Destacan algunos rasgos del litisconsorcio que se diferencian del tercero ‘ad excludendum’

La Sección Tercera del Consejo de Estado, al resolver varias apelaciones dentro de una acción de controversias contractuales, destacó algunos rasgos del litisconsorcio que lo diferencian de la intervención del tercero ad excludendum. (Lea: Terceros excluyentes vinculados con el fallo pueden presentar un recurso de casación) En tal sentido afirmó que : Existe un elemento de transversal aplicación a las figuras del litisconsorcio y el tercero ad excludendum que co...

Condena al pago solidario de perjuicios es ilegal si el tercero no era propietario o locatario del vehículo

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia aclaró, en reciente sentencia, la ilegalidad de la condena al pago solidario de perjuicios impuesta a una persona vinculada como tercero civilmente responsable, ya que aquella no ostentaba la condición de propietaria ni locataria del vehículo con el cual se materializó el delito de lesiones personales culposas en accidente de tránsito. Por lo anterior, casó parcialmente el fallo y absolvió a dicho tercero del pago de la obligación, siend...

Legaltech: Verdades, mentiras y el efecto Theranos

Daniel Santiago Acevedo Sánchez Gerente de Proyectos Estratégicos en Galicia Abogados (México) Twitter: danielacevedos | LinkedIn: danielsantiagoacevedo Les doy la bienvenida a la columna que abrirá este 2019. Esta oportunidad, un escrito enfocado en dar claridad acerca de qué es cierto y que no en el mundo de la tecnología aplicada a la prestación de servicios legales. Recientemente leí dos artículos que me inspiraron a escribir sobre este tema, el prim...

Este es el nuevo modelo de control fiscal propuesto por el Contralor General

El contralor general de la República (CGR), Carlos Felipe Córdoba, radicó un proyecto de acto legislativo que establecería un sistema de control fiscal concomitante y preventivo y permitiría adelantar actuaciones en tiempo real, recuperar el control de advertencia y alertar oportunamente sobre riesgos o daños inminentes al patrimonio público. (Lea: ¿Quién es competente para vigilar la gestión fiscal de entidades que administran recursos nacionales?) Nuevo modelo de control fiscal ...

Los colombianos no podrán divorciase de forma unilateral y sin las causales previstas

Un ciudadano había pedido a la Corte Constitucional declarar la inexequibilidad de los artículos 154 y 156 del Código Civil, modificados por la Ley 1° de 1976 y, posteriormente, por los artículos 6 y 10 de la Ley 25 de 1992, al considerar que dichos artículos vulneraban la Constitución Política de 1991. Tenga en cuenta que estas son las causales de divorcio: I. I...

JEP define cómo rendirá cuentas a la ciudadanía

Para garantizar la transparencia y la divulgación de la información, la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) emitió un acuerdo con el que adopta los lineamientos para la rendición de cuentas a la ciudadanía. El marco conceptual y estratégico permite a la JEP establecer los canales, instrumentos y periodicidad a través de los cuales divulgará los resultados de su gestión, para que sea visible y permita la generación de espacios de comunicación con los grupos de interés sobre su ge...

¿Derecho a la consulta previa se puede satisfacer gradualmente?

La Corte Constitucional aclaró que los criterios para el proceso de consulta previa no son taxativos, al contrario, son flexibles y deben ajustarse al caso concreto en procura de lograr, de manera efectiva y conducente, la protección de los derechos fundamentales de las comunidades indígenas. (Lea: Unifican jurisprudencia en torno al contenido y alcance del derecho a la consulta previa) En consecuencia, los aspectos que constituyen el derecho fundamental a la consulta pre...

El recurso de apelación en acciones populares no procede para alegar nulidades procesales

El Consejo de Estado conoció una acción popular en la que se pedía la protección de los derechos colectivos al medio ambiente sano del municipio de Manizales, los cuales habrían sido violados como consecuencia de la actuación de Corpocaldas y el Invías. La Sala encontró que efectivamente se había causado un perjuicio al medio ambiente y no aceptó la justificación de Corpocaldas de que ya existía deterioro ambiental en la zona, pues era fundamental que las entidades públicas adoptara...

