Endurecimiento de penas por minería ilegal debe proteger a mineros artesanales: Minminas

General

La minería ilegal, así como la extorsión y el tráfico de estupefacientes, proporciona recursos cuantiosos a grupos armados que someten a la población civil y amenazan la institucionalidad a través del terrorismo. Así lo recordó el Ministerio de Minas y Energía (Minminas), al precisar que es necesario el endurecimiento de penas para quienes exploren y exploten minerales sin título minero, licencias o autorizaciones ambie...

Consejo Superior establece metas de respuesta a usuarios de servicios judiciales

General

La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura estableció los niveles máximos de evacuación de procesos judiciales que, se espera, alcanzarán los operadores en las distintas jurisdicciones, entre el 1º de enero y el 31 de diciembre del 2014. De acuerdo con estas metas, los despachos civiles del circuito darán respuesta a 1.268 expedientes; los penales del circuito, a 954; los laborales, a 1.358; los de familia, a 1.138; los promiscuos ...

Atención especializada para menores de edad no requiere cita previa en medicina general

General

Las entidades promotoras de salud (EPS) están obligadas a prestar los servicios incluidos en el plan obligatorio de salud (POS), contenido en la Resolución 5521 del 2013, recordó el Ministerio de Salud. En ese sentido, para que un menor de edad pueda acceder a atención médica especializada, no es necesaria la cita previa con medicina general, pues los menores de 18 años tienen al pediatra como puerta de entrada a los servicios del Sistema General ...

Edad no es determinante para pensión regulada en Ley 171 de 1961

Laboral

La edad no es un factor determinante para acceder al derecho a la pensión consagrado en el artículo 8º de la Ley 171 de 1961, aclaró la Corte Constitucional. Según la corporación, ese factor apenas define el momento a partir del cual el afiliado empieza a disfrutar del pago efectivo de la mesada, pero no tiene incidencia en su causación. De acuerdo con dicha norma, quienes hayan sido despedidos sin justa causa o se hayan retirado volun...

Listo decreto que ordena afiliación a seguridad social para taxistas

Laboral

Los conductores de taxi deberán estar afiliados a la seguridad social y no podrán trabajar en esta actividad, si no se encuentran activos en los sistemas de pensiones, salud y riesgos laborales. Así lo estableció el Gobierno, mediante un decreto que les prohíbe a las empresas que prestan este servicio la circulación de vehículos con conductores no afiliados. La norma, expedida este 4 de junio, señala que la afiliación y el pag...

Falta de prueba de norma local no impide analizar de fondo la demanda

Administrativo

La prueba de una norma local, prevista en el artículo 141 del Código Contencioso Administrativo (Decreto 01 de 1984), se justifica porque, anteriormente, no existían medios que le permitieran al juez tener acceso a la normativa expedida por las asambleas departamentales y los concejos municipales. Sin embargo, el avance de las tecnologías de la información y las comunicaciones facilita que el operador jurídico tenga acceso a ella, a través de medios diferentes a la prueba aportada c...

Anuncian archivo de reforma ordinaria a la salud

Congreso

La Cámara de Representantes anunció que el proyecto de reforma ordinaria a la salud (P. L. 210/13S-147/13C) será archivado, por falta de trámite. La iniciativa esperaba ponencia positiva para penúltimo debate en la Comisión Séptima, sin embargo, hasta ayer se habían radicado tres ponencias negativas. Al respecto, la representante Gloria Stella Díaz sostuvo que esta es una “victoria” para los ciudadanos, pues en nad...

Fraude procesal solo se configura si se busca inducir a error al funcionario

Penal

El fraude procesal requiere que el sujeto activo acuda al dolo, teniendo plena certeza de que su propósito es inducir a error al administrador o al funcionario judicial. Por el contrario, si el yerro se genera actuando de buena fe, es decir, sin tener la intención de quebrantar la legalidad, no se le puede endilgar responsabilidad penal alguna, aclaró la Corte Suprema de Justicia. El alto tribunal precisó que la utilización de medios fraudulentos en una ...

1º de junio del 2017: plazo para aplicar retefuente a través de entidades financieras

Tributario

Por medio del Decreto 1159 del 2012, se reglamentó el artículo 376-1 del Estatuto Tributario, sobre retención en la fuente a través de entidades financieras, con el fin de asegurar el control y la eficiencia en el recaudo de los impuestos de renta e IVA. Esta norma señaló que dentro del año siguiente a su expedición, se deberían surtir las adecuaciones procedimentales y técnicas que requirieran las entidades correspondi...

