Definen seis categorías de ciudades colombianas de acuerdo a la edad de sus habitantes

General

El Departamento Nacional de Planeación (DNP) definió seis categorías de ciudades, teniendo en cuenta la edad promedio de sus habitantes y la demanda diferenciada de servicios de educación, salud, protección social y cuidado de personas dependientes. La nueva clasificación surge de un análisis concentrado en las 23 principales ciudades del país y sus respectivas áreas metropolitanas, en los casos en que existe...

Jornada laboral no determina existencia del contrato de trabajo

Laboral

El número de horas laboradas a la semana o el tipo de jornada de trabajo no determinan la existencia de un vínculo laboral, pues aun cuando se labore una jornada incompleta, por días o medio tiempo, si se cumple con una actividad personal, continua, subordinada y remunerada, se está en presencia de un contrato de trabajo, recordó el Ministerio del Trabajo. Así las cosas, independientemente de la duración de la jornada, los trabajadores tien...

Gastos por pérdidas generadas en contratos de cobertura de riesgos ‘forward non delivery’ son deducibles

Tributario

En principio, para establecer si las utilidades obtenidas en contratos forward con fines de cobertura o especulativos celebrados entre sociedades nacionales constituyen ingreso para efectos del impuesto sobre la renta, se debe tener en cuenta que según el artículo 12 del Estatuto Tributario (ET), las sociedades y entidades nacionales son gravadas tanto sobre sus rentas de fuente nacional, como sobre las que se originen en fuentes extranjeras. Así lo recordó la ...

Ley de financiamiento evitaría caída abrupta de inversión pública: Minhacienda

Congreso

El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, reiteró que el proyecto de ley de financiamiento para la paz, la equidad y la educación no afectará a la clase media del país, pues lo que se busca es la estabilidad en las reglas de juego, una estructura tributaria progresiva y la focalización de recursos, “para mantener la confianza en hogares, empresas e inversionistas”. El funcionario enfatizó en la necesidad de darle continuidad a...

Anulan exigencias del CNE para conformar comités promotores del voto en blanco

Administrativo

El Consejo de Estado declaró parcialmente nulo el artículo 2º de la Resolución 920 del 2011, mediante la cual el Consejo Nacional Electoral (CNE) reguló el establecimiento de los comités promotores del voto en blanco. A juicio de la Sala, la norma contiene dos exigencias superiores a las previstas en el artículo 28 de la Ley 1475 del 2011, relacionadas con el número de personas que deben integrar los comités de campaña y la calidad de sus integrantes. En efecto, la reso...

Corte Constitucional pide que Corte Suprema incorpore jurisprudencia sobre cómputo de semanas no cotizadas

Laboral

La Corte Constitucional publicó la sentencia de unificación en la que concluyó que la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia venía violando indirectamente la Constitución, por no incorporar la tesis según la cual, para efectos pensionales, los trabajadores del sector público que no hubieran aportado al sistema de seguridad social podían computar las semanas con las cotizadas al Instituto de Seguros Sociales (ISS). Según ...

Procuraduría rechaza negativa de FARC a reconocer crímenes de guerra, genocidio y lesa humanidad

General

La Procuraduría General de la Nación advirtió que las FARC deben reconocer y asumir plenamente su condición de victimarios, para darles legitimidad a los eventuales acuerdos que se alcancen en los diálogos de paz que el Gobierno sostiene con esa guerrilla en La Habana (Cuba). “En su trasegar delincuencial en el país, las FARC adoptaron como política el ataque generalizado y sistemático en contra de la población civil, siendo responsables de graves infracciones al Derecho Internacion...

Mininterior hace precisiones sobre reforma de equilibrio de poderes

Congreso

En la audiencia pública sobre la reforma al equilibrio de poderes que se realizó en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes, el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, reiteró la importancia de reformar las instituciones, para “beneficio de los colombianos”. “El Gobierno considera que las instituciones no están funcionando como deberían, no están cumpliendo con las tareas bien, y por eso hay que refo...

Violación del principio de planeación del contrato estatal genera nulidad absoluta

Administrativo

La Sección Tercera del Consejo de Estado insistió en que el principio de planeación en el contrato estatal es una exigencia perentoria del ordenamiento jurídico, por ende, su violación constituye un objeto ilícito que causa la nulidad absoluta de aquel. Según el alto tribunal, las falencias que generan esa consecuencia son las que, desde la celebración del negocio, evidencian que su objeto no podrá ejecutarse, su cumplimiento dependerá de hechos inciertos por parte de terceros o los...

