José Ignacio Narváez, el gran tratadista del Derecho Societario (QEPD)

Falleció el pasado domingo el más importante tratadista y catedrático del Derecho Societario: José Ignacio Narváez. Este jurista se desempeñó como juez civil municipal y del circuito en Ibagué; fue rector de la Universidad del Tolima; Superintendente de Sociedades y Consejero de Estado. Igualmente, fue asesor de empresas durante más de tres décadas y miembro fundador del Colegio de Abogados Comercialistas de Bogotá y de la Comisión Revisora del Código de Comercio (1968 ...

IMPORTANTE: Muertes por causas naturales serán certificadas por profesionales de la salud

Una circular de la Fiscalía y el Ministerio de Salud denominada “Aplicación del Procedimiento para la Expedición de Certificados de Defunción por Muerte Natural” permitirá que la policía judicial concentre sus esfuerzos en otras labores de investigación penal, por lo que serán los médicos y trabajadores de la salud quienes certifiquen las muertes naturales sin necesidad de inspección judicial. Esta directriz representa un cambio en la práctica actual, indica el ministerio, pues con ...

Entidades públicas pueden exigir tarjetas profesionales para suscribir contratos de prestación de servicios

De acuerdo con lo previsto en el artículo 26 de la Constitución Política, es deber del Estado regular las profesiones y oficios que impliquen repercusiones sociales con un riesgo colectivo para la sociedad, tales como ingeniería, derecho o ciencias de la salud, entre otros. En este sentido, el legislador tiene la potestad de exigir títulos de idoneidad y/o tarjetas profesionales para demostrar la aptitud del aspirante, sin que ello conlleve la vulneración del derecho a la igualdad. ...

Silla presidencial

La Espora

...

Regulan el pago de incapacidades superiores a 540 días

Las EPS y demás entidades obligadas a compensar reconocerán y pagarán a los cotizantes las incapacidades derivadas de enfermedad general de origen común superiores a 540 días en los siguientes casos: I. Cuando exista concepto favorable de rehabilitación expedido por el médico tratante, en virtud del cual se requiera continuar en tratamiento médico. &n...

Deber de asumir incapacidades que superen los 540 días no está condicionado a calificación de pérdida de capacidad

Al resolver varias sentencias de tutela, la Corte Constitucional afirmó que el legislador le asignó la responsabilidad de sufragar las incapacidades superiores a 540 días a las entidades promotoras de salud (EPS); además, señaló que pueden perseguir el reconocimiento y pago de las sumas canceladas por dicho concepto. (Lea: ¿Cuándo se consideran inoportunos los aportes en salud para el pago de incapacidades?) Ello, en los términos del artículo 67 del Plan Nacional de Desarrollo...

Esta casuística repasa la culpa exclusiva de la víctima en demandas contra la Nación

La Sección Tercera del Consejo de Estado estudió un medio de control que pretendía la responsabilidad extracontractual de la Fiscalía por la privación de la libertad que padeció un policía, presunto autor de los delitos de: - Tráfico, fabricación o porte de estupefacientes y - Prevaricato por omisión. Este fue absuelto tiempo después por la justicia&n...

Definen entidad encargada de alertas contra tsunamis (8:12 a.m.)

El Gobierno designó a la Dirección General Marítima como punto focal de alerta contra los tsunamis y centro nacional de alerta contra dichos eventos naturales. Así, la instancia estará a cargo de recibir la información técnica de magnitud, profundidad y ubicación del sismo, del nivel del mar y toda aquella información producida a nivel nacional que sea relevante para el análisis del evento, de conformidad con los procedimientos previstos. Igualmente, deberá monitorear y verificar, una vez emitid...

Mindefensa, Decreto, 1338, 27/07/2018.

Este es el cronograma de audiencias de la Sala Penal, del 30 de julio al 1 de agosto (8:17 a.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia tiene programadas para esta semana 22 audiencias sobre casos importantes en materia penal, en el documento adjunto a esta nota puede encontrar el cronograma completo, en el cual se señala el día, la hora, el tipo de audiencia, el radicado del proceso y el magistrado encargado de la ponencia de la decisión. ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Agenda, 30/07/2018.

