Procesos de titulación de tierras indígenas se rigen por el debido proceso administrativo

La Corte Constitucional amparó los derechos fundamentales a la propiedad colectiva y al debido proceso administrativo de las comunidades indígenas Cerrito Bongo, Cocalito y Jooin Jeb, las cuales llevan seis años esperando una decisión de las autoridades competentes. La Sala Novena de Revisión estudió la petición de amparo interpuesta por el Presidente de la Junta Directiva de la Asociación de Cabildos Indígenas del Valle del Cauca Región Pacífico (ACIVA RP) contra la Agencia Naciona...

Esta es la reforma a la Ley de Garantías propuesta por el Centro Democrático y respaldada por el Gobierno

La semana pasada, el Gobierno, a través del Ministerio del Interior, radicó mensaje de urgencia para que avance el proyecto que busca reformar la Ley de Garantías Electorales (Ley 996 del 2005), presentado el año pasado ante el Congreso por el Centro Democrático y que cuenta con el aval del Ejecutivo. (Lea: Gobierno Duque trabaja en eliminación de ley de garantías y reforma tributaria) ¿Qué propone la iniciativa? Esta reforma modificaría el parágrafo del artículo 38 de ...

Disponer no devolución de dinero por un servicio no prestado es ineficaz

De acuerdo con lo previsto en el artículo 42 de la Ley 1480 del 2011 (Estatuto del Consumidor), son cláusulas abusivas aquellas que producen un desequilibrio injustificado en perjuicio del consumidor y las que, en las mismas condiciones, afectan el tiempo, modo o lugar en que el consumidor puede ejercer sus derechos. Por lo tanto, precisó la Superintendencia de Industria y Comercio, los productores y/o proveedores no podrán establecer cláusulas abusivas en los contratos celebrados c...

Ejército Nacional fue condenado por lesiones de soldado conscripto hechas por centinela

La Sección Tercera del Consejo de Estado explicó en cuáles eventos habrá lugar a indemnizar el daño causado a un soldado conscripto, es decir, a quién se vincula en cumplimiento de la obligación prevista en el artículo 216 de la Constitución Política. Según los hechos de la acción de reparación directa, un soldado regular que prestaba servicio militar obligatorio y que para el día de los hechos se encontraba vigilando como centinela resultó lesionado a causa de un disparo accidental...

En la declaración de corrección de renta por requerimiento especial se pueden incluir costos asociados a ingresos propuestos

Las declaraciones de corrección que se presentan voluntariamente pero que son provocadas por la notificación del requerimiento especial están contempladas en el artículo 590 del Estatuto Tributario, explicó la Sección Cuarta del Consejo de Estado. (Lea: Documentos POS son válidos para solicitar deducciones en el impuesto a la renta) En ese sentido, dichas declaraciones tienen connotaciones diferentes a las correcciones no precedidas de apremio de la autoridad, porque el obligado tri...

Modificaron proyecto que pretendía dar prelación al apellido de la madre

Para combatir la discriminación contra la mujer se radicó una propuesta que daría prelación en el orden de los apellidos al de la madre sobre el del padre. El proyecto ley 278/18C establecía que los padres, de común acuerdo, podían elegir el orden de los apellidos de sus hijos antes de la inscripción del nacimiento; en caso de desacuerdo o ante el silencio se registraría primero el apellido de la madre. Dicho orden regirá si se trata de un hijo extramatrimonial, ...

En marzo del 2019, variación del IPC fue de 0,43 % (9:08 a.m.)

El Dane reveló que durante el mes de marzo del 2019 el índice de precios al consumidor (IPC) registró una variación del 0,43 %. Según el reporte, la división alimentos y bebidas no alcohólicas registró una variación mensual de 0,95 %, la mayor variación en dicho mes. Igualmente, la entidad detalló que en lo corrido del año la variación total fue 1,62 % y en los últimos 12 meses el índice fue 3,21 %. Para conocer más detalles del informe puede consultar el documento adjunto a esta nota. ...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Informe, 05/04/2019.

Ordenan a magistrado devolver sumas pagadas por bonificación de compensación reconocida indebidamente (10:11 a.m.)

En sala de conjueces, la Sección Segunda del Consejo de Estado revocó la sentencia del Tribunal Administrativo de Boyacá que anuló unas resoluciones mediante las cuales se ordenaba la devolución de dineros al erario producto de un indebido reconocimiento de bonificación por compensación (Decreto 610 de 1998) a la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial. En efecto, en cumplimiento de la sentencia inicial, la demandada reconoció tal erogación ($ 189.111.771), a título de retroactivo salaria...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 15001233100020100103702 (01012017), 12/03/2019.

