Las chuzadas a la Corte

La cosa Jurídica

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Gerardo Arenas Monsalve, referente del Derecho Laboral en Colombia

El país lamenta el fallecimiento del abogado y profesor Gerardo Arenas Monsalve, exconsejero de Estado y referente en temas laborales y de seguridad social en Colombia. Arenas era egresado de la Pontificia Universidad Javeriana y especialista en Derecho Laboral de la misma institución educativa. Su magíster en Derecho es de la Universidad Nacional, en donde fue profesor de pregrado y posgrado en Derecho Laboral y Seguridad Social. De su desempeño profesional vale destac...

ATENCIÓN: Suspenden carácter eliminatorio de pruebas de conocimiento en concurso de defensores públicos

La Sección Segunda del Consejo de Estado suspendió, como medida cautelar, el carácter eliminatorio de las pruebas de conocimientos de la Resolución 052 del 2019, por medio de la cual se convocó el concurso de méritos para la selección de defensores públicos de la Defensoría del Pueblo. La razón principal es que la prueba de conocimientos generales y específicos del área solo debe ser clasificatoria, por lo que no puede constituir causal de exclusión del proceso, ya que afectaría el ...

Agencias de aduanas deben verificar integralmente la información de las operaciones de comercio exterior (8:00 a.m.)

La veracidad y exactitud de la información que manejan las agencias de aduanas no puede limitarse a la simple transcripción de los datos de los documentos soporte de declaraciones de importación, teniendo en cuenta que se trata de entidades auxiliares de la función pública aduanera, por lo que su labor se debe extender a realizar una verificación integral de la información que soporta la operación de comercio exterior, de manera que la asesoría o soporte técnico que ofrecen a quienes les prestan...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 576 (6018), 11/03/2019.

Adquirir o efectuar transacciones con criptomonedas implica arriesgar voluntariamente el patrimonio (8:20 a.m.)

Teniendo en cuenta que no existe reglamentación legal de las criptomonedas o criptoactivos y que no se pueden entender como monedas de curso legal con poder liberatorio, quienes adquieran o efectúen transacciones sobre los mismos arriesgan voluntariamente su patrimonio y, así mismo, quienes se sientan afectados deben tener claro que ninguna entidad estatal está legalmente facultada para realizar un control sobre dichas transacciones, sin perjuicio de las acciones que en materia de derechos y pro...

Supersociedades, Concepto, 220-37681, 02/05/2019.

Tirilla electrónica que contiene información del comparendo de tránsito no requiere ir acompañada del mismo (9:11 a.m.)

La orden de comparendo no es un medio de prueba, ya que no constituye un documento idóneo para demostrar la ocurrencia de los hechos, sino que se trata de una orden formal de citación al presunto contraventor y es, precisamente, en la audiencia pública que se realiza ante la autoridad de tránsito competente donde se decretan y practican las pruebas conducentes para determinar la verdad de lo ocurrido, indicó el Ministerio de Transporte. De otra parte, teniendo en cuenta que la normativa permite ...

Mintransporte, Concepto, 20200000000000, 08/02/2019.

Estos son los porcentajes de apropiación de rendimientos generados en cuentas maestras (10:02 a.m.)

Mediante la Resolución 1132, del pasado 6 de mayo, el Ministerio de Salud definió en 70 % el porcentaje de los rendimientos financieros de las cuentas maestras de recaudo de cotizaciones en salud a apropiarse para todas las EPS y EOC, durante la vigencia 2019. La entidad aclaró que el porcentaje para las entidades que se encuentren en proceso de liquidación y por el periodo en que este se extienda será del 20 %. ...

Minsalud, Resolución, 1132, 16/05/2019.

ATENCIÓN: Suspenden carácter eliminatorio de pruebas de conocimiento en concurso de defensores públicos (10:18 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado suspendió, como medida cautelar, el carácter eliminatorio de las pruebas de conocimientos de la Resolución 052 del 2019, por medio de la cual se convocó el concurso de méritos para la selección de defensores públicos de la Defensoría del Pueblo. La razón principal es que la prueba de conocimientos generales y específicos del área solo debe ser clasificatoria, por lo que no puede constituir causal de exclusión del proceso, ya que afectaría el principio de ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Auto, 11001032500020190006300 (02972019), 25/03/2019.

