¿Puede configurarse una causa extraña como eximente de responsabilidad estatal por privación injusta de la libertad?

Un fallo de la Sección Tercera del Consejo de Estado, dado a conocer recientemente, explica que, tradicionalmente, en el análisis de la responsabilidad extracontractual del Estado se ha admitido que tanto el hecho de terceros como el de la propia víctima pueden impedir la imputación de un daño antijurídico efectivamente sufrido a la entidad pública demandada, en la medida en que rompen el nexo de causalidad entre la acción estatal y el perjuicio. Sin embargo, en el caso de la respon...

Durante el 2017, la Rama Judicial recibió 2’717.444 procesos

El Consejo Superior de la Judicatura, en ejecución de sus políticas de eficiencia, transparencia, publicidad, responsabilidad y buen gobierno, rindió cuentas sobre la gestión adelantada durante el 2017, para que la comunidad jurídica y los ciudadanos conozcan los avances, logros y resultados alcanzados en materia de infraestructura física, gestión de despachos judiciales, avances en tecnologías de la información, administración de carrera judicial y talento humano, capacitación y formación de lo...

Supersalud será la responsable de renovar las autorizaciones de las EPS

.field--name-field-sumary>ol, .field--name-field-sumary>li{font-family: "ArnhemPro", Georgia, "Times New Roman", Times, serif; font-size: 1.75rem; list-style-type: lower-roman; margin-bottom:10px; margin-left:50px; padding-left:10px;} El Ministerio de Salud expidió el Decreto 682 del 2018, que establece los requisitos para obtener la autorización de funcionamiento, las condiciones de habilitación y de permanencia que deben cumplir las entidades promotoras de salud (EPS) y las entidades adapta...

Reajuste de la asignación de retiro se equipara al incremento de la prima de actividad

La Sección Segunda del Consejo de Estado recordó que el Decreto 2863 del 2007 incrementó en un 50 % el porcentaje de la prima de actividad para los oficiales y suboficiales de las fuerzas militares y de la Policía Nacional. Por lo tanto, los oficiales y suboficiales de esas instituciones con asignación de retiro o pensión de invalidez, así como los beneficiarios de la pensión de sobrevivientes obtenida antes del 1° de julio del 2007, tienen derecho a que se les ajuste ese ...

Situación de contumacia puede llegar a ser un daño antijurídico

La Sección Tercera del Consejo de Estado indicó que la medida de aseguramiento de detención preventiva genera unos cambios negativos en las personas no circunscritos a la detención intramuros, pues es claro que impide su desenvolvimiento normal en los entornos familiar, laboral, social y personal. Es indiscutible que quien está sujeto a una orden de captura difícilmente puede volver a su trabajo, a su lugar de residencia o tan siquiera transitar libremente, afirmó. ...

¿Qué condiciones deben evaluarse para ordenar el reintegro de un prepensionado?

La Sección Segunda del Consejo de Estado, trayendo a colación jurisprudencia de la Corte Constitucional, indicó que la mera condición de prepensionado no es suficiente para ordenar el reintegro de un trabajador. En este evento, aseguró, es necesario evidenciar, en cada caso particular, que la desvinculación está poniendo en riesgo los derechos fundamentales del accionante y que la edad es un indicador de la falta de probabilidades de integrarse al mercado laboral. &nbs...

¿Cuáles son las diferencias entre la expropiación judicial y la administrativa de inmuebles?

La Sección Quinta del Consejo de Estado dio a conocer en reciente providencia las diferencias sustanciales entre la expropiación judicial y la administrativa de inmuebles. (Lea: Propietario debe probar perjuicios y nexo de causalidad en indemnización por expropiación administrativa) En efecto, sobre la expropiación judicial explicó: Se presenta como consecuencia del fracaso de la etapa de negociación voluntaria, sea porque el propietario se niegue a negociar, porque ...