Requisitos para el reconocimiento de licencias de conducción de extranjeros (10:44 a.m.)

Para el reconocimiento de la licencia de conducción de ciudadanos extranjeros provenientes de países con los que Colombia haya suscrito convenio y que estén interesados en la licencia colombiana deberán acreditar los siguientes requisitos: (i) registro de su huella dactilar en el RUNT; (ii) presentar la solicitud a través del formato a disposición de los interesados en la página web del ministerio; (iii) licencia de conducción vigente expedida en el país de origen; (iv) cédula de extranjería y (...

Mintransporte, Resolución, 1244, 03/04/2019.

¿Cómo procede la enajenación de la participación accionaria del Estado? (10:51 a.m.)

La Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado precisó que la Ley 226 de 1995 regula en términos generales las competencias, procedimientos y responsabilidades para llevar a cabo la enajenación de la participación accionaria del Estado. Según el concepto de esta corporación, a través de estas disposiciones normativas se busca garantizar un ofrecimiento preferente a los trabajadores y a las organizaciones solidarias y de los trabajadores. Además, asegurar la existencia de condiciones ...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020180023500 (2407), 27/11/2018.

Naturaleza de las funciones desempeñadas determinan reconocimiento de pensión gracia (10:53 a.m.)

Al resolver un caso en el que la Administración negó el reconocimiento de la pensión gracia por considerar que el peticionario no cumplió con los requisitos de vinculación al servicio docente con anterioridad al 31 de diciembre de 1980 (ya que el cargo de auxiliar de educación no se encuentra enlistado como beneficiario de la prestación), la Sección Segunda del Consejo de Estado realizó importantes precisiones sobre la naturaleza de las funciones desempeñadas para tal reconocimiento. En efecto, ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 47001233300020140008801 (32082016), 24/01/2019.

Explican valor probatorio de los certificados del contador público o revisor fiscal (11:19 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado analizó la liquidación oficial de revisión mediante la cual la Dian modificó la declaración de renta que presentó un contribuyente, en el sentido de desconocer los pasivos, costos, deducciones y retenciones que incluyó. En efecto, para la Sala sí había lugar al reconocimiento de las partidas rechazadas, porque el certificado de la contadora pública que se aportó para demostrar la procedencia de las mismas constituye prueba suficiente de los costos y gastos...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020120013901 (20379), 12/12/2018.

¿Principio de favorabilidad aplica en caducidad de pérdida de investidura? (12:00 p.m.)

De acuerdo con el carácter público y la naturaleza ética y sancionatoria de la pérdida de investidura, el derecho a la participación ciudadana que se materializa a través del ejercicio de acciones públicas, así como el acceso a la administración de justicia, el principio de favorabilidad en materia sancionatoria no puede aplicarse en relación con el conteo de la caducidad de esta acción, explica la Sección Cuarta del Consejo de Estado. Lo anterior no quiere decir que los hechos constitutivos de ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 11001031500020100000000, 31/01/2019.

Acción social de responsabilidad es incompatible contra el socio gestor (12:11 p.m.)

Teniendo en cuenta la conformación jurídica de las sociedades en comandita, especialmente en lo que se refiere a la conformación mixta del tipo de socios, es decir, socios gestores o colectivos y socios comanditarios, la acción social de responsabilidad no es compatible con relación a estos entes sociales. En concepto de la Superintendencia de Sociedades, resulta insólito que el socio colectivo, que aporta su capital personal y responde solidaria e ilimitadamente con su propio peculio frente a t...

Supersociedades, Concepto, 220-25361, 27/03/2019.

Mintrabajo firmó acuerdo con sus sindicatos y regirá hasta marzo del 2021 (2:06 p.m.)

La ministra del Trabajo, Alicia Arango, expresó su beneplácito al cierre y firma del acta del pliego unificado de la negociación colectiva 2019, que durante 20 días se consolidó con representantes de las diez organizaciones sindicales de la cartera. El pliego unificado de solicitudes contempla en su articulado los permisos sindicales, el derecho de asociación y divulgación, derecho de reunión, suspensión de cargas laborales, publicidad, seguimiento al acuerdo colectivo, el cumplimiento de los ac...

