Procuraduría anunció que vigilará el proceso de empalme entre mandatarios entrantes y salientes

Administrativo

Once días después de cumplida la jornada electoral que definió a los nuevos mandatarios municipales y departamentales, la Procuraduría pidió celeridad en el proceso de empalme entre los entrantes y salientes. En el caso de quienes cumplen su periodo el próximo 31 de diciembre, deberán realizar actividades previas de organización de la información y preparación del empalme. Por su parte, quienes reciben tienen que nombrar ya sus comisiones, junto con los responsables y equipos de tra...

Piden aprobar proyectos que endurecen sanciones por conducción en estado de embriaguez

Congreso

Fue presentada ponencia positiva al proyecto de ley que busca convertir en un delito la conducción de vehículos en estado de embriaguez o bajo el influjo de sustancias sicotrópicas y endurecer las penas para las personas que causen la muerte o lesionen a otros en accidentes de tránsito en las mismas circunstancias. En el pliego de modificaciones, se adicionó un artículo que tipifica esa conducta, al penalizarla con multa de 6 a 10 salarios m&iacut...

Interrumpir los estudios no extingue la pensión de sobrevivientes

Laboral

Los estudiantes que tienen entre 18 años y 25 años, que están incapacitados para trabajar por razón de sus estudios y dependan del causante al momento de su muerte no pierden su derecho a la pensión de sobrevivientes por el hecho de que hayan interrumpido sus estudios en algún momento. La Corte Constitucional explicó, en un fallo de tutela publicado recientemente, que la condición de estudiante que se exige para acceder a este derech...

Anulan normas que permitían la desafiliación del SGSSS por mora en el pago de cotizaciones

Laboral

La Sección Segunda del Consejo de Estado declaró la nulidad de los literales a) de los artículos 10 del Decreto 1703 del 2002 y 2° del Decreto 2400 del 2002, que permitían la desafiliación del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) por mora en el pago de cotizaciones. Por ello, en adelante, las entidades promotoras de salud (EPS) no podrán ordenar la desafiliación de aquellos cotizantes que incurren en mora por más ...

Pruebas antecedentes pueden ser utilizadas para variar la calificación jurídica provisional

Penal

La Corte Suprema de Justicia varió su jurisprudencia trazada desde el 2008 que solo permitía usar las pruebas sobrevinientes para variar la imputación jurídica provisional. En una decisión reciente, señaló que las pruebas antecedentes también pueden ser utilizadas para este fin. Sin embargo, la Sala Penal aclaró que esta situación procede siempre y cuando se acredite la producción de un error en la imputaci&oacut...

Su majestad: la autonomía de la voluntad

Columnistas

Néstor Humberto Martínez Neira Socio de Martínez Neira Abogados Consultores En estos tiempos en que el intervencionismo regulatorio del Estado es asfixiante y las corrientes iuspublicistas del Derecho atropellan los derechos particulares y la iniciativa privada, en nombre del Estado social de derecho, es francamente vivificante que la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia haya llamado a la reflexión sobre el...

Una Constitución para la vigencia de los derechos humanos en Colombia

Columnistas

Alejandro Martínez Caballero Concejal de Bogotá y exmagistrado de la Corte Constitucional Para muchos jóvenes o ciudadanos es natural o normal que nuestra Constitución hable de derechos humanos y derechos fundamentales. Les es normal que exista la acción de tutela, el personero estudiantil, el manual de convivencia, los derechos de los adultos mayores, políticas de género, la protección del medio ambiente, ...

Procuraduría definió lineamientos sobre proceso de empalme entre mandatarios municipales y departamentales entrantes y salientes (8:40 a.m.)

El procurador general de la Nación, Alejandro Ordóñez, instó a los mandatarios municipales y territoriales a iniciar el proceso de empalme con sus sucesores. Según el Ministerio Público, en el proceso se definen los responsables y equipos de trabajo, así como el cronograma a desarrollar, que deberá informarse a las procuradurías de sus localidades. A su vez, los salientes deben realizar actividades previas de organización de la información y preparación del empalme. Los lineamientos sobre el pr...

Procuraduría General de la Nación, Circular, 35, 11/11/2011.

Inicia proceso de adjudicación del proyecto de renovación de San Victorino, en Bogotá (9:00 a.m.)

Hasta el próximo 9 de diciembre, inversionistas constructores interesados podrán presentar ofertas por la compra de los derechos fiduciarios del proyecto de renovación urbana de la zona San Victorino, en el centro de Bogotá. Este proceso, que contempla la construcción de un centro comercial de 40.000 metros cuadrados, estará ubicado en el borde norte del parque Tercer Milenio, entre la carrera 11 y la Avenida Caracas y entre las calles 10ª y 11. El oferente a quien se le adjudique la convocator...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 17/11/2011.

Procuraduría pidió mantener la posibilidad de revocar los autos de archivo y fallos absolutorios en procesos disciplinarios (9:30 a.m.)