Ejecutivo modifica reglas para impulsar el segundo mercado de valores

Mercantil

Por medio del Decreto 1019 del pasado 28 de mayo, el Gobierno modificó las reglas del esquema de segundo mercado, creado por el Decreto 2555 del 2010, con el fin de ampliar y diversificar el número de emisores en el mercado de valores. De acuerdo con la norma, dicho mecanismo no ha logrado alcanzar su objetivo, y los potenciales emisores no lo han utilizado como acceso al mercado, por lo que es necesario impulsar su participación y generar un aumento en la oferta de n...

Operadores de TV deben tener autorización para retransmitir señales de Caracol y RCN

Mercantil

Los operadores de televisión por suscripción deberán abstenerse de retrasmitir sin autorización las señales análogas y de alta definición (HD) de los canales Caracol Y RCN. Así lo advirtió la Superintendencia de Industria y Comercio (Superindustria), al otorgar medidas cautelares a favor de dichas cadenas de televisión. Ambos medios habían elevado quejas contra los operadores UNE, DIRECTV, Telefónica, Telm...

Estos son los pronunciamientos de constitucionalidad pendientes de texto oficial, al 5 de junio del 2014 (8:00 a.m.)

En este documento encontrará los pronunciamientos de constitucionalidad sobre los que la Corte Constitucional ha expedido comunicado de prensa pero no ha publicado el texto definitivo de la decisión. Se incluyen datos como el número del expediente, la norma acusada, la decisión tomada, el ponente y el nombre de los magistrados que, eventualmente, sal...

Informe, 05/06/2014.

Señalan requisitos de procedibilidad en demanda de reparación por contrato liquidado unilateralmente (8:20 a.m.)

El Consejo de Estado sostuvo que es improcedente la acción de reparación por incumplimiento del contrato liquidado unilateralmente si el acto mediante el cual la administración finiquita la relación contractual no es demandado. De lo contrario, dice, se afectarían los principios de congruencia, de defensa y de contradicción. Para la corporación, el alcance que el artículo 60 de la Ley 80 de 1993 ofrece al acto de liquidación del contrato demuestra la necesidad de que el contratista que pretenda...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 73001233100020030200701 (33609), 30/04/2014.

Anuncian archivo de reforma ordinaria a la salud (9:07 a.m.)

En la Cámara de Representantes se anunció que el proyecto de reforma ordinaria a la salud será archivado, por falta de trámite (P. L. 210/13S-147/13C). La iniciativa esperaba ponencia positiva para penúltimo debate en la Comisión Séptima, sin embargo, hasta ayer se habían radicado tres ponencias negativas. Es necesario recordar que la Corte Constitucional, el pasado 30 de mayo, condicionó la constitucionalidad del proyecto de ley estatutaria que daba soporte a la iniciativa que se hundió. ...

Cámara de Representantes, Comunicado, 04/06/2014.

Listo decreto que ordena afiliación a seguridad social para taxistas (9:26 a.m.)

Los conductores de taxi deberán estar afiliados a seguridad social y no podrán trabajar en esta actividad si no se encuentran activos en los sistemas de pensiones, salud y riesgos laborales. Así lo estableció ayer el Gobierno, mediante un decreto que prohíbe a las empresas de este servicio público la circulación de vehículos con conductores no afiliados, de no cumplir la medida podrán ser sancionadas y hasta suspendido su permiso de operación. Como beneficios adicionales, estos trabajadores ten...

Mintrabajo, Decreto, 1047, 04/06/2014.

Declaran legales los condicionamientos para tramitar recobros extemporáneos en salud (8:35 a.m.)

El Consejo de Estado determinó que las reclamaciones de recobro que las entidades de salud identifiquen como pagos extemporáneos, durante la auditoría integral a cargo del Gobierno, sí pueden ser condicionadas a que se certifique que no hacen parte de procesos judiciales o conciliaciones finiquitados o en curso. La Sección Primera declaró como ajustada a legalidad esta exigencia, consagrada en los numerales 5º y 6º del Decreto 1377 del 2012. En su criterio, la administración no excedió la facul...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020100000000, 07/04/2014.

Precisan efecto de la publicación de un acto administrativo general en uno particular (8:35 a.m.)