Subsanación tardía de solicitud de liquidación de sociedad genera su rechazo

Mercantil

Al proferir el auto de admisión al trámite de liquidación judicial de una compañía, la Superintendencia de Sociedades (Supersociedades) no puede exigir requisitos adicionales a los legales, ni analizar el contenido de la información, para determinar si admite o rechaza la solicitud, advirtió la Corte Constitucional. Según la Sentencia SU-773 del 2014, la entidad debe limitarse a verificar que la sociedad deudora cumple todos los requ...

Pertenecer a una lista de elegibles no crea expectativas de nombramiento para los aspirantes (8:00 a.m.)

El Consejo de Estado sostuvo que hacer parte de una lista de elegibles no crea expectativas de las cuales el administrado pueda valerse para demandar el quiebre del principio de confianza legítima, derivado de un cambio súbito de reglas por parte de la administración. De ahí que desestime que el actor de este expediente se haya visto perjudicado con las decisiones de la Comisión Nacional de Servicio Civil frente a la provisión de los cargos de docentes y directivos docentes de instituciones edu...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 110010325000201100334 00 (12802011), 14/08/2014.

Demanda contra un acto ficto no caduca (8:15 a.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado reiteró que la demanda de los actos fictos o presuntos derivados del silencio administrativo no está sujeta a ningún término de caducidad, pues si bien la administración no pierde competencia para pronunciarse sobre la petición o el recurso interpuesto, siempre que no se haya acudido a la jurisdicción contencioso administrativa, no es equitativo sujetar el accionar del ciudadano frente a la entidad morosa a ese plazo. En ese sentido, el fallo señaló que ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600019981593901 (28033), 13/08/2014.

Juez administrativo está vinculado por fallo de otra jurisdicción que define la existencia de un derecho (8:31 a.m.)

Aunque el juez administrativo no está vinculado por las decisiones adoptadas en las jurisdicciones penal, disciplinaria o contravencional, ese nexo sí se presenta cuando el fallo define la existencia de un derecho, como ocurre con el proceso declarativo de pertenencia, en el que se establece el dominio del respectivo bien, aseguró la Sección Tercera del Consejo de Estado. A pesar de esto, en el caso estudiado, la corporación determinó que la posesión no era un bien jurídico que debiera ser prot...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600019971361301 (27069), 10/09/2014.

Entidades financieras son autónomas en fijar horarios de atención (8:22 a.m.)

Las jornadas ordinaria, adicional y/o especial de atención al público que manejan las entidades financieras, así como las instrucciones impartidas a los trabajadores de las mismas en relación con su cumplimiento, corresponden a decisiones adoptadas por cada una de ellas, de acuerdo con la política interna de atención y prestación del servicio, sin que tenga injerencia la Superintendencia Financiera, a pesar de tener que informarle las modificaciones a los horarios actuales o futuros con una ant...

Superfinanciera, Concepto, 2014059119, 13/08/2014.

CGR recuerda su competencia para expedir la certificación de ingresos corrientes de libre destinación recaudados en la vigencia anterior (8:35 a.m.)

Mediante la Circular 023, la Contraloría General de la República recordó a los departamentos, municipios y distritos que, en ejercicio de lo dispuesto en los artículos 1° y 2° de la Ley 617 del 2000, tiene la facultad de expedir las certificaciones sobre los ingresos corrientes de libre destinación recaudados efectivamente en la vigencia anterior y sobre la relación porcentual entre los gastos de funcionamiento y los ingresos corrientes de libre destinación. Por lo tanto, aclaró que adoptó, med...

Contraloría General de la República, Circular, 23, 30/10/2014.

Corte Constitucional conmemora día del derecho a la vida (8:40 a.m.)

Con el traslado de su Sala Plena a Buenaventura (Valle), la Corte Constitucional celebra hoy el día del derecho a la vida, en conmemoración de las víctimas del holocausto del Palacio de Justicia, ocurrido hoy hace 29 años. El personal adscrito a los despachos de ocho de los magistrados encabezará actividades académicas relacionadas con el DIH dentro del conflicto armado; el desplazamiento forzado; el derecho a la verdad, la justicia y la reparación; los territorios étnicos y el desarrollo del d...

Corte Constitucional, Orden administrativa, 06/11/2014.

Inflación en octubre fue de 0,16 %, informó el DANE (8:42 a.m.)