Mintrabajo, Comunicado, 05/04/2019.

Inexequible norma que permitía al juez interrumpir término de 36 horas para legalizar captura (2:23 p.m.)

Según el artículo 28 de la Constitución, la persona detenida preventivamente debe ser puesta a disposición del juez competente dentro de las 36 horas siguientes, para que este adopte la decisión correspondiente en el término de ley. Por lo anterior, como el artículo 21 de la Ley 1908 del 2018 (que adicionó los parágrafos 2° y 3° del artículo 297 de la Ley 906 del 2004) prevé que el término se puede interrumpir por el juez competente se desconoce la disposición constitucional, en tanto no fija un...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-137, 28/03/2019.

Deudores que hayan entrado en mora o reestructurado sus créditos por bloqueos en la vía Panamericana tendrán beneficios (2:35 p.m.)

La Superintendencia Financiera impartió instrucciones especiales para atender a los deudores que tengan o hayan tenido inconvenientes para poder mantener al día sus obligaciones con los establecimientos de crédito vigilados como consecuencia de los menores ingresos a raíz de los bloqueos presentados en la vía Panamericana. Las medidas adoptadas a través de la Circular Externa 008 del 2019 benefician a quienes acrediten tal condición y que al 12 de marzo del 2019, día en el que se iniciaron los b...

Superfinanciera, Circular externa, 8, 06/04/2019.

Derecho al trabajo no puede restringirse por procesos que vulneren debido proceso (2:39 p.m.)

La Corte Constitucional recordó que el debido proceso es especialmente relevante, pues se trata de un medio imprescindible para la realización de los demás derechos constitucionales. En tal sentido, aseguró que el ejercicio al derecho al trabajo no puede ser restringido ni impedido en virtud de procedimientos disciplinarios que desconozcan esa garantía superior. Según la providencia, el trabajo como derecho fundamental consiste en la realización de una actividad libremente escogida por la person...

Corte Constitucional, Sentencia, T-141, 29/03/2019.

Declaración de prácticas abusivas en el sector financiero debe ser el resultado de una revisión y evaluación (2:43 p.m.)

La atribución prevista en el artículo 12 de la Ley 1328 del 2009 para la Superintendencia Financiera, en el sentido de poder establecer de manera general y previa las prácticas abusivas aplicables a todas las entidades vigiladas, ha dado lugar a que, en ejercicio de sus labores de supervisión, disponga aquellas conductas que contravengan los supuestos establecidos como cláusulas abusivas en la ley o en las circulares impartidas. La declaración de prácticas abusivas atribuibles a una entidad vigi...

Superfinanciera, Concepto, 2018154959, 06/02/2019.

Ejército Nacional fue condenado por lesiones de soldado conscripto hechas por centinela (2:53 p.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado explicó en cuáles eventos habrá lugar a indemnizar el daño causado a un soldado conscripto, es decir, a quién se vincula en cumplimiento de la obligación prevista en el artículo 216 de la Constitución Política. Según los hechos, un soldado regular que prestaba servicio militar obligatorio y que para el día de los hechos se encontraba vigilando como centinela resultó lesionado a causa de un disparo accidental generado por otro soldado que ejercía la misma ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232620030104301 (33568), 06/11/2018.

Controversias entre administradoras de fondos de pensiones no pueden afectar a los afiliados (3:17 p.m.)

Los conflictos entre distintas administradoras de fondos de pensiones, precisa un fallo reciente de la Corte Constitucional, sobre cuál es la que debe asumir el respectivo reconocimiento y pago de las prestaciones pensionales no pueden ser trasladados al titular del derecho. El alto tribunal enfatizó que  las controversias entre las administradoras de fondos de pensiones no pueden llegar al punto de afectar el goce efectivo de los derechos pensionales de los afiliados al sistema (M. P. Carlos Be...

Corte Constitucional, Sentencia, T-131, 26/03/2019.

Minsalud hace ajustes al pago de solicitudes de recobro/cobro (3:18 p.m.)

El Ministerio de Salud modificó la Resolución 1885 del 2018 en lo relacionado con el giro previo de recursos al proceso de auditoría integral y el agrupamiento de solicitudes de recobro/cobro. Lo anterior con el propósito de facilitar el trámite en la radicación de los servicios y tecnologías ordenados por autoridades judiciales, así como los autorizados por el comité técnico científico que aún no se hayan radicado. Por lo tanto, modificó los requisitos de agrupamiento para la radicación de tale...