Unifican y establecen procedencia de causal de extinción penal de delitos contra derechos de autor

Por medio de un extracto de un auto que está en reserva, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia informó la contradicción que existe entre dos incisos del artículo 42 de la Ley 600 de 2000 (antiguo Código Procesal Penal), que permiten y prohíben a la vez la extinción de la acción penal para los delitos contra los derechos de autor, a causa de la indemnización integral de los daños causados. En tal sentido, y luego de estudiar esta normativa, indicó que la misma contiene una co...

Esta es la jurisprudencia consolidada sobre responsabilidad del Estado en casos de privación injusta de la libertad

Por regla general, y de acuerdo con jurisprudencia consolidada sobre la responsabilidad de la administración por privación injusta de la libertad, a menos que opere la culpa grave o dolo de la víctima la protección del derecho fundamental a la libertad deberá imponerse. Así lo concluyó una providencia reciente de la Sección Tercera del Consejo de Estado, que revocó un fallo emitido por el Tribunal Administrativo del Norte de Santander y declaró extracontractual y solidari...

Dian unifica doctrina sobre el régimen de entidades controladas del exterior

La Dian emitió un concepto general unificado sobre el régimen de entidades controladas del exterior (ECE), incorporado en el ordenamiento jurídico a través de la Ley 1819 del 2016, en el cual resolvió diferentes consultas con el fin de fijar criterios de aplicación y adoptar una postura sobre la interpretación de la normativa. Cabe recordar que las principales características del régimen ECE son la transparencia fiscal internacional y el antidiferimiento del impuesto sobre...

Esta es la tasa de cambio en trámites y servicios del Minrelaciones Exteriores para el segundo cuatrimestre del 2018 (7:33 a.m.)

La Dirección de Asuntos Migratorios, Consulares y de Servicio al Ciudadano del Ministerio de Relaciones Exteriores expidió la Resolución 3223, que fija la tasa promedio del dólar estadounidense para el segundo cuatrimestre del 2018 en el territorio nacional en $ 2.840 y para el Euro en $ 3.490. Esta norma entrará a regir mañana 1° de mayo y deroga la Resolución 10080 del 22 de diciembre del 2017. ...

Minrelaciones Exteriores, Resolución, 3223, 23/04/2018.

Corrigen error en norma que reguló cálculo de la relación costo – beneficio en el proceso de cobro coactivo (8:07 a.m.)

Con la Resolución 0014 del 21 de marzo del 2018, la Dian estableció los criterios para realizar el cálculo de la relación costo-beneficio en el proceso de cobro coactivo. Sin embargo, en el artículo 2°, que fijó los aspectos comunes a aplicar a los diferentes tipos de bienes, por error de omisión, no se incluyó que el valor comercial de tales bienes se puede encontrar en la información procedente de las agremiaciones, en medios electrónicos, en investigaciones existentes en los mercados especial...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 23, 23/04/2018.

Nueva demanda contra la Ley Zidres, esta semana en la Corte Constitucional (8:31 a.m.)

La Sala Plena de la Corte Constitucional tiene programado para esta semana el estudio de seis acciones de inconstitucionalidad, cuatro expedientes de tutela y varios incidentes de nulidad de sentencia. Entre los temas centrales de la agenda se encuentra, sin duda, la demanda que ataca los artículos 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 13, 14, 17, 20 y 21 de la Ley 1776 del 2016, que crea y desarrolla las Zonas de Interés de Desarrollo Rural, Económico y Social - Zidres. El escrito expone que las disposiciones  ...

Corte Constitucional, Orden del día, 30/04/2018.

¿Desde cuándo se calcula la caducidad en actos administrativos sancionadores? (8:42 a.m.)

Solamente en los casos en que el acto de ejecución tiene incidencia efectiva en la terminación de la relación laboral administrativa puede afirmarse que dicho acto tiene relevancia frente al conteo del término de caducidad de las acciones ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo, recuerda la Sección Segunda del Consejo de Estado. En efecto, el referido término en el medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, tratándose de actos sancionadores disciplinarios, debe con...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020120006700 (02852012), 19/02/2018.

Fijan lineamientos para establecer parques científicos, tecnológicos y de innovación (8:46 a.m.)