En octubre del 2014, la variación del índice de precios al consumidor (IPC) fue de 0,16 %. Esta tasa es superior en 0,42 puntos porcentuales a la registrada en octubre del 2013, que fue de -0,26 %, informó el DANE. El grupo de gasto que registró la mayor variación positiva fue transporte (0,54 %) y el de mayor variación negativa fue diversión (-0,34 %). En lo corrido del año, los precios al consumidor acumularon una variación de 3,25 %, tasa superior en 1,36 puntos porcentuales a la registrada ...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Comunicado, 05/11/2014.

Modificarían formulario de solicitud de vinculación a entidades administradoras del sistema general de pensiones (9:12 a.m.)

La Superintendencia Financiera publicó un proyecto de norma para modificar el formulario de solicitud de vinculación a entidades administradoras del sistema general de pensiones y su respectivo instructivo. Así mismo, plantea incorporar el anexo 1A para incluir la posibilidad de realizar la solicitud de vinculación al mecanismo BEP. De esta manera, modificaría el Capítulo I, Título III de la Parte II de la Circular Externa 029 del 2014. La iniciativa está dispuesta para comentarios hasta hoy 6 ...

Superfinanciera, Proyecto de norma, 31/10/2014.

Voto en blancoConsejo de Estado anuló exigencias del CNE para conformación de comités promotores del voto en blanco (9:18 a.m.)

El Consejo de Estado decretó parcialmente nulo el artículo 2º de la Resolución 920 del 2011, por medio de la cual el Consejo Nacional Electoral (CNE) reguló el establecimiento de los comités promotores del voto en blanco. La Sala consideró que allí se establecieron dos exigencias superiores a las establecidas por el artículo 28 de la Ley 1475 del 2011, relacionadas con el número de personas que deben integrar los comités de campaña y la calidad de sus integrantes. Esto debido a que la resolució...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001032800020100000000, 30/10/2014.

Prorrogan restricción al porte de armas de fuego en Bogotá, hasta febrero del 2015 (9:25 a.m.)

Por solicitud del alcalde Gustavo Petro, el Ejército Nacional, mediante Resolución 28 del 5 de noviembre, amplió por el término de tres meses (hasta el 2 de febrero del 2015) la restricción para el porte de armas de fuego en la ciudad de Bogotá, teniendo en cuenta la reducción en la cifra de homicidios, mejora en los índices de convivencia y seguridad ciudadana y la proximidad de las fiestas de fin de año. Cabe destacar que la medida establece algunas excepciones relacionadas con miembros activ...

Ejército Nacional, Resolución, 28, 05/11/2014.

Así sería reglamentada la administración del Fonsaet (9:47 a.m.)

El Ministerio de Salud (Minsalud) presentó la propuesta para reglamentar parcialmente el artículo 50 de la Ley 1438 del 2011, modificado por el artículo 7 de la Ley 1608 del 2013. La iniciativa establecería los términos y condiciones para la administración del Fondo de Salvamento y Garantías para el Sector Salud (Fonsaet), así como las disposiciones relacionadas con la ordenación, asignación y giro de los recursos que lo conforman. La administración del Fonsaet estaría a cargo de la Dirección d...

Minsalud, Proyecto de norma, 05/11/2014.

Concejo de Bogotá solicita al Gobierno Nacional y a socios de Capital Salud EPS-S solucionar problemas financieros (10:55 a.m.)

Durante un debate de control político sobre la situación financiera de Capital Salud EPS-S, el Concejo de Bogotá le solicitó al Gobierno Nacional y a los socios públicos y privados una solución inmediata a los graves problemas que enfrenta la entidad y que afectan a la población más vulnerable tanto de la ciudad como del departamento del Meta (un millón de usuarios). Según el concejal Jorge Durán Silva, existen medidas de cobro concretas para la efectividad del recaudo de la deuda ante la unifi...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 05/11/2014.

Diseñan ruta de contingencia para comunicar a notarios y registradores de instrumentos públicos órdenes sobre restitución de tierras (11:11 a.m.)

Ante inconvenientes técnicos para acceder a la herramienta del VUR, la Superintendencia de Notariado y Registro diseñó una ruta de contingencia para comunicar a notarios y registradores de instrumentos públicos del país las decisiones emitidas por los juzgados y tribunales civiles especializados en restitución de tierras, relacionadas con órdenes de comunicar trámites o suspensión y acumulación procesal de que trata la Ley 1448 del 2011. Por lo anterior, en la Circular 1610, la entidad indicó e...

Supernotariado, Circular, 1016, 27/10/2014.

Procuraduría presenta 100 reflexiones sobre el SINA y una propuesta para ‘ecologizar’ el Plan Nacional de Desarrollo 2015 - 2018 (11:15 a.m.)