Minsalud, Resolución, 848, 05/04/2019.

Proyecto del Ley regularía zonas marinas, costeras e insulares (3:20 p.m.)

Este proyecto tiene por objetivo proteger y preservar las zonas marinas, costeras e insulares, mitigar la contaminación y la erosión mediante gestiones a cargo del Ministerio de Ambiente y las corporaciones autónomas regionales. Así mismo, el Departamento de Planeación Nacional formularía una política nacional integrada para el desarrollo sostenible de estas zonas, a nivel nacional, regional, académico y civil. ...

Cámara de Representantes, Proyecto de ley, 356/19C, 27/03/2019.

Modificaron proyecto que pretendía dar prelación al apellido de la madre (3:26 p.m.)

El proyecto ley 278/18C establecía que los padres, de común acuerdo, podían elegir el orden de los apellidos de sus hijos antes de la inscripción del nacimiento; en caso de desacuerdo o ante el silencio se registraría primero el apellido de la madre. Sin embargo, la ponente para primer debate consideró que la iniciativa abría la puerta a la discriminación hacía los hombres, por lo que propuso modificarla para que se implante una medida “más justa” en la cual el funcionario encargado de hacer el ...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 278/18C, 02/04/2019.

Radican proyecto sobre política migratoria (3:50 p.m.)

La iniciativa pretende una política más eficiente, para aprovechar los beneficios de la migración y proteger a los migrantes, como también controlar la situación de los venezolanos en Colombia, proteger a los colombianos en el exterior y establecer los derechos, deberes y sanciones de los extranjeros. Así mismo, se busca reformar el Ministerio de Relaciones Exteriores, crear el Sistema Nacional de Migraciones y  conformar una mesa nacional de la sociedad civil sobre este tema. ...

Cámara de Representantes, Proyecto de ley, 359/19C, 02/04/2019.

Esta es la reforma constitucional que pretende cambios en el sistema de regalías (4:00 p.m.)

Alberto Carrasquilla, ministro de Hacienda, radicó una propuesta de reforma a la Constitución para cambiar el Sistema General de Regalías (SGR). Se modificaría el artículo 361 de la Carta Política para, en sus palabras, fortalecer la participación de las entidades territoriales y hacer más ágil el sistema. Según el funcionario, este proyecto permite aumentar los ingresos, fortalecer la gestión y garantizar el financiamiento de las competencias presentes y futuras de las entidades territoriales, ...

Cámara de Representantes, Proyecto de ley, 365/19C, 04/04/2019.

Precisan elementos para determinar responsabilidad por culpa grave o dolo de agentes estatales (4:10 p.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado precisó cuáles son los elementos que sirven para determinar la responsabilidad personal por la existencia de la culpa grave o del dolo de los agentes, exagentes estatales o particulares investidos de funciones públicas. Aquí, el fallo aseguró que el juez no se debe limitar a las definiciones contenidas en el Código Civil, sino que debe tener en cuenta las características particulares del caso que deben armonizarse con lo previsto en los artículos 6 y 91 d...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 54001233100019980072701 (49393), 03/12/2018.

Pretenden restringir el uso de celulares en los colegios (4:12 p.m.)

Se radicó un proyecto de ley que tiene por objetivo prohibir el ingreso de dispositivos de telefonía celular a los establecimientos educativos, tanto para estudiantes como para profesores. La iniciativa legislativa establece que los colegios deberán incluir esta prohibición en sus manuales de convivencia. Según el autor del proyecto, es una necesidad imperiosa proteger a los menores de edad de los riesgos que implica el uso de redes sociales, así como también de prácticas como el matoneo y “sext...

Cámara de Representantes, Proyecto de ley, 248/19S, 08/04/2019.

Fijarían requisitos a cumplir para la expedición de la factura electrónica (4:15 p.m.)

A través de un proyecto de norma, la Dian plantea los requisitos que deberá cumplir la factura electrónica de venta con validación previa a su expedición, así como las condiciones, términos y mecanismos técnicos y tecnológicos para su implementación. Regularía temas como la habilitación para expedir el documento, las notas débito, notas crédito y demás documentos electrónicos; generación de la factura; la transmisión de la misma; validación del documento y los servicios gratuitos. La entidad rec...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Proyecto de norma, 08/04/2019.

Solicitudes de acceso a información para efectos estadísticos no son reservadas (4:16 p.m.)