Mediante la Resolución 0374, Colciencias adoptó los lineamientos generales para el establecimiento de parques científicos, tecnológicos y de innovación (PCTI) en Colombia. Así mismo, asignó a la Dirección de Desarrollo Tecnológico e Innovación de Colciencias la coordinación, socialización y verificación de lo dispuesto en dichos lineamientos. Lo definido en la norma podrá modificarse únicamente por la dirección general previa recomendación del Comité de Subdirección. Para conocer en detalle la n...

Colciencias, Resolución, 374, 23/04/2018.

ATENCIÓN: SIC suspende términos el 11 de mayo (9:13 a.m.)

Con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 1361 del 2009, modificada por la Ley 1857 del 2017, la Superintendencia de Industria y Comercio adelantará una jornada para que los funcionarios puedan compartir con sus familias el próximo viernes 11 de mayo del 2018. Por lo tanto, la SIC suspende los términos procesales de las actuaciones administrativas y jurisdiccionales que se surten ante sus dependencias durante dicho día, fecha en que no correrán los términos para todos los efectos d...

Superindustria y Comercio, Resolución, 27614, 24/04/2018.

Cómputo del término de caducidad no puede implicar denegación de justicia (9:23 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado explicó que pueden presentarse situaciones excepcionales que impidan que las personas acudan a la jurisdicción dentro del término establecido para ello, casos en los cuales el juez debe evaluar si la imposibilidad de hacer valer su derecho fue de tal magnitud y ajena a la voluntad del accionante, que el no estudiar de fondo el asunto vulneraría su acceso material a la administración de justicia. Dicha situación, precisa la corporación judicial, podría dar...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020120012300 (05392012), 15/02/2018.

Revocan sanción impuesta a propietario de un inmueble que hizo reformas estructurales sin aval (9:29 a.m.)

El Consejo de Estado revocó una sanción de $ 9 millones que el Distrito Capital le impuso al propietario de una vivienda en el barrio Teusaquillo, por adelantar reformas estructurales al inmueble sin contar con el visto bueno de la curaduría urbana. Según la corporación judicial, las autoridades violaron el derecho al debido proceso a este ciudadano, debido a que no le permitieron defenderse dentro del proceso administrativo. Encuentre en el documento adjunto las consideraciones que tuvo en cuen...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 25000232400020000000000, 18/04/2018.

Importantes precisiones sobre el dictamen pericial en un proceso indemnizatorio por expropiación de inmueble (9:54 a.m.)

En los dictámenes periciales que se rindan en un proceso especial de nulidad y restablecimiento del derecho en el que se discuta el precio indemnizatorio de un inmueble expropiado por vía administrativa, en particular en lo relativo a su avalúo comercial, los peritos designados están sujetos a las reglas para la elaboración de dichos avalúos contenidas en el Decreto 1420 de 1998, recuerda la Sección Quinta del Consejo de Estado. De otra parte, por tratarse de una prueba en actuación judicial, lo...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 5001233100020080000000, 08/03/2018.

Reclamos sobre aportes a pensión no prescriben: Sala Laboral (10:05 a.m.)

Un fallo reciente de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia concluye enfáticamente  que los reclamos sobre aportes a pensión no prescriben. Así mismo, precisa que tanto las omisiones como las falencias en el pago de aportes al sistema de pensiones pueden ser reclamadas por el interesado en cualquier tiempo, incluso después de reconocido el derecho. Encuentre en el documento adjunto a esta nota las demás consideraciones que tuvo en cuenta la Sala para resolver el caso concreto objeto de ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-7382018 (33330), 14/03/2018.

No todos los defectos procesales erosionan la presunción de legalidad de un acto sancionatorio de carácter disciplinario (10:25 a.m.)

Si bien la garantía del debido proceso abarca un plexo de principios materiales y formales de obligatoria observancia por parte de las autoridades disciplinarias, que, a la vez, constituyen derechos de los sujetos disciplinales, no se puede desconocer que los actos de la administración gozan de presunción de legalidad, indicó la Sección Segunda del Consejo de Estado. Según el alto tribunal, esta indemnidad adquiere mayor connotación cuando se trata de actos sancionatorios de carácter disciplinar...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 73001233300020130064501 (37832014), 19/02/2018.

