecho a la educación desde el punto de vista físico (1:22 p.m.)

El Estado colombiano tiene la obligación de garantizar que el servicio educativo sea accesible desde el punto de vista físico, conforme con el inciso 5° del artículo 67 de la Constitución Política, el cual establece que el Estado debe asegurar a los niños las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo. Además, debe adoptar medidas para eliminar las barreras que desincentiven el ingreso y la permanencia en el sistema educativo, desde una perspectiva de lo razonabl...

Corte Constitucional, Sentencia, T-209, 17/05/2019.

Precisión jurídica sobre exclusión de algunas inhabilidades para alcaldes y gobernadores (1:33 p.m.)

La Sección Quinta del Consejo de Estado fue clara al decir que el hecho de que el legislador haya decidido excluir para alcaldes y gobernadores ciertas causales de inhabilidad que sí están previstas para aquellos que acceden a dichos cargos por voto popular no se constituye como una irregularidad (C. P.  Alberto Yepes Barreiro). ...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001032800020100000000, 30/05/2019.

Recaudo bruto de impuestos nacionales creció 16 %, informó la Dian (1:40 p.m.)

En el mes de mayo, el recaudo bruto de los impuestos nacionales fue de $ 15,67 billones, lo que representa un crecimiento del 16 % en relación con el mismo periodo del 2018, cuando se registró la cifra de $ 13,51 billones, indicó la Dian. Este comportamiento se explica principalmente por el desempeño del recaudo de retención en la fuente a título de renta, que alcanzó la suma de $ 4,25 billones, representando un incremento de 14,6 % en relación con 2018, y una contribución a la variación del 4 %...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Comunicado, 11/06/2019.

No hay relación de causalidad entre el consumo de sustancias sicoactivas y el irrespeto al espacio público (2:00 p.m.)

La Corte Constitucional desarrolló un poco más las razones que la llevaron a retirar del ordenamiento jurídico las expresiones “consumir bebidas alcohólicas,  sustancias sicoactivas” y “espacio público y parques”, contenidas en los artículos 33 (comportamientos que afectan la tranquilidad y relaciones respetuosas de las personas) y 140 (comportamientos contrarios al cuidado e integridad del espacio público) del Código de Policía. Sobre el aparte demandando del artículo 33 consideró que una prohi...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-253, 06/06/2019.

Llaman a la UGPP para que asuma defensa de procesos y reconozca intereses moratorios de esta entidad pública (2:40 p.m.)

Una providencia de la Sección Segunda del Consejo de Estado dice que al desaparecer de la vida jurídica la Caja Nacional de Previsión Social (12 de junio del 2013) y ser sustituida totalmente por la UGPP esta, por mandato legal, en su condición de sucesora de derechos y obligaciones (relacionadas con la administración del régimen pensional de la extinta entidad), debe continuar con el ejercicio de sus funciones y ser llamada a asumir la defensa de los procesos, así como dar cumplimiento a las se...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000234200020150272901 (15072018), 14/03/2019.

Este es el índice de bursatilidad accionaria de mayo del 2019 (3:11 p.m.)

La Superintendencia Financiera informó el índice de bursatilidad accionaria para cada una de las acciones que se negociaron en la bolsa durante el periodo comprendido entre el 1º de febrero del 2019 y el 31 de mayo del 2019. En la categoría de alta bursatilidad lideran el listado Ecopetrol, Bancolombia preferencial y Grupo de Inversiones Suramericana. En la categoría media están Grupo Argos (antes Inversiones Argos), Conconcreto y Cementos Argos preferencial. En la categoría baja están Enka de C...

Superfinanciera, Carta circular, 40, 10/06/2019.

Consejo de Estado precisa las diferencias entre autoridad civil y administrativa (3:15 p.m.)

El Consejo de Estado señaló que estos dos conceptos tienen características diferentes, mientras la autoridad civil puede entenderse como la facultad que tiene un funcionario de desempeñar actos de poder, control o dirección sobre los ciudadanos o los bienes del Estado, la autoridad administrativa supone la realización práctica de las tareas que desarrolla la entidad. Así las cosas, finaliza el pronunciamiento, “es evidente que quien pretenda solicitar la nulidad de un acto de elección con base e...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001032800020100000000, 16/05/2019.