Corte Constitucional respalda Protocolo al Tratado Antártico sobre protección del medio ambiente (10:21 a.m.)

A través de un comunicado de prensa, la Corte Constitucional dio a conocer la exequibilidad del Protocolo al Tratado Antártico sobre protección del medio ambiente, su apéndice y sus anexos I, II, III, IV, V y VI. De igual forma, la exequibilidad de la Ley 1880 del 2018, que aprobó el protocolo antes citado. Según la corporación, la Ley 1880 cumplió el procedimiento legislativo previsto en la Constitución Política, en concordancia con la Ley 5 de 1992. Ello luego de realizar un recuento de la eta...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-186, 08/05/2019.

Precisan UVT para calcular porcentaje fijo de retención por concepto de ingresos laborales (10:20 a.m.)

De acuerdo con el parágrafo del artículo 1.2.4.1.4 del DUR 1625 del 2016, sobre porcentaje fijo de retención por concepto de ingresos laborales, el resultado obtenido se divide por la unidad de valor tributario (UVT) del correspondiente año de cálculo. La norma no se refiere a la UVT que se debe utilizar para el límite de las deducciones, por lo que, considera la Dian, debe utilizarse la misma del año del cálculo. Utilizar una UVT diferente para dos componentes de una misma fórmula y para el mis...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 573 (6022), 11/03/2019.

Tutela contra providencia es improcedente cuando no se interponen recursos en el proceso ordinario (10:30 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado explicó que es improcedente la acción de tutela contra providencias judiciales cuando no se ejercen los recursos dentro del proceso ordinario para controvertirlas, en razón al incumplimiento del requisito de subsidiariedad. En desarrollo de una audiencia inicial dentro del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho se declaró probada la excepción de inepta demanda respecto de uno de los demandados, pero luego de que se notificó la decisión...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001031500020100000000, 17/02/2019.

Niegan nulidad de decreto que asigna a Minagricultura administración temporal de contribuciones parafiscales (11:29 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado negó la nulidad interpuesta por Fedegán contra el Decreto 2537 del 2015, suscrito por el Presidente de la República y el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural (Minagricultura), por medio del cual se adiciona el decreto único reglamentario del sector administrativo Agropecuario, relacionado con la asunción temporal de la administración de las contribuciones parafiscales. Para la Sala, la administración temporal de dichos fondos por parte del Minagricul...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 11001032700020160002600 (22456), 28/03/2019.

Contraloría General establece funcionamiento del Sistema Nacional del Control Fiscal (11:42 a.m.)

El Sistema Nacional de Control Fiscal (Sinacof) es el conjunto de organismos de control fiscal, políticas, principios, normas, métodos, procedimientos, herramientas tecnológicas y mecanismos, estructurados lógicamente, que permiten a los órganos de control fiscal del orden nacional y territorial la armonización y estandarización del ejercicio de la vigilancia de la gestión fiscal de las entidades públicas y de los particulares que manejan fondos o bienes públicos. El sistema tiene como objetivo ...

Contraloría General de la República, Resolución, 28, 14/05/2019.

En este evento no hay lugar a sanción por no enviar información (11:49 a.m.)

Reciente providencia de la Sección Cuarta del Consejo de Estado aclaró que no hay lugar a la imposición de la sanción por no enviar información en el supuesto de que (i) la solicitud de información corresponda a un derecho de petición y (ii) efectivamente se haya entregado lo solicitado. Por lo anterior, confirmó la sentencia de instancia que declaró la nulidad de los actos demandados (C. P. Jorge Octavio Ramírez). ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 19001233100020120001602 (22408), 28/03/2019.

Norma que niega calidad de funcionarias públicas a madres comunitarias fue declarada exequible (12:07 p.m.)

La formalización laboral de las madres comunitarias, por medio de un contrato de carácter privado, corresponde a la potestad del legislador para establecer la modalidad de vinculación, acorde con los derechos y garantías mínimas de los trabajadores, indicó en reciente comunicado de prensa la Corte Constitucional. Allí explicó que la expresión “sin que lo anterior implique otorgarles la calidad de funcionarias públicas” en relación con las madres comunitarias del ICBF, contenida en el artículo 36...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-185, 08/05/2019.

Estos son los tipos de opinión en los dictámenes sobre estados financieros que emiten los revisores fiscales (12:14 p.m.)