La Sección Quinta del Consejo de Estado reiteró que el requisito de publicación de los actos administrativos de carácter general es un presupuesto de eficacia y oponibilidad frente a terceros y no de validez. En este sentido, precisó que los actos generales expedidos por las entidades y órganos del orden nacional deben ser publicados en el Diario Oficial. Esta obligación de publicidad no excluye a las entidades autónomas de educación superior, agregó. En el caso analizado, señaló que “el requis...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001032800020100000000, 29/05/2014.

Al Sena le compete la inspección, vigilancia y control de los contratos de aprendizaje (9:53 a.m.)

El Decreto 933 del 2003 indicó en sus artículos 11, 14 y 22 que el Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena) determinará la cuota mínima de aprendices que debe tener una empresa, las multas que impondrá cuando el empleador incumpla y, en general, que ejercerá vigilancia y control sobre el cumplimiento de lo dispuesto en esta materia. Así mismo, la Ley 119 de 1994, que reestructuró al Sena, en su artículo 13 contempla como una de las funciones del director imponer multas a los empleadores que no m...

Mintrabajo, Concepto, 28095, 19/02/2014.

Hoy, segundo debate a proyectos de acuerdo que impulsan temas de educación y cultura en Bogotá (8:49 a.m.)

Hoy, en el recinto Los Comuneros, se adelantará el segundo debate a varios proyectos de acuerdo (060, 062, 085 y 102 del 2014), el que pretende nombrar como Avenida República del Líbano a la calle 90; la implementación de la estrategia Onda Bici Segura para el tránsito de ciclistas en grupo o caravanas; el sistema distrital de voluntariado y el tributo a Gabriel García Márquez. La iniciativa 060 tiene como ponentes a Venus Albeiro Silva y Juan Carlos Flórez; la 062, a Germán Augusto García, Sev...

Concejo de Bogotá, Agenda, 05/06/2014.

Solo excepcionalmente procede demanda de nulidad electoral que no haya agotado requisito de procedibilidad (9:11 a.m.)

El Consejo de Estado aclaró que el demandante de una acción de nulidad electoral puede ser excusado de agotar el requisito de procedibilidad solo de manera excepcional. Ello pese a que el numeral 7º del artículo 237 de la Constitución exija haber puesto en conocimiento de la administración las causales de nulidad antes de la declaratoria de elección, para luego atacar todos los actos respectivos en los mismos términos en los que se hizo en el ámbito gubernativo. En su criterio, aun cuando esta ...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 08001233100020110147401 y 08001333100320110031101, 10/04/2014.

Ausencia de prueba de norma local no impide al juez analizar de fondo la demanda (9:44 a.m.)

Al referirse a la Sentencia 14390 del 2010, la Sección Cuarta del Consejo de Estado señaló que coincide con esta posición jurisprudencial, frente a la falta de prueba de la norma local. En su opinión, el requisito del artículo 141 del Código Contencioso Administrativo (Decreto 01 de 1984) se justifica porque, en esa época, no existían los medios que le permitieran al juez tener acceso a la normativa expedida por las asambleas departamentales y concejos municipales. Sin embargo, en la actualidad...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 05001233100020050704401 (19857), 07/05/2014.

La edad solo define fecha a partir de la cual se hará efectivo el pago de la mesada, pero no incide en causación de la pensión (9:41 a.m.)

En sentencia aprobada en los últimos días, la Corte Constitucional estableció que la causación del derecho pensional consagrado en el artículo 8º de la Ley 171 de 1961 no está limitada a la edad. Aclaró que la referencia a este aspecto únicamente determina la fecha a partir de la cual se debe hacer efectivo el pago de la mesada, pero no fija restricciones para exigir la garantía. Así, el trabajador que haya sido despedido sin justa causa después de más de 10 años de laborar para el mismo emplea...

Corte Constitucional, Sentencia, T-722, 17/10/2013.

Consejo Superior establece metas de respuesta a usuarios de servicios judiciales (10:04 a.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura estableció los niveles máximos de evacuación de procesos judiciales que espera que alcancen los operadores en las distintas jurisdicciones. Así, señaló que los despachos civiles del circuito podrán dar respuesta a 1.268 expedientes; los penales del circuito, 954; los laborales, 1.358; los de familia, 1.138; los promiscuos de familia, 701; los de menores, 701; los promiscuos del circuito, 701; los civiles municipales, 1.246; los penales municipales, 701 y los...

Consejo Superior de la Judicatura, Acuerdo, PSAA1410154, 28/05/2014.