Requisitos para abrir sucursales en el extranjero

La Superintendencia de Sociedades precisó los requisitos para que una sociedad colombiana pueda abrir sucursales en el extranjero. (Lea: ¿Puede un extranjero ser representante legal de una sociedad por acciones?) Indicó que la apertura y la compra de acciones en el exterior por parte de una sociedad colombiana solo requiere la decisión del máximo órgano administrativo y la relación con el objeto social para ser válida. (Lea: ¿Qué efectos tiene la extinción de la sociedad subordinada...

Empieza debate constitucional sobre el examen de Estado para abogados

La Corte Constitucional admitió hace unos meses una demanda contra el artículo 2° de la polémica Ley 1905 del 2018, por medio de la cual se creó el examen habilitante para ejercer el Derecho. A juicio del accionante, se vulnera el derecho a la igualdad de los nuevos estudiantes a quienes cobijará la vigencia de esta normativa, pues a ellos se les exigirá la aprobación de la respectiva prueba, mientras que a los abogados graduados con antelación no. Además, indicó,...

Contraloría presentó al Congreso proyecto para reformar el régimen de control fiscal (8:00 a.m.)

El contralor general de la República, Felipe Córdoba, radicó hoy el proyecto de acto legislativo que daría un vuelco a las funciones que ejerce el ente de control fiscal, empezando por el establecimiento de un control concomitante y preventivo. Según la CGR, con el nuevo modelo la entidad llegaría a tiempo, advertirá riesgos, aplicará tecnología de avanzada y tendrá funciones jurisdiccionales. ...

Contraloría General de la República, Noticia, 27/03/2019.

Condena al pago solidario de perjuicios es ilegal si el tercero no era propietario o locatario del vehículo (9:23 a.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia aclaró, en reciente sentencia, la ilegalidad de la condena al pago solidario de perjuicios impuesta a una persona vinculada como tercero civilmente responsable, ya que aquella no ostentaba la condición de propietaria ni locataria del vehículo con el cual se materializó el delito de lesiones personales culposas en accidente de tránsito. Por lo anterior, casó parcialmente el fallo y absolvió a dicho tercero del pago de la obligación, siendo el condenad...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-0202019 (48143), 23/01/2019.

Este sería el costo de la supervisión realizada por Supersalud en este año (10:08 a.m.)

Mediante un proyecto de norma, el Ministerio de Salud propone establecer en $ 25.841.024.161 el costo de la supervisión y control realizados por la Superintendencia de Salud a las entidades vigiladas en el 2019. La norma determinaría la asignación porcentual para cada clase y subclase de entidad, repartida entre generadores de recursos, recaudadores de recursos y prestadores de servicios. Igualmente, reitera que los costos correspondientes a las entidades sujetas a control de la superintendencia...

Minsalud, Proyecto de norma, 22/03/2019.

Agentes interventores, estos son los parámetros para fijar y pagar sus honorarios (10:28 a.m.)

Los agentes interventores que deban agotar el procedimiento previsto en el artículo 10 del Decreto 4334 del 2008 tendrán derecho al reconocimiento y pago de honorarios que constituyen la total y equitativa retribución del servicio, estos se liquidarán según los parámetros establecidos en la Resolución 100-003363. En cuanto a los procesos de toma de posesión, el juez fijará los honorarios con fundamento en cinco factores determinados, dos de ellos son: (i) número de solicitudes de reconocimiento ...

Supersociedades, Resolución, 100-003363, 22/03/2019.

Así opera la pensión de sobrevivientes de soldados muertos en combate (11:36 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado explicó que el Decreto 1211 de 1990 (reforma al estatuto del personal de oficiales y suboficiales de las Fuerzas Militares) consagra a favor del oficial o suboficial de estas instituciones castrenses en servicio activo muerto en combate o como consecuencia de la acción de enemigo, bien sea en conflicto internacional o en el mantenimiento o restablecimiento del orden público, el derecho a ser ascendido en forma póstuma al grado inmediatamente superior. Ade...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 05001233300020150167801 (24932017), 31/05/2018.

Implementarían plan de provisión de efectivo a bancos ante ocurrencia de eventos de desastre en Bogotá (11:49 a.m.)