Si un revisor fiscal al realizar su trabajo concluye que los estados financieros que son responsabilidad de la administración contienen errores materiales debe incluir esto en la opinión que deberá ser presentada a la asamblea de accionistas u órgano equivalente, la cual debe cumplir con los lineamientos establecidos en los marcos técnicos, indicó el Consejo Técnico de la Contaduría Pública. Los tipos de opinión en los dictámenes de los revisores fiscales pueden incluir o no modificaciones. En e...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 347, 14/05/2019.

¿Cuándo puede el administrador de la propiedad horizontal disponer de los recursos del fondo de imprevistos? (12:38 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 35 de la Ley 675 del 2001, el administrador puede disponer de los recursos del fondo de imprevistos, previa aprobación de la asamblea general y según lo establecido en el reglamento de la propiedad horizontal. Este fondo busca atender las obligaciones o expensas imprevistas y se formará e incrementará con un porcentaje de recargo no inferior al 1 % sobre el presupuesto anual de gastos comunes y con los demás ingresos que la asamblea general considere per...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 340, 14/05/2019.

Lineamientos generales para implementar Catálogo de clasificación presupuestal para entidades territoriales (2:34 p.m.)

El Ministerio de Hacienda y la Contraloría General de la República están desarrollando el Catálogo de clasificación presupuestal para entidades territoriales y descentralizadas – CCPET, que deberá ser aplicado a partir del 2020. Para asegurar y facilitar el proceso de implementación, las entidades iniciaron el diseño y desarrollo de una estrategia interinstitucional que incluye, entre otros, preparación de contenidos, formación de capacitadores, estrategias de divulgación mediante jornadas de ca...

Minhacienda, Circular externa, 6, 17/05/2019.

Régimen especial para docentes está excluido de reglas fijadas en sentencia de unificación sobre IBL (2:59 p.m.)

Por medio de una sentencia de unificación proferida en el año 2018, el Consejo de Estado estableció varias reglas de interpretación relacionadas con el ingreso base de liquidación (IBL) para el régimen de transición. Con base en estas pautas, la Sala 22 Especial de Decisión de la Sala Plena de esta corporación explicó que el único régimen especial que estaría excluido es el docente, por cuanto la misma Ley 100 de 1993 expresamente indicó que a estos no les era aplicable la mencionada normativa. ...

Consejo de Estado Sala Plena, Sentencia, 11001031500020100000000, 05/02/2019.

Recuerdan precedente del Consejo de Estado sobre sobre el IBL en régimen de transición de la Ley 100 (3:05 p.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado, a través de una sentencia reciente, deja claro que, de acuerdo con la regla y subreglas de precedente que ha fijado la Sala Plena, el IBL para quienes están en el régimen de transición es el previsto en el inciso tercero del artículo 36 o el del artículo 21 de la Ley 100 de 1993, según corresponda. Esto quiere decir que estas personas se pensionan con los requisitos de edad, tiempo y tase de remplazo del régimen general de pensiones previsto en la Ley 33...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000234200020130042201 (45962016), 24/01/2019.

La licencia ambiental no es un simple requisito formal (3:32 p.m.)

La Sección Primera del Consejo de Estado concluyó que constituye una vulneración al derecho colectivo a gozar de un ambiente sano desarrollar actividades mineras (exploratorias y extractivas) en un territorio catalogado como zona de reserva forestal sin contar con el pronunciamiento previo de la autoridad ambiental competente. La Corporación recordó que la licencia ambiental no es un simple requisito formal que se encuentre sujeto a la voluntad de las partes, por el contrario, es un instrumento ...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 17001230000020100000000, 14/03/2019.

Dian y Cámara de Comercio de Bogotá explican trámite para el Simple (3:34 p.m.)

El régimen simple de tributación – Simple tiene como finalidades: reducir las cargas formales y sustanciales de los contribuyentes, impulsar la formalidad y facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias. Este nuevo modelo de tributación es un régimen opcional; sin embargo, la administración tributaria puede incluir a contribuyentes que no cumplan sus obligaciones tributarias con distritos, municipios y la Nación. Quienes opten por el Simple tendrán, entre otros beneficios, la integra...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Comunicado, 20/05/2019.

Explican concepto de experiencia altamente calificada para reconocimiento de la prima técnica (3:42 p.m.)