Este es el cronograma de audiencias de la Sala Penal, del 30 de abril al 4 de mayo del 2018 (10:26 a.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia tiene programadas para esta semana seis audiencias sobre casos importantes en materia penal, en el documento adjunto a esta nota puede encontrar el cronograma completo, en el cual se señala el día, la hora, el tipo de audiencia, el radicado del proceso y el magistrado encargado de la ponencia de la decisión. ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Agenda, 30/04/2018.

¿Cuáles son las diferencias entre la expropiación judicial y la administrativa? (10:29 a.m.)

La Sección Quinta del Consejo de Estado dio a conocer en reciente providencia las diferencias sustanciales entre la expropiación judicial y la administrativa. La primera se presenta como consecuencia del fracaso de la etapa de negociación voluntaria, sea porque el propietario se niegue a negociar, porque guarde silencio o porque no cumpla con lo acordado (art. 58 y siguientes de la Ley 388 de 1997) y se adelanta mediante resolución que admite recurso de reposición, trámite después del cual la ad...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 5001233100020100000000, 08/03/2018.

Reglamentarían la destinación del impuesto nacional al carbono (10:34 a.m.)

El Ministerio de Hacienda publicó un proyecto de norma para comentarios, con el cual adicionaría el Título 6 a la parte 5 del libro 1 del Decreto 1625 del 2016, único reglamentario en materia Tributaria. Así, señala que los recursos que correspondan al recaudo del impuesto nacional al carbono y, que en virtud del artículo 223 de la Ley 1819 del 2016, tienen destinación específica el Fondo Colombia Paz se asignarían a las subcuentas orientadas a la financiación de proyectos de inversión en los si...

Minhacienda, Proyecto de norma, 28/04/2018.

Estas medidas fueron aprobadas por la Corte Constitucional para fortalecer procesos de transparencia y modernización (10:51 a.m.)

Los nueve magistrados de la Sala Plena de la Corte Constitucional, reunidos en Paipa (Boyacá) la semana pasada, analizaron las oportunidades y riesgos del rol de la Corte Constitucional y acordaron la adopción de medidas que permitan aumentar la confianza de la ciudadanía y de las instituciones en el funcionamiento de la corporación. Por tal razón se aprobó continuar con el proceso de modernización y transformación, que se reflejará principalmente en (i) el uso de nuevas tecnologías para digital...

Corte Constitucional, Comunicado, 25/04/2018.

Reiteran alcance del trámite de revisión de la Corte Constitucional sobre los fallos de tutela (10:59 a.m.)

La Corte Constitucional reiteró que el trámite de eventual revisión de todas las decisiones de tutela se erige como “un control específico e idóneo de los fallos de instancia que violan de manera grosera la Constitución” y, por ello, la procedencia del recurso de amparo contra sentencias proferidas dentro de procesos de la misma naturaleza es de carácter excepcional y está restringida únicamente a casos en los cuales se pruebe “de manera clara y suficiente que la decisión adoptada en una anterio...

Corte Constitucional, Sentencia, T-093, 13/03/2018.

Este es el informe de rendición de cuentas del Consejo Superior durante el 2017 (11:09 a.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura, en ejecución de sus políticas de eficiencia, transparencia, publicidad, responsabilidad y buen gobierno, rindió cuentas sobre la gestión adelantada durante el 2017, para que la comunidad jurídica y los ciudadanos conozcan, principalmente, los avances, logros y resultados alcanzados en materia de infraestructura física, gestión despachos judiciales, avances en tecnologías de la información, administración de carrera judicial y talento humano, capacitación y f...

Consejo Superior de la Judicatura, Documento, 25/04/2018.

Aunque el atacado no sienta efectos físicos del ataque su defensa será justa (11:10 a.m.)