El Banco de la República modificaría la Resolución Externa 5 del 2008 de la Junta Directiva, la Circular Externa Operativa y de Servicios DTE-184, la Circular Reglamentaria Externa DEFI-353 y la Circular Reglamentaria Externa CRE DODM – 148 para desarrollar el plan de negocio para aprovisionar de efectivo a los establecimientos de crédito (EC) para que estos, a su vez, lo suministren a los ciudadanos en eventos de desastre con impacto grave o catastrófico (terremoto, ciberataque, escalada terror...

Banco de la República, Proyecto de norma, 27/03/2019.

Autonomía fiscal de los entes territoriales no puede contrariar elementos del tributo fijados por ley (12:03 p.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado explicó que si la ley modifica los elementos de determinada obligación tributaria se derogan las disposiciones locales que regulen el impuesto, tasa o contribución. Así, en desarrollo del principio de autonomía de los entes territoriales, estos pueden establecer exenciones o beneficios en relación con los tributos de su propiedad, por razones de política fiscal. Este pronunciamiento se dio al estudiar el Acuerdo 26 de 1998, mediante el cual el Distrito Cap...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020080008601 (22628), 21/02/2019.

Explican silencio administrativo positivo según el Estatuto Tributario (12:17 p.m.)

El término que el Estatuto Tributario dispone para que la Administración resuelva el recurso de reconsideración es de un año, contado a partir de su interposición en debida forma. Así, la Sección Cuarta del Consejo de Estado explicó que el término “resolver” comprende tanto la expedición como la notificación del acto administrativo. Esto porque mientras no se notifique no puede producir efectos jurídicos y, por ende, considerarse resuelto. Con todo, cuando el término es incumplido se debe entend...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 15001233100020050124101 (21974), 21/02/2019.

¿Cuáles son los requisitos para que un hermano pueda ser beneficiario de la sustitución pensional? (12:51 p.m.)

Para que un hermano sea beneficiario de la sustitución pensional se requiere que se encuentre en situación de invalidez y que dependa económicamente del causante, explica la Sección Segunda del Consejo de Estado. Así, según el artículo 38 de la Ley 100 de 1993, se considera ‘inválida’ la persona que por cualquier causa de origen no profesional (y no provocada intencionalmente) hubiere perdido el 50 % o más de su capacidad laboral. De otra parte, sobre la forma de demostrar la pérdida existe libe...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 05001233300020140062201 (41602016), 21/06/2018.

Dian inició acciones contra 230 municipios que adeudan al Estado más de $ 31 mil millones (2:10 p.m.)

En desarrollo de las acciones de cobro a contribuyentes morosos, y de fiscalización enmarcadas en la jornada “Al día con la Dian, le cumplo al país”, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) inició acciones contra 230 municipios que adeudan al Estado colombiano $ 31.705 millones. Se trata de medidas cautelares de bienes a los municipios deudores, quienes a pesar de los diferentes llamados a ponerse al día continúan en mora, con excepción de las medidas contempladas en el artículo 59...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Comunicado, 28/03/2019.

Licencia concedida para exploración de hidrocarburos no implica obligatoriamente continuar con la fase de explotación (2:13 p.m.)

Según un fallo reciente de la Sección Primera del Consejo de Estado, no es una consecuencia obligatoria que quien solicita una licencia de exploración deba necesariamente seguir con la fase de explotación, pues pueden presentarse diversos factores que lo impidan, como que los resultados de la etapa exploratoria no sean favorables para la explotación, o incluso temas financieros que hagan imposible su continuación (C. P. Oswaldo Giraldo). ...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 85001233300020100000000, 25/01/2019.

Recuerdan régimen sancionatorio para funcionarios que abusen del contrato de prestación de servicios (2:31 p.m.)

Una providencia reciente de la Sección Segunda del Consejo de Estado enfatiza que el ordenamiento jurídico ha previsto no solo la prohibición de celebrar contratos de prestación de servicios para llevar a cabo funciones propias previstas en la ley o en los reglamentos para un empleo público, sino que también sanciona al servidor que realice dicha contratación por fuera de los fines contemplados en el Estatuto de Contratación Estatal. Encuentre la aplicación de esta tesis jurisprudencial en la re...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020080064601 (00162012), 31/05/2018.

Descargue la propuesta de reforma al modelo de control fiscal radicada ante el Congreso (2:48 p.m.)