Tres proyectos de acuerdo pasan a sanción del alcalde Petro (10:00 a.m.)

Ayer, 4 de junio, se aprobaron en sesión plenaria tres proyectos de acuerdo, el 231 adopta el estándar de nomenclatura vial y domiciliaria definido por Catastro Distrital como base de datos para las empresas de servicios públicos del Distrito Capital; el 029 hace un reconocimiento a los “héroes anónimos” de la ciudad y el 036 dicta normas para adecuar la información pública de trámites y servicios en las páginas web de las entidades del Distrito Capital. Estos proyectos pasan a firma del alcald...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 04/06/2014.

Aunque se trate de productos distintos con el mismo nombre, puede haber riesgo de confusión si operan en el mismo mercado (10:48 a.m.)

El Consejo de Estado sostuvo que aunque dos marcas con similitud fonética, ortográfica y conceptual identifiquen clases de productos distintos pueden inducir a confusión al consumidor, si pertenecen al mismo sector de mercado. Así, señaló que aunque “Llaneritas” represente mercancías de la clase 30 de la Clasificación Internacional de Niza e identifique productos preparados con cereales, principalmente arroz, y “La llanerita” sea de clase 42 y distinga servicios de restaurante, el hecho de que ...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020000000000, 27/03/2014.

Sanción penal accesoria que inhabilita para ejercer derechos y funciones públicas no puede superar los 20 años: Corte Suprema (11:26 a.m.)

Un subteniente reunió a un grupo de soldados y les mostró su preocupación por que sus superiores le estaban exigiendo bajas del enemigo (guerrilleros) “como fuera”. El oficial los instruyó para que simularan un combate y dieran muerte a tres trabajadores de una finca. En los informes oficiales sobre el hecho se describió la existencia de un combate entre el Ejército y la guerrilla, producto del cual fueron dados de baja “tres subversivos”. Así se describen los hechos en la sentencia de casación...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-5526 (43654), 07/05/2014.

Endurecimiento de penas por minería ilegal debe proteger a mineros artesanales (11:43 a.m.)

La minería ilegal, así como la extorsión y el tráfico de estupefacientes, proporciona recursos cuantiosos a grupos armados que someten a la población civil y amenazan a la institucionalidad a través del terrorismo. Por tanto, el endurecimiento de penas es requerido para quienes exploren y exploten minerales sin título minero, licencias o autorizaciones ambientales. Sin embargo, habida cuenta que la actividad minera es realizada en su gran mayoría por mineros artesanales que por diferentes circu...

Minminas, Concepto, 28535, 07/05/2014.

Creación de nuevos departamentos no puede ordenarse mediante consulta popular: Consejo de Estado (11:49 a.m.)

El Consejo de Estado conceptuó que un departamento no puede crearse mediante consulta popular, debido a que esta posibilidad no fue contemplada por el legislador en los mecanismos de participación ciudadana. Aclaró que, de momento, solo un acto legislativo del Congreso puede aprobar esa iniciativa, ya que el artículo 23 de la Ley 1454 del 2011, pese a mencionar la consulta como el mecanismo propicio, no fija las etapas del proceso. La Sala calificó la norma como incompleta y sostuvo que ni siqu...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020120006600 (2117), 20/11/2013.

Negativa injustificada de celebrar un contrato vulnera el principio de buena fe y compromete a la entidad pública (12:02 p.m.)

En virtud del principio de buena fe, las entidades públicas comprometen su responsabilidad dentro de un proceso de selección cuando, como consecuencia de la omisión, niegan de manera injustificada la celebración de un contrato con quien legalmente debió ser beneficiario, indicó el Consejo de Estado. En el caso bajo análisis, el hecho de que la entidad demandada se haya negado, más que a celebrar, a asumir y ejecutar un contrato de consultoría, cuya propuesta había sido expresamente aceptada, re...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 76001233100019990232601 (24454), 27/03/2014.

Bogotá será sede del primer seminario internacional sobre mecanismos alternativos de solución de conflictos en materia civil y de familia (2:34 p.m.)

La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, a través de la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla, la Procuraduría General de la Nación, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, las superintendencias de Industria y Comercio, Financiera, de Sociedades y de Salud, Asobancaria, Legis y la Cámara de Comercio de Bogotá realizarán el primer seminario internacional sobre mecanismos alternativos de solución de conflictos (MASC) en materia civil y de familia. El evento se llevará ...

Consejo Superior de la Judicatura, Comunicado, 05/06/2014.