Servicio de aseo debe pagarse, independientemente de que el usuario lo haya solicitado o no (8:41 a.m.)

El servicio de aseo no se presta a través de redes físicas sino humanas, por lo que no se generan gastos de conexión que deban pagarse y, en esa medida, no es ajustado consultar acerca del trámite de matrícula (actualmente costos directos de conexión o cargos por expansión del sistema), precisó la Superintendencia de Servicios Públicos. El prestador del servicio de aseo que tenga disponibilidad en una zona está obligado a prestarlo, así como el usuario a recibirlo y pagarlo, independientemente d...

Superservicios, Concepto, 344, 31/05/2018.

Importantes precisiones sobre la condena en costas en el CPACA y el CGP (8:51 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado precisó que a partir de la entrada en vigor de la Ley 1437 del 2011 (CPACA) hubo cambios importantes en relación con la determinación y tasación de la condena en costas. En efecto, se pasó de un criterio subjetivo a uno objetivo valorativo, dado que en toda sentencia se dispondrá sobre costas, es decir, se decidirá, bien sea para condenar total o parcialmente o bien para abstenerse, según las reglas del Código General del Proceso (CGP). Sin embargo, expli...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 08001233300020140157601 (32132016), 05/04/2018.

Publican norma que fijó fecha de apertura al público de la JEP (9:29 a.m.)

Con la Resolución 001, del 15 enero del 2018, la Jurisdicción Especial para la Paz definió lo relativo a su puesta en marcha. La norma determinó como fecha efectiva de entrada en funcionamiento y para el envío de informes a la Sala de Reconocimiento de Verdad, de Responsabilidad y Determinación de los hechos y conductas el día 15 de enero del 2018. Así, también definió fecha para el inicio de atención al público (15 de marzo del 2018). Es necesario aclarar que la norma acaba de ser publicada en ...

Jurisdicción Especial de Paz, Resolución, 1, 15/01/2018.

¿Cuándo se interrumpe la prescripción en materia laboral? (9:41 a.m.)

Las acciones emanadas de derechos laborales y prestacionales prescriben en el término de tres años, contados a partir de que la obligación se hace exigible, precisa la Sección Segunda del Consejo de Estado. En ese sentido, el simple reclamo del trabajador sobre un derecho o prestación debidamente determinado interrumpe la prescripción, pero solo por un lapso igual. De otra parte, la presentación de la demanda sí interrumpe el fenómeno prescriptivo, pero para que dicha interrupción opere deben cu...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 08001233300020140006901 (22682015), 05/04/2018.

Esto recuerda Superpuertos sobre la disponibilidad de unidad de primeros auxilios en puertos marítimos (9:59 a.m.)

A través de una circular dirigida a las sociedades portuarias regionales, sociedades portuarias, licencias, muelles homologados, autorizaciones temporales y en general las personas públicas o privadas que administran puertos, la Superintendencia de Puertos y Transporte les recordó la obligación de garantizar la atención primaria en salud (primeros auxilios) para disminuir riesgos de pérdida de vidas humanas. Por lo anterior, informó a quienes administran infraestructura portuaria marítima y fluv...

Supertransporte, Circular externa, 34, 23/07/2018.

¿No tener el deber de declarar exime del cumplimiento de las prestaciones que emanan del gravamen? (10:21 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado precisó que el hecho de que el sujeto pasivo de un impuesto no tenga el deber de presentar declaración no exime del cumplimiento de otras prestaciones que emanan directamente de la naturaleza del gravamen. Un ejemplo de ello es la obligación de dar lo que apareja el derecho-deber de la Administración de percibir como valor, suma de dinero o prestación derivado de su calidad de titular o sujeto activo del gravamen, lo que explica, además, las potestades de ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 680011233300020120033401 (21110), 24/05/2018.

Gobierno fortalece el modelo integrado de planeación y gestión (10:37 a.m.)

Con el propósito de fortalecer el modelo integrado de planeación y gestión (MIPG), el Ejecutivo expidió el Decreto 1299 del 2018, mediante el cual se incorpora la política de mejora normativa como parte de las políticas de gestión y desempeño institucional, liderada por el Ministerio de Justicia. De acuerdo con la nueva norma, la introducción de esta política busca mejorar “la calidad en la producción de las normas, su impacto, la racionalización del inventario normativo, la participación y cons...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Decreto, 1299, 25/07/2018.