El proyecto de acto legislativo establecería un sistema de control fiscal concomitante y preventivo y permitiría adelantar actuaciones en tiempo real, recuperar el control de advertencia y alertar oportunamente sobre riesgos o daños inminentes al patrimonio público. Para establecer el sistema de control fiscal y preventivo, la Contraloría General de la República (CGR) propone modificar el artículo 267 de la Constitución. Se califica de “preventivo” porque se quiere evitar que ocurran daños fisca...

Cámara de Representantes, Proyecto de acto legislativo, 355/19C, 27/03/2019.

Los colombianos no podrán divorciase de forma unilateral y sin las causales previstas (2:54 p.m.)

Un ciudadano había pedido a la Corte Constitucional declarar la inexequibilidad de los artículos 154 y 156 (causales para divorciarse) del Código Civil, modificados por la Ley 1° de 1976 y, posteriormente, por los artículos 6 y 10 de la Ley 25 de 1992, al considerar que dichos artículos vulneraban la Constitución Política de 1991. La Corte se inhibió de proferir un pronunciamiento de fondo respecto a esta demanda y dispuso estarse a lo resuelto en la Sentencia C-394 del 2017. Es bueno recordar q...

Corte Constitucional, Noticia, 27/03/2019.

Este es el Conpes que define la estrategia para implementar la política pública de catastro multipropósito (3:11 p.m.)

La estrategia aprobada con el Documento Conpes 3958 remplaza el Conpes 3859 (Política para la adopción e implementación de un catastro multipropósito rural-urbano), el cual avanzó en la implementación de la fase piloto pero no logró consolidar ajustes estructurales para la ejecución de la política, debido a limitaciones en la realización de ajustes legislativos. Para ello se sugiere un plan de acción a siete años (2019-2025) que contempla el aprovechamiento de la información catastral y de las c...

Departamento Nacional de Planeación, Documento, 3958, 26/03/2019.

Corte Suprema explica cómo se configura la institución de la cosa juzgada (3:39 p.m.)

Conforme con lo establecido en la legislación procesal civil, una de las salas de descongestión de la Corte Suprema de Justicia recordó que para que se configure la existencia de la institución de la cosa juzgada debe haber identidad de: (i) personas o sujetos, esto es, que se trate de los mismos demandante y demandado; (ii) objeto o cosa pedida, es decir, del beneficio jurídico que se reclama y (iii) causa para pedir, que se refiere al fundamento fáctico o material que sirve de fundamento al de...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-5462019 (58648), 27/02/2019.

Precisiones sobre causación de las pensiones sanción y de jubilación por retiro voluntario (4:01 p.m.)

Una de las salas laborales de descongestión de la Corte Suprema de Justicia recordó recientemente que las normas que regulan la causación y pago de las pensiones sanción y restringida de jubilación por retiro voluntario son las vigentes a la fecha que se originó el derecho, que es la fecha de la terminación del contrato de trabajo. Encuentre la aplicación de esta tesis en la resolución del caso concreto objeto de estudio (M. P. Jimena Isabel Godoy, magistrada de descongestión). ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-5452019 (58584), 27/02/2019.

Mintrabajo y sus sindicatos acuerdan presentar proyecto de ley para crear un régimen laboral y de carrera para inspectores de trabajo (4:18 p.m.)

Durante la negociación entre el Ministerio del Trabajo y sus sindicatos se avanzó en el análisis del pliego, entre otros temas, se acordó el mejoramiento de las condiciones laborales y la ampliación de la planta de inspectores de trabajo, informó la cartera laboral. Las partes acordaron presentar un proyecto de ley que permita crear un régimen laboral y de carrera especial para los inspectores de trabajo y llevar su planta a 2 mil, así como continuar en el trámite para la nivelación salarial de ...

Mintrabajo, Comunicado, 28/03/2019.

Corte dirime conflicto entre la JEP y la Fiscalía sobre bienes de las Farc (4:20 p.m.)

La Sala Plena de la Corte Constitucional le puso fin al conflicto de jurisdicciones suscitado entre la JEP y la Fiscalía General de la Nación y declaró que esta última autoridad es la competente para adoptar las medidas cautelares sobre los bienes objeto de extinción de dominio por su relación con las Farc. Así mismo, advirtió que, junto con las autoridades correspondientes, la entidad deberá velar para que se adopten las acciones necesarias para que se garanticen los derechos y la reparación a ...

Corte Constitucional, Auto, 155, 28/03/2019.