Por medio de un auto, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia indicó que dentro de las causales de preclusión establecidas en el artículo 332 del Código de Procedimiento Penal se encuentra la relativa a la existencia de una causal que excluya la responsabilidad, como lo es la legitima defensa. En tal sentido, y conforme con el numeral 6º del artículo 32 del Código Penal, no habrá lugar a responsabilidad penal cuando “se obre por la necesidad de defender un derecho propio o ajeno contra inj...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, AP-9792018 (50095), 15/03/2018.

Mininterior pone a consideración proyecto de decreto sobre mesa de interlocución con el pueblo raizal (11:24 a.m.)

Se crearía la Mesa de diálogo y concertación entre el pueblo raizal a través de sus instituciones representativas y el Gobierno, como el escenario de interlocución, participación y seguimiento al cumplimiento de los acuerdos tendientes a expedir los instrumentos normativos que desarrollen el artículo 131 de la Ley 1753 del 2015?, bajo la coordinación del Ministerio del Interior. Así lo plantea un proyecto de norma publicado recientemente por la cartera política. Mininterior, como coordinador de ...

Mininterior, Proyecto de norma, 27/04/2018.

Demandan expresión del Estatuto de Protección Animal (11:32 a.m.)

La Corte Constitucional admitió una demanda contra la Ley 84 de 1989, por medio de la cual se adopta el Estatuto Nacional de Protección Animal y se crean contravenciones, particularmente frente a la expresión ‘caza deportiva’. La norma exceptúa de la aplicación de sanciones cuando la caza se refiere a determinadas especies salvajes. Estima el demandante que la jurisprudencia constitucional tiene una clara línea de protección ambiental y animal, por lo que dicha disposición implicaría una regresi...

Corte Constitucional, Demanda, D-12596, 10/02/2018.

Consejo de Estado respalda fallo que ordena a la urbanización Entre Ríos a restituir terreno a Bogotá (11:34 a.m.)

El Consejo de Estado declaró legal la decisión del Distrito Capital de ordenar la restitución de 698 metros cuadrados de espacio público, ubicados dentro de la urbanización Entre Ríos, en Bogotá. De este modo, la Sección Quinta ratificó la decisión por medio de la cual el Tribunal Administrativo de Cundinamarca negó la solicitud de dejar sin efectos los actos administrativos que obligan al complejo habitacional a restituir el espacio público. Según el fallo, la zona fue entregada a la administra...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 25000232400020100000000, 26/04/2018.

Demandan duración mínima de las medidas de seguridad del Código Penal (11:49 a.m.)

Por considerar que el parágrafo primero del artículo 116-A de la Ley 599 del 2000 (Código Penal), adicionado por la Ley 1773 del 2016, al establecer límites de duración mínima de las medidas de seguridad, vulnera los principios de dignidad humana, igualdad, necesidad, seguridad jurídica y libertad, unos ciudadanos demandaron ante la Corte Constitucional dichas disposiciones. En efecto, los demandantes estiman que es importante delimitar cuándo se debe imponer una medida, por lo que es necesario ...

Corte Constitucional, Demanda, D-12608, 22/02/2018.

Dian emite concepto unificado sobre entidades sin ánimo de lucro y revoca doctrina relacionada (11:54 a.m.)

El pasado 27 de abril, la Dian emitió un concepto unificado sobre entidades sin ánimo de lucro (ESAL) y donaciones, en el que recogió toda la doctrina proferida al respecto y, por ende, revocó todos los conceptos y oficios relacionados con el tema. Su expedición obedece a las múltiples consultas ciudadanas y a los cambios sustanciales y formales en materia tributaria que introdujo la Ley 1819 del 2016 para las ESAL, estableciendo que todas las asociaciones, fundaciones y corporaciones que se cre...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 481, 27/04/2018.

Minsalud explica alcances del Decreto 682, que define condiciones para la autorización y habilitación de las EPS (12:40 p.m.)

La Superintendencia de Salud será responsable de renovar las autorizaciones de todas las EPS y de vigilar que estas entidades cumplan con los requisitos de habilitación y permanencia descritos por el decreto, algunos de los criterios serán reglamentados en los próximos dos meses. Dentro de los requerimientos del decreto se establece que las EPS, como entidades pagadoras, deberán contratar, en igualdad de  condiciones, tanto empresas prestadoras de salud de su filial como empresas independientes....