Operador postal oficial debe tener por lo menos un punto de presencia física en cada municipio (10:44 a.m.)

De acuerdo con lo previsto en el literal b) del artículo 2 de la Resolución 1552 del 2014, que le exige al operador postal oficial tener presencia en todos los municipios, cada vez que se complete el número de habitantes (150.000 para municipios tipo 1 y 200.000 para municipios tipo 2) se debe instalar un punto de presencia física. Lo mismo es exigible si no se alcanza la cifra, pero sí una fracción, en el sentido de que, en todo caso, exista al menos un punto en cada municipio. Así lo aclaró el...

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Concepto, 1190010, 20/06/2018.

Precisan facultades de asambleas y concejos para imponer tributos locales (11:00 a.m.)

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 338 de la Constitución, las asambleas departamentales y los concejos municipales pueden imponer tributos a partir del establecimiento legal del impuesto, recuerda la Sección Cuarta del Consejo de Estado. Para el efecto, los acuerdos impositivos pueden fijar, directamente, los sujetos activos y pasivos, los hechos y las bases gravables, así como las tarifas de los impuestos. Sin embargo, cuando se trata de contribuciones, en los acuerdos se puede fac...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 05001233100019970346701 (19893), 14/06/2018.

Decretos reglamentarios únicosReglamentan uso eficiente y ahorro de agua (11:10 a.m.)

Las autoridades ambientales, usuarios que soliciten una concesión de agua y las entidades territoriales responsables de implementar proyectos o lineamientos dirigidos al uso eficiente y ahorro del agua (UEAA) deben cumplir con la reglamentación expedida por el Ministerio de Ambiente, a través de la Dirección de Gestión Integral del Recurso Hídrico. La norma, que aplica para las autoridades ambientales y entes territoriales, establece que quienes tengan una concesión deben presentar un programa d...

Minambiente, Decreto, 1090, 28/06/2018.

Esta casuística repasa la culpa exclusiva de la víctima en demandas contra la Nación (11:25 a.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado estudió un medio de control que pretendía la responsabilidad extracontractual de la Fiscalía por la privación de la libertad que padeció un policía, presunto autor de los delitos de tráfico, fabricación o porte de estupefacientes y prevaricato por omisión. El demandante desarrolló un operativo de policía judicial sin llenar los requisitos legales y allanó la habitación de una mujer sin que mediara orden que lo habilitara. Esa anomalía procedimental dio lu...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 15001233100020090003701 (38945), 29/11/2017.

Asunto laboral que requiera amplia controversia judicial debe resolverse en jurisdicción ordinaria, no vía tutela (11:39 a.m.)

La Corte Constitucional indicó que el proceso ordinario laboral es el escenario idóneo para resolver las dudas razonables que respecto a las circunstancias de un asunto laboral surjan. Igualmente, recordó, con base en varias sentencias de tutela, que una controversia laboral puede someterse a juicio de tutela, desplazando el medio ordinario de defensa, cuando, entre otras cosas, la vulneración del derecho fundamental se encuentre probada o no sea indispensable un amplio y detallado análisis prob...

Corte Constitucional, Sentencia, T-271, 12/07/2018.

Corte respalda reforma constitucional que asegura el monopolio de las armas por parte del Estado (11:57 a.m.)

La  Sala Plena de la Corte Constitucional realizó el control automático y único de constitucionalidad del Acto Legislativo 05 del 2017, en el cual se dictan disposiciones para asegurar el monopolio legítimo de la fuerza y del uso de las armas por parte del Estado, y adicionó el artículo 22A a la Constitución. La Sala declaró la exequibilidad de la reforma a la Carta Política del 91, por no encontrar vicios de procedimiento en su formación. La magistrada Gloria Stella Ortiz, si bien estuvo de acu...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-076, 25/07/2018.

¿Es posible acumular varias modalidades de violación de la ley en un mismo cargo de casación? (11:58 a.m.)

