Si la audiencia en la que se presentan los alegatos de conclusión no se realiza, el proceso puede anularse

General

El hecho de no realizar la audiencia prevista en el artículo 360 del Código de Procedimiento Civil, en la que concurre la oportunidad para presentar los alegatos de conclusión, puede causar la nulidad del proceso. Así lo recordó la Corte Suprema de Justicia, al indicar que este mandato busca evitar el desconocimiento de los derechos al debido proceso, la defensa y la contradicción. Según la Sala Civil, si bien los términos pro...

Para que las deudas perdidas puedan deducirse de renta, no hay que agotar acciones legales específicas

Tributario

Los contribuyentes que llevan contabilidad por el sistema de causación pueden deducir de su declaración de renta las deudas manifiestamente perdidas o sin valor que hayan descargado durante el año o periodo gravable, si demuestran la realidad de la deuda, justifican su descargo y prueban que se originó en operaciones productoras de renta. El Consejo de Estado explicó que las normas tributarias no exigen agotar acciones legales específicas para que...

Reforma que favorece a provisionales no suspende los concursos de méritos vigentes

Administrativo

En un fallo de tutela de segunda instancia, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia advirtió que el Acto Legislativo 04 del 2011, que benefició a los empleados públicos en provisionalidad con la homologación de su experiencia para los concursos de méritos, no suspende los concursos que se adelantaron bajo la Ley 909 del 2004. En este sentido, el alto tribunal le ordenó a la Comisión Nacional del Servicio Civil no suspender la ejecutoria de las listas de elegibles conformadas p...

Reserva legal de sociedad que se transforma en SAS puede ser distribuida entre los socios

Mercantil

Las sumas que se encuentren en el patrimonio de la compañía al momento de aprobar una transformación en sociedad por acciones simplificada (SAS) pueden distribuirse entre los socios o accionistas, pues se trata de utilidades líquidas que no fueron distribuidas, precisó la Superintendencia de Sociedades. En este nuevo tipo societario, el hecho de crear o incrementar la reserva legal es un asunto de competencia exclusiva de los asociados, pues no est&aacut...

Liquidan perjuicios morales con base en el test de proporcionalidad

Administrativo

En una sentencia proferida en agosto, la Sección Tercera del Consejo de Estado incorporó el test de proporcionalidad a la liquidación de los perjuicios morales en las acciones de reparación directa. Con argumentos traídos del Derecho Constitucional, de la dogmática penal y de la evolución del Derecho Probatorio, la Sección estructuró una tabla de valores, para cuantificar estas indemnizaciones (ver La tabla fijada por el test). De acuerdo con el fallo, como el te...

El Estado es responsable por los daños que se pueden evitar o reducir con políticas de prevención en salud (8:00 a.m.)

Aunque la relación causal material no es inmediata entre la conducta y el daño cuando falla la prevención y control en salud y atención médica, el Estado es responsable administrativa y patrimonialmente. Así lo advirtió el Consejo de Estado al precisar que la administración es garante de las políticas de prevención de salud y que cuando no están no se activan con oportunidad y con los medios necesarios, el daño resulta imputable a las autoridades correspondientes. De esta forma, la Sección Terce...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 44001233100019970113901 (18597), 28/04/2011.

Procuraduría hizo llamado para fortalecer las buenas prácticas que eviten controversias del Estado en tribunales de arbitramento internacional (8:25 a.m.)

La Procuraduría General de la Nación advirtió que es importante que el Estado se prepare para defender los intereses nacionales en los tribunales de arbitramento internacional, luego de la suscripción de varios tratados internacionales. Según el Ministerio Público, es necesario promover un “manual de buenas prácticas” y efectivos principios de planeación al interior de las entidades estatales, para evitar controversias que impliquen la intervención del arbitraje y resaltó la creación de la Agenc...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 22/11/2011.

Declaran alerta roja en la ribera del río Bogotá (9:22 a.m.)

Debido al alto nivel del agua presentado por la actual temporada invernal, el cual puede causar inundaciones en zonas urbanas de Bogotá y Cundinamarca, la Alcaldía Mayor declaró alerta roja en las zonas aledañas al río Bogotá, desde el sector de Villapinzón, donde nace el río, hasta el sector de Alicachín, en el extremo sur del distrito. Al término de una reunión entre los gobiernos Distrital y Nacional y la Gobernación de Cundinamarca, se decidió el monitoreo constante en 10 puntos críticos de ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 23/11/2011.