Una solicitud de acceso a información, al no contener información reservada o privada, es información pública. No obstante, los datos de contacto del solicitante que sean privados se deben tratar de acuerdo con la normativa sobre habeas data e información pública. En los informes de solicitudes de acceso a información, en los términos del artículo 2.1.1.6.2 del Decreto 1081 del 2015 (DUR del sector Presidencia), no se pide que contengan datos personales sensibles de los usuarios (historia clínic...

Minsalud, Concepto, 202000000000000, 15/03/2019.

Trabajadores sindicalizados y los que no lo son están situados en un plano desigual: Corte Suprema (4:17 p.m.)

La percepción de beneficios convencionales que deriva de la calidad de sindicalizado y que, en cierto momento, pueda generar diferencias remuneratorias en relación con trabajadores no asociados no constituye, para la Corte Suprema de Justicia, un trato discriminatorio injustificable, pues unos y otros, desde el punto de vista jurídico, están situados en un plano desigual. En otras palabras, la percepción en favor del trabajador sindicalizado de un incremento salarial que de facto lo ubique en un...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-5342019 (64405), 19/02/2019.

Esta es la propuesta de reforma a la Ley de Garantías pendiente de primer debate (4:18 p.m.)

La semana pasada, el Gobierno, a través del Ministerio del Interior, radicó mensaje de urgencia para que avance el proyecto que busca reformar la Ley de Garantías Electorales (Ley 996 del 2005), presentado el año pasado ante el Congreso por el Centro Democrático y que cuenta con el aval del Ejecutivo. Esta reforma modificaría el parágrafo del artículo 38 de la Ley 996, para que se permitan los convenios interadministrativos entre el nivel nacional y el territorial, pero que se prohíban entre ent...

Senado de la República, Proyecto de ley, 193/18S, 27/11/2018.

Procesos de titulación de tierras indígenas se rigen por el debido proceso administrativo (4:19 p.m.)

La Corte Constitucional recordó que la propiedad colectiva cumple la función principal de permitir que las comunidades indígenas puedan maximizar su autonomía, preservar su cultura y respetar las diferencias culturales. Esta propiedad se concreta, entre otros, en el derecho a la constitución de resguardos en territorios que las comunidades indígenas han ocupado tradicionalmente. Por otra parte, la constitución de resguardos (así como la respectiva titulación) se rige por el debido proceso admini...

Corte Constitucional, Sentencia, T-153, 03/04/2019.

Trabajador con salario a destajo tiene los mismos derechos laborales que un trabajador con salario fijo (4:21 p.m.)

Dentro de la legislación laboral no existe la figura de contrato laboral a destajo, sino la modalidad de salario a destajo o por tarea, que es una de las formas de salario variable, de acuerdo con lo previsto en el artículo 132 del Código Sustantivo del Trabajo. En este evento, precisó el Ministerio del Trabajo, los trabajadores con salario a destajo tienen los mismos derechos laborales que los trabajadores con salario fijo. Así las cosas, para el pago de incapacidades originadas en un enfermeda...

Mintrabajo, Concepto, 9485, 18/03/2019.

Minsalud implementa giro de recursos previo a la autoría para el trámite de reclamaciones por concepto de servicios de salud (4:25 p.m.)

Con la Resolución 0849 del 2019, el Gobierno definió los criterios y la metodología con sujeción a los cuales la Adres podrá realizar giros a las IPS, previos a surtir la auditoría integral de las reclamaciones que le sean presentadas por servicios de salud brindados a sus usuarios derivados de accidentes de tránsito, cuando corresponda, eventos terroristas y eventos catastróficos de origen natural. Los criterios para poder aplicar la medida incluyen que la IPS objeto del giro: esté habilitada e...

Minsalud, Resolución, 849, 05/04/2019.

La falta de apreciación y la valoración errada de las pruebas son dos fenómenos diferentes (4:30 p.m.)

Una de las salas de descongestión de la Corte Suprema de Justicia recordó que la falta de apreciación y la valoración errada de las pruebas son dos fenómenos diferentes dentro de la institución de la casación. En efecto, explicó que los dos fenómenos no son idénticos, sino distintos e inconfundibles. Y es que cuando la prueba se aprecia se emite un juicio sobre su valor; si deja de apreciarse, no hay concepto alguno acerca del mérito que ofrezca. De ahí que la normativa de este recurso extraordi...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-5322019 (68317), 19/02/2019.