Crean proyecto piloto de teletrabajo en la Contraloría General (3:33 p.m.)

Quienes se ofrezcan para hacer parte del proyecto piloto de teletrabajo en la Contraloría General de la República podrán adelantar sus labores durante tres días en su domicilio y los dos restantes en las instalaciones de la entidad. Según el plan, se respetarán tanto el salario como las prestaciones sociales de los funcionarios participantes y el organismo de control suministrará las tecnologías de la información y de las comunicaciones necesarias. Finalmente, a estos funcionarios no se les exi...

Contraloría General de la República, Resolución, 13, 23/05/2014.

Definen competencias de direcciones territoriales del Mintrabajo (4:04 p.m.)

Esta resolución asigna funciones a las direcciones territoriales del Ministerio del Trabajo, como atender asuntos relacionados con trabajo y empleo rural, erradicación del trabajo infantil, investigaciones administrativas por riesgos laborales y salud ocupacional, y hasta las faculta para suspender actividades u ordenar el cierre de empresas que reincidan en el incumplimiento de programas y normas de riesgos laborales. Otras disposiciones indican que el director territorial del domicilio princi...

Mintrabajo, Resolución, 2143, 28/05/2014.

Fijan monto máximo para la deducción tributaria por inversión en ciencia y tecnología (4:32 p.m.)

El artículo 158-1 del Estatuto Tributario define que las personas que realicen inversiones en investigación y desarrollo tecnológico tendrán derecho a deducir de su renta el 175 % del valor invertido. A través del Acuerdo 08, el Consejo nacional de beneficios tributarios en ciencia, tecnología e innovación definió el monto máximo total de la deducció...

Acuerdo, 8, 08/05/2014.

Secretaría de Movilidad de Bogotá realiza prueba piloto de atención de choques simples (3:24 p.m.)

La Secretaría de Movilidad de Bogotá realiza un proyecto piloto de atención de choques simples, mediante mediciones tecnológicas, con el fin de agilizar la atención de accidentes viales menores y estructurar en la ciudad lo dispuesto en la Resolución 11268 del 2012, por la cual se adoptó un nuevo informe policial de accidentes de tránsito y su manual de diligenciamiento. El objetivo de este procedimiento es lograr la conciliación en la vía por parte de los implicados en el hecho, con la partici...

Secretaría de Movilidad de Bogotá, Comunicado, 05/06/2014.

Fuero circunstancial no aplica a sindicatos de empleados públicos (3:27 p.m.)

Por disposición del artículo 416 del Código Sustantivo del Trabajo, la facultad para presentar pliegos de peticiones no se encuentra en cabeza de los sindicatos de empleados públicos. Ellos solo pueden presentar pliegos de solicitudes respetuosas y, por tanto, no pueden beneficiarse de la garantía de fuero circunstancial. Lo anterior habida cuenta que, según el artículo 25 del Decreto 2351 de 1965, dicho fuero parte del supuesto de presentar al empleador un pliego de peticiones. Con la expedici...

Mintrabajo, Concepto, 60188, 19/02/2014.

Aclaran cómo reconocer mesada pensional en caso de convivencia simultánea entre el causante, su cónyuge y su compañero permanente (3:58 p.m.)

Para aclarar bajo qué parámetros se puede reconocer mesada pensional en caso de existir convivencia simultánea entre el causante, su cónyuge y su compañero permanente, la Corte Constitucional recordó las sentencias T-1103 del 2000, C-1035 del 2008, T-301 del 2010 y la decisión 2410 del 2007 del Consejo de Estado, pues ambos reclamantes deben demostrar convivencia simultánea con el causante en sus últimos años de vida, para que la pensión de sobrevivientes o la respectiva sustitución pensional p...

Corte Constitucional, Sentencia, T-018, 27/01/2014.

Cambios jurisprudenciales motivados no son contrarios a la seguridad jurídica ni a la confianza legítima (4:12 p.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado señaló que la modificación de una tesis jurisprudencial consolidada, siempre que sea debidamente justificada, no lesiona los principios de seguridad jurídica ni de confianza legítima. Al referirse a la Sentencia T-1026 de 2006, reiteró que un cambio jurisprudencial se justifica cuando la doctrina adecuada a una situación social determinada no responda al cambio social posterior, o cuando la jurisprudencia resulta errónea, contraria a los valores, objetivo...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 08001233100020100035901 (19765), 21/05/2014.