Reforma constitucional que favorece a los provisionales no suspende los concursos de méritos vigentes (9:40 a.m.)

En fallo de tutela de segunda instancia, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia advirtió que el Acto Legislativo 04 del 2011, el cual benefició a los empleados públicos en provisionalidad con la homologación de su experiencia para los concursos de méritos, no suspende los concursos anteriores que se adelantaron bajo la Ley 909 del 2004. Es decir, prohibió darle efectos retroactivos a esta reforma. En este sentido, el alto tribunal le ordenó a la Comisión Nacional del Servicio Civil no sus...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, T-56921, 15/11/2011.

Más de 11 mil conductores se han puesto al día en el pago de comparendos (9:57 a.m.)

Según un informe de la Secretaría de Movilidad de Bogotá, respecto a la segunda fase de la campaña “Los conductores esperaban esta señal”, por la cual los ciudadanos con obligaciones por comparendos impuestos antes del 16 de marzo del 2010 pueden acogerse al descuento del 50 % y sanear su cartera, desde su vigencia y con corte al pasado 31 de octubre, se han beneficiado más de 11 mil ciudadanos infractores, alcanzando un recaudo de más de $ 2 mil millones. Esta segunda fase responde a lo estipul...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 23/11/2011.

Principio de confianza legítima es el mecanismo para resolver conflictos entre deberes del Estado y derechos de la ciudadanía (10:05 a.m.)

Al ponderar el deber del Estado de velar por la integridad del espacio público y los derechos fundamentales de las personas que de buena fe pero de manera irregular ocupan ese terreno con la convicción de que su actuación es amparada por el ordenamiento jurídico, se debe tener en cuenta el principio de confianza legítima para resolver los conflictos que se generen, señaló la Corte Constitucional. El alto tribunal explicó que ese principio no impide la restitución del espacio público ni reconoce ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-578A, 25/07/2011.

Las empresas sociales del Estado no están exentas de control fiscal (10:18 a.m.)

El artículo 267 de la Constitución no establece ninguna exención de control fiscal para las entidades que manejan bienes o fondos de la Nación. Por esa razón, el Consejo de Estado afirmó que los hospitales constituidos como ESE no están exentos de control fiscal, pues prestan un servicio público de salud y son entidades públicas descentralizadas que para poder funcionar requieren recursos de la Nación. De otra parte, aclaró que el artículo 308 constitucional permite que la ley pueda limitar las ...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 200100321, 26/05/2011.

Más de 100 mil colombianos residentes en Bogotá han recibido su cédula o tarjeta de identidad a domicilio (10:25 a.m.)

Gracias al servicio de mensajería especializado que implementó la Registraduría Nacional del Estado Civil para la entrega de cédulas de ciudadanía y tarjetas de identidad a domicilio, más de 100 mil colombianos residentes en Bogotá han recibido sus documentos a través de este mecanismo. Este servicio, que se presta en más de 150 municipios del país, ha registrado mayor cantidad de entregas, después de Bogotá, en Antioquia, con 71.772; Valle, con 51.895; Atlántico, 12.974; Norte de Santander, 5.2...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 23/11/2011.

Función de auditoría en materia contable de la Contraloría General debe someterse a las normas y procedimientos establecidos por la Contaduría General (10:30 a.m.)

EL Consejo de Estado recordó que la Contaduría General de la Nación es la máxima autoridad contable del país, razón por la cual los procedimientos contables que deben seguir las entidades del Estado deben estar sujetos a las directrices emanadas por la Contaduría. Al resolver un conflicto de competencias entre la Contraloría y la Contaduría General, la Sala de Consulta y Servicio Civil señaló que la entidad competente para determinar el procedimiento contable para la amortización del cálculo act...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Auto, 11001030600020110003900(CC), 02/11/2011.

Reglamentación de la Ley de Víctimas estará lista en dos semanas (10:48 a.m.)

El Gobierno expedirá antes del 10 de diciembre los decretos reglamentarios de la Ley de Víctimas (Ley 1448/11), fecha límite para hacerlo, informó el ministro Germán Vargas Lleras. El funcionario indicó que ya concluyó el proceso de consulta previa con los afrocolombianos y que esta semana culmina el de los indígenas. ...

Mininterior, Comunicado, 22/11/2011.

Senado vota hoy conciliación del proyecto sobre vigencias futuras (10:55 a.m.)