La Sala Laboral de Descongestión No. 3 de la Corte Suprema de Justicia reiteró que la acumulación de las modalidades de violación de la ley (infracción directa, aplicación indebida e interpretación errónea) respecto de una misma norma, por obedecer a razones diferentes, no es posible, dado que para que se configure el cargo es necesario que el sentenciador dé a la norma un entendimiento que no corresponde con su sentido íntegro. Así, esto exige que en la sentencia acusada aparezca una clara refe...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-14062018 (57529), 02/05/2018.

Exhibición extensa de citas doctrinarias y jurisprudenciales no evidencia, por sí misma, infracción directa de la ley (12:45 p.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, a través del estudio de lo que se necesita para la admisión de una demanda de casación, explicó que la exhibición extensa de citas doctrinarias y jurisprudenciales no evidencia, por sí misma, la infracción directa de la ley. Si por otro lado, y como sucedió en el caso concreto objeto de estudio, se termina por cuestionar la labor de valoración probatoria efectuada por el juzgador, “la alegada violación de la ley sustancial no habría acontecido de fo...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-14242018 (52095), 02/05/2018.

Regulan contenido del Programa para el uso eficiente y ahorro de agua (1:40 p.m.)

Con la Resolución 1257 del 2018, el Ministerio de Ambiente estableció la estructura y contenido del Programa de uso eficiente y ahorro del agua (Pueaa), lo cual sirve para dar orientación y unificar los criterios mínimos que un concesionario de agua debe incluir en un programa de estos y que la autoridad ambiental debe considerar para su evaluación. Lo dispuesto en la norma aplica a las autoridades ambientales y a los proyectos, obras o actividades que obtengan una concesión de aguas o la licenc...

Minambiente, Resolución, 1257, 10/07/2018.

Colombia y Japón anuncian acuerdo de doble tributación (2:12 p.m.)

El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, explicó que la doble tributación internacional se presenta cuando dos Estados le cobran impuestos similares a un mismo contribuyente en relación con un mismo hecho o transacción. En muchos Estados, incluyendo Colombia, han decidido ofrecer alivio por medio de acuerdos bilaterales que buscan eliminarla, mediante la designación del estado que tiene la potestad de gravar las distintas rentas y la tarifa máxima a la que se pueden tasar esos tributos. En el...

Minhacienda, Comunicado, 30/07/2018.

Intereses moratorios no proceden respecto a pensiones distintas a las del Sistema General de Pensiones (2:16 p.m.)

Un fallo reciente de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia reitera que los intereses moratorios no proceden respecto a pensiones distintas a las del Sistema General de Pensiones, instaurado con la Ley 100 de 1993. Por otro lado, la Sala enfatizó que el recurso extraordinario de casación no es un mecanismo alternativo para subsanar irregularidades de las instancias, que han podido evacuarse a través de las herramientas jurídicas previstas en la ley. Encuentre la aplicación de estas dos ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-14272018 (66913), 25/04/2018.

IMPORTANTE: Muertes por causas naturales serán certificadas por profesionales de la salud (2:19 p.m.)

La nueva circular de la Fiscalía y el Ministerio de Salud denominada “Aplicación del Procedimiento para la Expedición de Certificados de Defunción por Muerte Natural” permitirá que la policía judicial concentre sus esfuerzos en otras labores de investigación penal, por lo que serán los médicos y trabajadores de la salud quienes certifiquen las muertes naturales sin necesidad de inspección judicial. Esta directriz representa un cambio en la práctica actual, pues con cada inspección a cadáver por ...

Minsalud, Circular conjunta, 27/07/2018.

Entidad financiera puede ceder crédito de vivienda sin solicitud previa del deudor (2:30 p.m.)

La cesión de créditos que efectúan las entidades financieras, entendida como la transferencia de cartera que realizan a otra entidad vigilada o a un tercero, es un proceso legalmente autorizado que, si representa más del 25 % de los activos, pasivos y contratos del ente, se regirá por los artículos 68 y siguientes del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, mientras que si se trata de casos puntuales o inferiores a dicho porcentaje se regirá por los artículos 887 a 896 del Código de Comercio, ...

Superfinanciera, Concepto, 2018063932, 08/06/2018.

Deber de asumir incapacidades que superen los 540 días no está condicionado a calificación de pérdida de capacidad (3:17 p.m.)