Como resultado de un ejercicio preventivo, de análisis y reflexión sobre los elementos que conforman el sistema nacional ambiental (SINA), la Procuraduría General de la Nación presentó 100 reflexiones, en el marco del encuentro del Ministerio Público y el SINA, que se realizó en Villavicencio (Meta), así lo informó mediante comunicado, en el que advierte sobre la importancia estratégica que tiene cada elemento integrador del SINA. Para la entidad, no se puede improvisar la forma como se concret...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 06/11/2014.

Certifican valores de la UVR del 16 de noviembre al 15 de diciembre del 2014 (11:29 a.m.)

A través de su Boletín 45, el Banco de la República informa que, durante el periodo comprendido entre el 16 de noviembre y el 15 de diciembre del 2014, la UVR se ubicará entre $ 214,5573 y $ 214,8892, tras la variación del 0,16 % en el IPC registrada en octubre de este año. ...

Banco de la República, Boletín, 45, 06/11/2014.

Corte Suprema de Justicia resalta facultades del juez civil para impedir prosperidad de nulidades procesales (12:07 p.m.)

En fallo de tutela, la Corte Suprema de Justicia consideró que no es violatorio del debido proceso denegar un recurso de apelación contra el auto del juez civil que rechace de plano la nulidad de todo lo actuado. Ello porque el artículo 147 del Código de Procedimiento Civil impone que únicamente es susceptible de dicho recurso la providencia que decrete nulidades procesales sin las cuales sea posible efectuar el trámite de instancia. Además, consideró que es razonable el que esta petición de nu...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC-14554 (25000221300020140032601), 24/10/2014.

Publican fallo de unificación en el que piden a CSJ no seguir desconociendo tiempo de servicio no cotizado, parta efectos pensionales (12:14 p.m.)

Luego de casi 11 meses, la Corte Constitucional publicó la sentencia de unificación de jurisprudencia en la cual concluyó que la Corte Suprema de Justicia estaba desconociendo la Carta Política de 1991, al continuar aplicando la prohibición para que servidores públicos pudieran acumular los tiempos de servicios no cotizados, para efectos de pensión. La Sala Plena estableció que la inaplicabilidad de esta limitante, contenida en el artículo 5º del Decreto 2709 de 1994, viene siendo pregonada por...

Corte Constitucional, Sentencia, SU-918, 05/12/2014.

Laborar por horas o en determinado tipo de jornada no determina la existencia de un contrato de trabajo (1:55 p.m.)

El número de horas laboradas a la semana o el tipo de jornada de trabajo no determinan la existencia o no de un vínculo laboral, pues aun cuando se labore una jornada incompleta, por días o medio tiempo, si se cumple con una actividad personal, continua, subordinada y remunerada se está en presencia de un contrato de trabajo, en los términos del artículo 23 del Código Sustantivo del Trabajo y, por ende, con las respectivas obligaciones que se derivan, indicó el Ministerio del Trabajo. Así las c...

Mintrabajo, Resolución, 168754, 30/09/2014.

A consulta, propuesta para adoptar un sistema técnico de control de facturación (2:09 p.m.)

Con el fin de controlar el cumplimiento de los deberes tributarios de los obligados a expedir factura o documento equivalente, se adoptaría un sistema técnico de control de las actividades productoras de renta. Así lo propuso la DIAN en un proyecto de resolución publicado en su sitio web. Para ejercer dicho control se tendrían en cuenta los comprobantes que resuman las operaciones diarias generadas por la utilización de máquinas registradoras que cumplan los requisitos técnicos definidos por la...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Proyecto de norma, 06/11/2014.

Remuneración de los miembros de la junta directiva de una sociedad depende de su asistencia a sesionar (3:02 p.m.)

Teniendo en cuenta que la ley no fijó ningún parámetro para establecer la remuneración de los miembros de la junta directiva de una sociedad y tampoco diferenció entre sesiones presenciales y no presenciales, corresponde al órgano competente reglamentar su pago verificando si asisten o no a las sesiones respectivas, indicó la Superintendencia de Sociedades. Respecto a cuánto se le puede pagar a cada miembro del cuerpo colegiado, la entidad señaló que es necesario evaluar la situación financiera...

Supersociedades, Concepto, 220-174057, 21/10/2014.

Recuerdan norma aplicable para determinar IVA a cargo de empresas que prestan servicios de vigilancia y seguridad privada (12:20 p.m.)