Desde las 3:00 p.m., la plenaria del Senado votará el informe de conciliación del proyecto de ley que pretende regular las vigencias futuras excepcionales de las entidades territoriales. También estudiará la propuesta que concedería una rebaja de penas por el bicentenario de la independencia nacional, la que reconocería el derecho a la actualización de la primera mesada pensional y la que busca modificar las sanciones administrativas para los conductores en estado de embriaguez, junto con otros ...

Senado de la República, Orden del día, 23/11/2011.

Superintendencia de Notariado y Registro fijó lineamientos para la remisión de expedientes a la Dirección de Registro (11:13 a.m.)

Por medio de la Circular 600 del pasado 17 de noviembre, la Superintendencia de Notariado y Registro precisó algunos aspectos a tener en cuenta en las actuaciones administrativas y en segunda instancia ante la Dirección de Registro, teniendo en cuenta el incumplimiento de los anteriores lineamientos fijados por las circulares 139 del 2010, 222 del 2007 y 60 y 33 del 2004. Entre las recomendaciones, corresponde a las oficinas de registro de instrumentos públicos motivar las resoluciones proferida...

Supernotariado, Circular, 600, 17/11/2011.

El régimen pensional aplicable a los magistrados de las altas cortes es el que beneficia a los congresistas: Consejo de Estado (11:20 a.m.)

El Consejo de Estado advirtió que el régimen pensional aplicable a los magistrados de las altas cortes es el que beneficia a los congresistas. En esa medida, señaló que antes de la entrada en vigencia de la Ley 4ª de 1992 el régimen especial para los magistrados era el establecido en el Decreto 546 de 1971, y que con posterioridad a esta ley, el régimen aplicable es el previsto en el Decreto 1359 de 1993. El alto tribunal aclaró que estos regímenes son actualmente aplicables en garantía de los d...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020100003201 (06152011), 18/08/2011.

Conciliado el proyecto para regular las vigencias futuras excepcionales (11:33 a.m.)

La iniciativa tendiente a regular las vigencias futuras excepcionales de las entidades territoriales fue conciliada y se votará esta tarde en las plenarias del Senado y de la Cámara. Finalmente, se estableció en el texto del proyecto que las vigencias futuras solo podrán ser autorizadas para proyectos de infraestructura, energía, comunicaciones y en gasto público social en los sectores de educación, salud, agua potable y saneamiento básico. ...

Congreso de la República, Informe de conciliación, P.L. 070/11C-059/11C-094/11S, 22/11/2011.

Procuraduría pidió la inexequibilidad de norma que faculta a las alcaldías para entregar la personería jurídica de las asociaciones de pensionados (11:46 a.m.)

La Procuraduría General de la Nación le pidió a la Corte Constitucional que declare inexequible la norma de la Ley de Formalización y Generación de Empleo que trasladó la competencia de vigilancia de las entidades de pensionados con personería jurídica del Ministerio de la Protección Social a las alcaldías del domicilio principal de las asociaciones y asignó a estas últimas el reconocimiento de dicha personería (Ley 1429 del 2010, art. 23). Según el Ministerio Público, la disposición no guarda r...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5253 (D-8615), 17/11/2011.

Adoptan política de participación incidente de la ciudadanía, en Bogotá (11:51 a.m.)

La Alcaldía Mayor de Bogotá, por medio del Decreto 503 del pasado 16 de noviembre, adoptó la política pública de participación incidente para el Distrito, con el fin de promover, concertar y fortalecer los procesos de construcción democrática de lo público, creando condiciones que permitan reconocer y garantizar el derecho a la participación incidente de la ciudadanía en los procesos de formulación, decisión, ejecución, seguimiento, evaluación y control social de las políticas públicas, plan de ...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 503, 16/11/2011.

Conforman grupo interno de trabajo en la Contraloría, para atender denuncias y quejas sin trámite (12:20 p.m.)

Con el fin de atender las distintas denuncias y quejas radicadas en la Contraloría General de la República que están pendientes de resolución y trámite, la entidad decidió conformar un grupo interno de trabajo que colabore en la descongestión de las mismas. Para ello, cada contraloría delegada para la vigilancia fiscal y cada gerencia departamental postulará seis funcionarios encargados de tramitar las labores de trámite y resolución, a la par de las actividades que les hayan sido encomendadas e...

Contraloría General de la República, Resolución, 143, 21/11/2011.