La Corte Constitucional afirmó que el legislador le asignó la responsabilidad de sufragar las incapacidades superiores a 540 días a las entidades promotoras de salud (EPS); además, señaló que pueden perseguir el reconocimiento y pago de las sumas canceladas por dicho concepto, en los términos del artículo 67 del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 (Ley 1753 del 2015), ante la entidad administradora de los recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud. Conforme con lo anterior, el f...

Corte Constitucional, Sentencia, T-246, 26/06/2018.

Amplían criterio de focalización para acceder al subsidio familiar de vivienda en especie para áreas urbanas (3:28 p.m.)

Con esta medida el Gobierno busca que se recojan todas las categorías existentes de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional. Así, establece como criterio para el acceso al beneficio para áreas urbanas a los hogares que tengan como miembro del grupo familiar a un integrante de la fuerza pública, activo o retirado, que haya sido herido en combate, o como consecuencia de la acción del enemigo, o en actos meritorios del servicio, y/o como consecuencia de actos del servicio o por causas inhere...

Minvivienda, Decreto, 1335, 27/07/2018.

Novedades en reglamentos aeronáuticos en lo relacionado con licencias (3:58 p.m.)

La Aeronáutica Civil modificó unos numerales de las normas RAC 61, RAC 63 y RAC 65. Por ejemplo, suprimió de dichas normas lo referente a la huella dactilar del titular de las licencias del personal aeronáutico, cuyo dato es considerado como sensible por el artículo 5° de la Ley 1581 del 2012. Por otra parte, aclara la norma RAC 65, que establece los requisitos para la expedición de licencias al personal de la fuerza pública, así como para el personal civil que realiza prácticas y/o adquiere exp...

Aeronáutica Civil, Resolución, 2018, 13/07/2018.

Hecho generador de IVA no depende de la forma de contabilizarlo, contratarlo o facturarlo (4:03 p.m.)

El hecho generador del impuesto sobre las ventas se constituye por la ocurrencia o realización de los hechos señalados en el artículo 420 del Estatuto Tributario, por lo que no depende de la forma de contabilizarlo, contratarlo o facturarlo. En el mismo sentido, las exenciones y exclusiones dependen de la forma en que el legislador contempló tratamientos exceptivos para determinados hechos, bienes o actividades y no por la forma de contabilizar, contratar o facturar. Es necesario revisar en cada...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 544, 24/04/2018.

Supersociedades expide guía para prevenir y combatir el soborno internacional (4:21 p.m.)

"El superintendente de Sociedades, Francisco Reyes, afirmó que la entidad ha puesto en marcha un estricto plan de ética empresarial, para combatir prácticas ilícitas como el cohecho o soborno por parte de compañías domiciliadas en Colombia que ofrecen o dan beneficios a funcionarios públicos en el exterior, para sacar ventaja en licitaciones o contratos con entidades públicas. En línea con la política de combate y prevención del soborno, la superintendencia expidió este manual, que se constituye...

Supersociedades, Documento, 30/07/2018.

Precisan la expresión ‘contribuyentes’ para efectos de la obligación de presentar reporte de conciliación fiscal (4:27 p.m.)

La expresión “contribuyentes” prevista en el artículo 1.7.2 del Decreto 1998 del 2017, sobre sujetos obligados a presentar el reporte de la conciliación fiscal, se refiere tanto a contribuyentes no obligados a llevar contabilidad como a quienes estando obligados no superen el tope fijado en UVT, teniendo en cuenta que existen diferentes circunstancias por las que los contribuyentes están obligados a llevar contabilidad o la presentan, entre ellas que cumplen con las condiciones legales para llev...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 559, 24/04/2018.

Entidades públicas pueden exigir tarjetas profesionales para suscribir contratos de prestación de servicios (4:34 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 26 de la Constitución Política, es deber del Estado regular las profesiones y oficios que impliquen repercusiones sociales con un riesgo colectivo para la sociedad, tales como ingeniería, derecho o ciencias de la salud, entre otros. En este sentido, el legislador tiene la potestad de exigir títulos de idoneidad y/o tarjetas profesionales para demostrar la aptitud del aspirante, sin que ello conlleve la vulneración del derecho a la igualdad. Dicha exigenc...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 168441, 18/07/2018.