Respecto al concepto de experiencia altamente calificada para efectos del reconocimiento de la prima técnica en entidades del Estado, la Sección Segunda explicó que esta tiene que ver con el momento desde el cual se entiende que se empieza a adquirir, distinguiéndola de la obtenida en el ejercicio cotidiano de un empleo público. De ahí que, precisa el fallo, la experiencia altamente calificada se empieza a contar a partir del momento de la adquisición de un título especialización, el cual es con...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000234200020130043001 (44092017), 21/02/2019.

El Ejército Nacional nunca sanciona por resultados operacionales: Mindefensa (3:53 p.m.)

En respuesta a la publicación del  New York Times, el ministro de Defensa, Guillermo Botero, aseguró que en el Ejército Nacional no se sanciona por bajos resultados operacionales, sino por atentar contra la Constitución, la ley, los derechos humanos y el derecho internacional humanitario (DIH). “El Ejército sanciona cuando se viola la ley, o cuando se violan los estándares de derechos humanos y del derecho internacional humanitario”, enfatizó el funcionario. Así mismo, el titular de la cartera d...

Mindefensa, Comunicado, 20/05/2019.

En la liquidación bilateral de un contrato se debe cumplir este presupuesto para ejercer la acción contractual (4:09 p.m.)

La liquidación del contrato ha sido definida como un procedimiento mediante el cual la entidad contratante y el contratista resuelven todas las reclamaciones a que ha dado lugar la ejecución del contrato; así mismo, es un acto que finiquita la relación existente entre las partes del negocio jurídico y puede ser bilateral, unilateral o judicial. Así las cosas, y respecto a la liquidación bilateral, el Consejo de Estado precisó que al establecer las partes la forma en que termina su relación se en...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600020020108502 (42451), 29/11/2018.

Expiden reglamentación para implementar programa `Casa Digna, Vida Digna´ (4:16 p.m.)

Con el Decreto 867 del 2019, el Ministerio de Vivienda adicionó el capítulo 7º al Título 1 de la Parte 1 del Libro 2 del Decreto 1077 del 2015, en relación con la implementación del programa “Casa Digna, Vida Digna”. Esta normativa aplica solamente a los procesos de asignación y ejecución del subsidio familiar de vivienda para áreas urbanas en la modalidad de mejoramiento otorgado por Fonvivienda. Igualmente, señaló que el Ministerio de Vivienda definirá mediante acto administrativo los departam...

Minvivienda, Decreto, 867, 17/05/2019.

Conozca la diferencia entre legitimación de hecho y legitimación material (4:18 p.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado, al resolver una apelación dentro de una acción de reparación directa, precisó que la legitimación en la causa tiene dos dimensiones: la de hecho y la material. Según el fallo, la primera surge de la formulación de los hechos y de las pretensiones de la demanda. En tal sentido, quien presenta el escrito inicial se encuentra legitimado por activa, mientras que el sujeto a quien se le imputa el daño ostenta legitimación en la causa por pasiva. A su vez, la ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600020100051101 (47168), 31/01/2019.

Cercanía entre vecinos es insuficiente para derivar agravante en actos sexuales con menor de 14 años (4:29 p.m.)

Al estudiar un recurso de casación interpuesto por el defensor de un condenado por el delito de actos sexuales con menor de 14 años, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia explicó el agravante contemplado en el numeral 2º del artículo 211 del Código Penal, el cual precisa que “El responsable tuviere cualquier carácter, posición o cargo que le dé particular autoridad sobre la víctima o la impulse a depositar en él su confianza”. Frente a ello, el alto tribunal aseguró que es erróneo afirma...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-11442019 (51923), 27/03/2019.

Ministerio Público puede impugnar la sentencia tanto condenatoria como absolutoria: Sala Penal (4:36 p.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema enfatizó que el Ministerio Público puede impugnar las sentencias (excepción hecha de los casos de preacuerdo en los que no intervino para controvertir lo pactado) no importando si estas son de naturaleza condenatoria o absolutoria, siempre y cuando ello derive de su función constitucional básica de propender por las garantías y derechos fundamentales. Entonces, concluye la Sala, resulta inapropiado impedir que la Procuraduría General de la Nación cumpla su gesti...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-10562019 (44230), 28/03/2019.