Confirman condena contra docentes que reclamaron pensión gracia sin tener derecho (1:37 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia confirmó la condena en contra de nueve docentes por los delitos de peculado por apropiación, uso de documento público falso y fraude procesal, porque aunque sabían que no tenían derecho a acceder a la pensión gracia contrataron a una abogada y presentaron documentos falsos para que se les reconociera la prestación. En el fallo, la Sala Penal reiteró que, en casación, cuando se aleguen fallas en la motivación estas deben referirse a la sentencia y no a la resolución d...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 37695, 17/11/2011.

Corte Suprema recuerda los presupuestos axiológicos de la acción reivindicatoria (1:55 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia recordó que son presupuestos axiológicos de la acción reivindicatoria: la propiedad del demandante, la posesión del demandado, que verse sobre cosa singular o cuota determinada de ella y que exista identidad entre el bien de propiedad del actor y el materialmente detentado por el convocado. El alto tribunal casó un fallo proferido por la Sala Civil del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá que negó las pretensiones de esta acción por no haberse individual...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 11001310301020000000000, 13/10/2011.

Certificación del logro o mantenimiento de la cobertura de mortalidad infantil se basará en la tasa certificada por el DANE (2:10 p.m.)

Para certificar el logro o mantenimiento de la cobertura en mortalidad infantil de los departamentos, el Ministerio de la Protección Social o quien haga sus veces utilizará la información de tasa de mortalidad infantil departamental certificada por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), correspondiente a los dos últimos años disponibles. La Resolución 4428 del pasado 29 de septiembre modificó el parágrafo del artículo 3 de la Resolución 5154 del 2009 que, a su vez, fue mo...

Minprotección Social, Resolución, 4428, 29/09/2011.

Para que las deudas perdidas puedan deducirse de renta no hay que agotar acciones legales específicas (2:20 p.m.)

Las deudas perdidas o sin valor pueden deducirse cuando su cobro no pueda hacerse efectivo por insolvencia de los deudores y de los fiadores, por falta de garantías reales o por cualquier otra causa que permita considerarlas como actualmente perdidas de acuerdo con una sana práctica comercial. El Consejo de Estado aclaró que no es necesario que el contribuyente haya promovido acciones legales específicas para lograr el pago, porque las normas tributarias vigentes en esa materia no son taxativas ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020050133501 (17383), 21/06/2011.

Presentan ponencia para último debate del proyecto que autorizaría la incorporación de Banrepública al Banco de Pagos Internacionales (2:27 p.m.)

Ante la Cámara de Representantes presentaron ponencia para cuarto debate del proyecto de ley que le permitiría al Banco de la República suscribir acciones del Banco de Pagos Internacionales con cargo a las reservas internacionales. Teniendo en cuenta que no se propusieron modificaciones al texto aprobado en primer debate, se mantuvo el artículo que limita hasta 3.000 el número de acciones que Banrepública podría suscribir. ...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 129/11C-100/11S, 16/11/2011.

Establecen medida especial de pago para garantizar el flujo oportuno de los recursos de las EPS (2:35 p.m.)

Por medio de la Resolución 65 del pasado 21 de noviembre, el Ministerio de Salud y Protección Social estableció una medida de pago dentro del procedimiento de recobro para garantizar el flujo oportuno de los recursos de las entidades promotoras de salud, consistente en autorizar al administrador fiduciario de los recursos del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga) o a quien haga sus veces para que, previamente al proceso de auditoría integral, efectúe pagos equivalentes al porcentaje variable ...

Minsalud, Resolución, 65, 21/11/2011.

El pago de estampillas que tienen relación de causalidad con la actividad del contribuyente es deducible (2:44 p.m.)

El Consejo de Estado señaló que los pagos por estampillas son deducibles, siempre que tengan relación de causalidad con la actividad que le genera renta al contribuyente. Por esta razón, la Sección Cuarta indicó que eran deducibles para una empresa que se dedicaba a la generación y comercialización de energía eléctrica las erogaciones que realizaba para las estampillas pro Universidad del Valle, pro Desarrollo Urbano y pro Electrificación Rural, toda vez que corresponden a un porcentaje de todos...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020070003601 (17934), 13/06/2011.

Acuerdan plan de choque en materia de seguridad para el transporte público, en Bogotá (3:21 p.m.)