Minsalud, Comunicado, 27/04/2018.

No proceden cobros durante el término de suspensión del servicio público por mutuo acuerdo (12:34 p.m.)

En reciente concepto, la Superintendencia de Servicios Públicos recordó que no procede cobro alguno durante el término de la suspensión del servicio por mutuo acuerdo, teniendo en cuenta que no hay disponibilidad ni consumo del mismo, en los términos del artículo 138 de la Ley 142 de 1994. Así mismo, indicó, de acuerdo con lo que ha señalado la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, al no haber disponibilidad y ya que la suspensión no obedece al incumplimiento del usuario o...

Superservicios, Concepto, 72, 09/02/2018.

Estas serían las reglas de Mineducación para la educación inicial (1:41 p.m.)

El ingreso de los niños a la educación inicial podrá darse en cualquier momento mientras sean menores de seis años, quienes no estarían sujetos a ningún tipo de prueba de admisión o examen sicológico o de conocimientos, o a consideraciones por la pertenencia a un determinado grupo étnico, cultural, de género, contexto, credo, discapacidad o talentos excepcionales o por la diversidad de su núcleo familiar, según propone el Ministerio de Educación. Además, se plantean las características del siste...

Mineducación, Proyecto de norma, 27/04/2018.

Unifican y establecen procedencia de causal de extinción penal de delitos contra derechos de autor (1:53 p.m.)

Por medio de un extracto de un auto que está en reserva, la Corte Suprema de Justicia informó la contradicción que existe entre dos incisos del artículo 42 de la Ley 600 del 2000 (antiguo Código Procesal Penal), que permiten y prohíben a la vez la extinción de la acción penal para los delitos contra los derechos de autor a causa de la indemnización integral de los daños causados. En tal sentido, afirmó que no existe un precedente jurisprudencial consolidado en relación con la viabilidad de decla...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, AP-13792018 (44407), 04/04/2018.

Omitir el trámite de revisión para fallos de tutela genera un daño antijurídico y debe ser indemnizado (2:57 p.m.)

Un fallo de la Sección Tercera del Consejo de Estado concluye que cuando una corporación judicial rechaza una acción de tutela y omite remitirla a la Corte Constitucional para su eventual revisión genera un daño antijurídico y debe ser  indemnizado, el cual tiene como parámetro de indemnización los 10 salarios mínimos, en los términos que ha fijado la jurisprudencia. El anterior delineamiento, pese a ser imperativo, fue desconocido por parte del Juzgado 44 Civil Municipal de Bogotá y la Sala Civ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600020040168601 (39055), 07/12/2017.

Recuerdan a entidades públicas deber de cumplir con el fallo sobre padres cabeza de familia desvinculados de Telecom (3:16 p.m.)

La Corte Constitucional, mediante la Sentencia SU-377 del 2014, ordenó al PAR Telecom y al Mintic adoptar un plan de reubicación de las madres y padres cabeza de familia desvinculadas de Telecom, providencia que fue complementada por la misma corporación a través del Auto 664 del 2017. Para dar cumplimiento a los citados pronunciamientos se adelantaron las acciones necesarias, pero Mintic y la Función Pública expidieron una reciente circular conjunta donde advierten que pese a las acciones desar...

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Circular conjunta, 1, 13/04/2018.

Gasolina subirá $ 99 en mayo (4:15 p.m.)

El Ministerio de Minas informó que, a partir del 1º de mayo del 2018, los precios de referencia de los combustibles para las 13 principales ciudades del país tendrán una variación promedio de $ 99 adicionales por galón, en el caso de gasolina motor corriente, y de $ 85 más para el galón de ACPM. Dicho comportamiento obedece, según explicó el ministerio, al incremento en los precios internacionales del petróleo, que para la referencia Brent se ubicaron, en promedio, en US $ 71 por barril en lo co...

Minminas, Comunicado, 30/04/2018.