Ante la discusión en torno a la norma aplicable para determinar el impuesto sobre las ventas por el primer bimestre del año 2005 de una empresa dedicada a prestar servicios de vigilancia y seguridad privada, el Consejo de Estado recordó que el Decreto 073 del 2002 no es una disposición de carácter tributario. Por el contrario, tiene que ver con la determinación de la tarifa mínima para cobrar los servicios de vigilancia y seguridad aprobada por la Superintendencia de Vigilancia, es decir, regul...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 76001233100020090009801 (19956), 16/10/2014.

En virtud del principio ‘iuris novit curia’, el juzgador debe aplicar la norma que regule la controversia (1:00 p.m.)

En pronunciamiento recientemente publicado, la Corte Suprema de Justicia recordó que si bien es cierto el artículo 305 del Código de Procedimiento Civil, aplicable en materia laboral porque así lo permite el artículo 145 del Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social, prevé que la sentencia debe estar en consonancia con los hechos y las pretensiones aducidos en la demanda, también lo es que en virtud del principio de derecho procesal iuris novit curia el juzgador debe aplicar la norma...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-12059 (45491), 18/06/2014.

Concurrencia de actividades peligrosas en la causación del daño no cambia el título objetivo de imputación de responsabilidad (1:15 p.m.)

Cuando dos actividades peligrosas, como la conducción de vehículos, concurren o entran en colisión al momento de materializarse el daño, el título de imputación de responsabilidad sigue siendo objetivo, pues no se convierte en una falla del servicio, recordó la Sección Tercera del Consejo de Estado. En ese evento se debe determinar cuál de las dos actividades riesgosas concurrentes fue la que fácticamente desencadenó el daño, sin que sea relevante establecer el volumen, peso o potencia de los a...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 05001233100019960072201 (31364), 10/09/2014.

Explican por qué los gastos por pérdidas generadas en contratos de cobertura de riesgos ‘forward non delivery’ son deducibles (2:47 p.m.)

Lo indispensable en el proceso de determinación de un tributo es el cumplimiento de los requisitos que establece el artículo 107 del Estatuto Tributario (relación de causalidad, necesidad y proporcionalidad), así como el hecho de que la erogación no se encuentre dentro de las limitaciones a las deducciones de ley. Así lo recordó la Sección Cuarta del Consejo de Estado al advertir que la procedencia de la deducción no puede restringirse por vía de doctrina a ciertos contratos. Con este argumento...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020090013201 (18882), 16/10/2014.

Corte Constitucional señala los requisitos que deben cumplir las recomendaciones de la OIT para ser vinculantes (3:30 p.m.)

La Corte Constitucional señaló que, por regla general, las recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) no son normas creadoras de obligaciones internacionales, sino directrices, guías o lineamientos que deben seguir los Estados partes en busca de condiciones dignas en el ámbito laboral. Es este sentido, advirtió que solo las recomendaciones emitidas por el Consejo de Libertad Sindical que sean aprobadas por el Consejo de Administración de la OIT son vinculantes. Sin embar...

Corte Constitucional, Sentencia, SU-555, 24/07/2014.

Periódicos digitales no tienen regulación especial (3:58 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 20 de la Constitución Política, todas las personas pueden fundar medios de comunicación, sin consideración a que la difusión sea física o virtual y cuyos límites son la responsabilidad social, la veracidad e imparcialidad de lo que se informa y la prevalencia del interés general sobre el particular, recordó el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Por lo tanto, no hay regulación especial sobre los periódicos digitales más all...

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Concepto, 745363, 04/08/2014.

Estas son las seis categorías de ciudades de acuerdo a la edad de sus habitantes (4:22 p.m.)

El Departamento Nacional de Planeación (DNP) definió seis categorías de ciudades colombianas teniendo en cuenta la edad promedio de sus habitantes y la demanda diferenciada de servicios de educación, salud, protección social y cuidado de personas dependientes. Según la entidad, el trabajo de categorización fue realizado con el fin de entender las problemáticas de los territorios y aplicar políticas públicas diferenciales que permitan atender las necesidades y requerimientos de sus habitantes. E...

Departamento Nacional de Planeación, Comunicado, 06/11/2014.

En sentencia de unificación, recuerdan alcance del debido proceso administrativo (4:00 p.m.)

La Corte Constitucional recordó que el debido proceso administrativo es un derecho de rango constitucional (artículo 29 de la Carta Política), que involucra los principios de legalidad, competencia y publicidad, así como los derechos de defensa y contradicción. En su opinión, el debido proceso administrativo no se exige solo en las decisiones de la administración sino que se extiende durante toda la actuación administrativa que se surte para expedirlas, comunicarlas e impugnarlas. En este senti...

Corte Constitucional, Sentencia, SU-772, 16/10/2014.