Al culminar la reciente cumbre de seguridad para el transporte público, se convino un plan de choque en materia de seguridad para lo que resta del año, que contará con el suministro de información por parte de la ciudadanía, transportadores y autoridades, con el fin de detectar rutas y sitios críticos en la ciudad. Dentro del esquema contemplado, se refuerza el “plan guitarra”, con la presencia de personal civil de la Policía Nacional en el transporte público y la implementación de una sala de c...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 22/11/2011.

Memorando de entendimiento sobre el TLC entre Colombia y los Estados de la AELC, a último debate (3:28 p.m.)

La Cámara de Representantes estudiará la ponencia positiva para último debate del proyecto que busca aprobar el memorando de entendimiento del TLC entre Colombia y los Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC). El memorando delimita el alcance de las disposiciones sobre servicios financieros contenidas en el tratado y precisa los derechos y obligaciones de las partes. Según la ponencia, con este nuevo trámite legislativo se subsanaría el vicio de inconstitucionalidad en que incur...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 276/11C-234/11S, 20/10/2011.

Mintrabajo analizará contratos de prestación de servicios del Estado (3:40 p.m.)

El ministro de Trabajo, Rafael Pardo, adelantará un plan de choque para combatir el abuso con los contratos de prestación de servicios en el Estado. La intención del Gobierno es promover la formalización laboral y el trabajo decente. Pardo enfatizó que las entidades deben evitar la celebración de estos contratos, pues podrían configurarse como contratos de trabajo realidad. Así, se deberá reportar el número de empleos creados en las respectivas plantas de personal y de los contratos de prestació...

Mintrabajo, Comunicado, 22/11/2011.

Supernotariado remite información para consolidar una estadística real y centralizada del sector notarial (3:52 p.m.)

Mediante la Circular 565 del pasado 2 de noviembre, la Superintendencia de Notariado y Registro remitió a todos los notarios del país copia de la estandarización de actos notariales, con el fin de tener una estadística real y centralizada del sector notarial. De acuerdo con la norma, es necesario revisar, unificar y consolidar los requerimientos y necesidades de información de la entidad. ...

Supernotariado, Circular, 565, 02/11/2011.

Sancionan a seis restaurantes por no informar sobre la voluntariedad de la propina (4:10 p.m.)

La Superintendencia de Industria y Comercio sancionó a seis restaurantes por incumplir la obligación de informar sobre la voluntariedad de la propina y por expedir prefacturas. Las sanciones administrativas superan los $ 73 millones y castigan irregularidades como no informar mediante avisos visibles el carácter voluntario de la propina, no preguntar al consumidor si desea pagar esta remuneración y la expedición de documentos diferentes a la factura. ...

Superindustria y Comercio, Comunicado, 16/11/2011.

Estos son los pronunciamientos de constitucionalidad pendientes de texto oficial, al 22 de noviembre del 2011 (4:20 p.m.)

En este documento encontrará los pronunciamientos de constitucionalidad sobre los que la Corte Constitucional ha expedido comunicado de prensa pero no ha publicado el texto definitivo de la decisión. Se incluyen datos como el número del expediente, la norma acusada, la decisión tomada, el ponente y el nombre de los magistrados que, eventualmente, salvarían su voto. En la última semana, el alto tribunal oficializó los textos definitivos de varios pronunciamientos de constitucionalidad, entre los ...

Corte Constitucional, Informe, 23/11/2011.

Establecimiento de comercio se puede conservar mientras se extingue la persona jurídica (4:30 p.m.)

Uno de los bienes que integran el patrimonio de la sociedad es el establecimiento de comercio, el cual puede ser enajenado como una unidad de explotación económica o conservarse, siempre que se acredite que mantener su operación es necesario para los fines de liquidación y que la medida se adopta para mantener la integridad económica, indicó la Superintendencia de Sociedades. En todo caso, aclaró la entidad, a la fecha de extinción de la sociedad, el establecimiento deberá ser transferido, en or...

Supersociedades, Concepto, 220-126592, 31/10/2011.

Superfinanciera divulga la rentabilidad de octubre para el traslado de recursos del régimen de prima media al de ahorro individual (5:00 p.m.)

La Superintendencia Financiera, mediante la Carta Circular 111 del pasado 18 de noviembre, informó que la rentabilidad del mes de octubre del 2011 a tener en cuenta para el traslado de los recursos pensionales del régimen de prima media con prestación definida al régimen de ahorro individual con solidaridad es del 1,62 % efectivo mensual. ...

Superfinanciera, Carta circular, 111, 18/11/2011.