Regular la revocatoria directa de los autos de archivo y de los fallos absolutorios en procesos disciplinarios no vulnera los principios de cosa juzgada, seguridad jurídica ni el derecho al debido proceso. Así lo señaló la Procuraduría General de la Nación al pedirle a la Corte Constitucional que declare exequibles las expresiones: “y autos de archivo”, “el quejoso podrá solicitar la revocatoria del auto de archivo” y “los autos de archivo y el fallo absolutorio”, contenidas en los artículos 47...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5247 (D-8692), 09/11/2011.

Hospitales públicos de Bogotá usarán telemedicina para atender a menores con enfermedades respiratorias (9:45 a.m.)

La Secretaría de Salud de Bogotá firmó un convenio con el grupo de telemedicina de la facultad de medicina de la Universidad Nacional, con el fin de brindar un apoyo especializado a los médicos generales de los hospitales públicos de primer nivel de complejidad de la ciudad, teniendo en cuenta el aumento de enfermedades respiratorias y la necesidad de mejorar la calidad de vida de los menores de cinco años de edad. Para su funcionamiento, se implementará un sistema de comunicación, a través de ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 17/11/2011.

El término de caducidad para que la Junta Central de Contadores imponga sanciones disciplinarias está consagrado en el Código Contencioso Administrativo (10:00 a.m.)

El término de caducidad para que la Junta Central de Contadores imponga sanciones disciplinarias está consagrado en el artículo 38 del Código Contencioso Administrativo (CCA), esto es, tres años desde que se produce el acto que puede ocasionarlas. Así lo advirtió el Consejo de Estado al negar que dicho término pueda ser el fijado por el Código Disciplinario Único, pues la Ley 43 de 1990 establece que los pronunciamientos de esta junta están sujetos a los recursos establecidos en el CCA. Por est...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020000000000, 29/09/2011.

Archivan proyecto que buscaba regular la propiedad intelectual en internet (10:19 a.m.)

El pasado martes, la plenaria del Senado archivó el proyecto de ley que pretendía regular la responsabilidad por infracciones a los derechos de autor y propiedad intelectual en internet. Según el senador Luis Carlos Avellaneda, se archivó por la necesidad de garantizar la libertad de expresión, teniendo en cuenta la complejidad del tema y la baja cobertura del servicio de internet en el país. ...

Senado de la República, Comunicado, 16/11/2011.

Estudiarán la viabilidad de construir un tranvía desde la calle 127 para prolongar la primera línea del metro de Bogotá (10:30 a.m.)

Luego de la segunda reunión de empalme entre el alcalde electo de Bogotá, Gustavo Petro, y la mandataria designada, Clara López Obregón, el Gobierno saliente anunció el estudio de viabilidad para prolongar la primera línea del metro hasta la calle 170 por el corredor oriental, teniendo en cuenta la propuesta de Petro de construir un tranvía desde la calle 127. Según López, este preacuerdo debe ser consultado con el Gobierno Nacional y los técnicos de la materia. ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 17/11/2011.

Ejercicio ilícito de monopolio de arbitrio rentístico se configura cuando se realizan rifas prohibidas (10:42 a.m.)

La calidad de los bienes ofrecidos en una rifa no incide en la configuración del ejercicio ilícito de actividad monopolística de arbitrio rentístico. La Corte Suprema de Justicia explicó que este delito se tipifica cuando se realizan las actividades del monopolio de juegos de suerte y azar sin pagar los impuestos respectivos, independientemente de la clase de bienes que se ofrezcan como premio. Realizar una rifa prohibida tiene los mismos efectos penales que hacer una permitida sin los permisos...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 36229, 19/10/2011.

Aprueban en primer debate reforma a la Ley de Justicia y Paz (10:44 a.m.)

La Comisión Primera de la Cámara de Representantes aprobó, en primer debate, el proyecto encaminado a reformar la Ley de Justicia y Paz (Ley 975 del 2005). La iniciativa pretende agilizar el trámite de los procesos regidos por esta norma, eliminando algunas audiencias y priorizando los casos en estudio según la importancia del postulado o por razones de política criminal. ...

Cámara de Representantes, Comunicado, 16/11/2011.

Ataques de grupos armados insurgentes no eximen a entidades del Estado de responder administrativa y patrimonialmente por las lesiones causadas (10:53 a.m.)

El Consejo de Estado recordó que la causal exonerativa de responsabilidad denominada hecho de un tercero no exime a la entidad estatal demandada de responder administrativa y patrimonialmente cuando se trate de daños por ataques de grupos armados insurgentes. Explicó que el hecho del tercero no es único, exclusivo y determinante, sino que contribuye a la producción del daño, por lo que persiste la obligación solidaria de indemnizar el daño, en aplicación del artículo 1571 del Código Civil. La S...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 52001233100019970893801 (19195), 31/08/2011.

Por viaje del presidente Santos, Mindefensa asumió como ministro delegatario (10:55 a.m.)

El ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón, asumió como ministro delegatario mientras dura el viaje del presidente Juan Manuel Santos a Turquía y Reino Unido, hasta el próximo miércoles 23 de noviembre. ...

Presidencia de la República, Decreto, 4329, 17/11/2011.

Texto del fallo que declaró inexequible que el Fondo de Bienestar de la Contraloría General de la República esté controlado por este último órgano (11:05 a.m.)

La Corte Constitucional oficializó el texto del fallo que declaró inexequible el artículo 81 del Decreto Ley 267 del 2000, en el que se dispuso que el control fiscal del Fondo de Bienestar Social de la Contraloría General de la República estaría controlado fiscalmente por este último órgano. El alto tribunal señaló que este control debe ser ejercido por la Auditoría General de la República, según lo indica el artículo 274 de la Constitución, pues es la entidad que vigila a la Contraloría. A su ...

Corte Constitucional, Sentencia, C-599, 10/08/2011.

Gobierno anunció aumento de la inversión en infraestructura (11:10 a.m.)

El presidente Juan Manuel Santos anunció que la inversión en infraestructura para el próximo año llegará a $ 11,5 billones, cerca del 2 % del PIB previsto. Además, el mandatario reiteró que ofrecerá en concesión 5.000 kilómetros de corredores viales y 1.000 kilómetros de vías férreas. ...

Presidencia de la República, Comunicado, 16/11/2011.

Expedirán documentos Conpes sobre riesgos en contratación e infraestructura (11:24 a.m.)

El Gobierno anunció que en los próximos días se expedirán dos documentos Conpes relacionados con riesgos previsibles en la contratación estatal y con lineamientos jurídicos para la maduración de proyectos de infraestructura. Además, el presidente Santos destacó de la reciente reforma del Estado la creación de la Agencia Nacional de Infraestructura y de los viceministerios de Infraestructura y de Transporte. ...

Presidencia de la República, Comunicado, 16/11/2011.

Minjusticia reitera que en el 2012 estará en marcha la Ley de Víctimas (11:45 a.m.)

El ministro de Justicia, Juan Carlos Esguerra, informó que el Gobierno trabaja en los decretos reglamentarios de la Ley de Víctimas y que su próxima expedición permitirá aplicar las normas a partir del próximo 1º de enero. ...

Minjusticia, Comunicado, 16/11/2011.

Propuesta para sanear la propiedad a poseedores de inmuebles, aprobada en segundo debate (11:58 a.m.)

El proyecto de ley que establecería un proceso especial para otorgar títulos de propiedad a los poseedores materiales de inmuebles urbanos y rurales fue aprobado por la plenaria del Senado, en segundo debate. La iniciativa pretende impulsar el desarrollo rural sostenible y evitar el despojo forzado de las tierras, afirmaron los ponentes. ...

Senado de la República, Comunicado, 16/11/2011.

Corte Suprema indica cuándo el juez podía decretar pruebas de oficio en la Ley 600 (12:00 p.m.)

Una vez se agotan las oportunidades que tienen los sujetos procesales para solicitar pruebas, el juez, como director de la audiencia pública, puede ordenar de oficio su práctica cuando sean necesarias para lograr el esclarecimiento de los hechos. La Corte Suprema de Justicia señaló que, en vigencia de la Ley 600, puede decretar de oficio las que se deriven de las practicadas en la audiencia pública, previamente ordenadas, o en razón del traslado subsiguiente a la variación de la calificación ju...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 33688, 14/09/2011.

Minjusticia solicitaría a la Corte IDH revisar el fallo sobre Mapiripán (12:05 p.m.)

El próximo miércoles 23 de noviembre, los ministros de Justicia y de Relaciones Exteriores asistirán a la audiencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos convocada para estudiar el caso de las víctimas de la masacre de Mapiripán. El ministro Juan Carlos Esguerra informó que el Gobierno estudia la posibilidad de solicitar una revisión del fallo que condenó a la Colombia. ...

Minjusticia, Comunicado, 16/11/2011.

Plenaria de la Cámara aprobó propuesta para modernizar los municipios (12:10 p.m.)

La iniciativa que busca modernizar y actualizar el régimen municipal fue aprobada por la Cámara de Representantes en sesión plenaria. El proyecto de ley pretende asegurar la participación efectiva de los habitantes de los municipios y la integración regional. ...

Cámara de Representantes, Comunicado, 15/11/2011.

Corte Constitucional requirió a EPS para que informen sobre los recobros al Fosyga (12:25 p.m.)

En seguimiento a la Sentencia T-760 del 2010, la Corte Constitucional les pidió a las entidades promotoras de salud (EPS) que emitan un informe detallado sobre los recobros atrasados y que aún no hayan sido resueltos o pagados por el administrador fiduciario del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga). En dos autos del pasado 18 de octubre, el alto tribunal dio un plazo de 20 días para que dichas entidades presenten el informe. Igualmente, les solicitó al Ministerio de la Protección Social y a...

Corte Constitucional, Auto, 220 y 221, 18/10/2011.

Listos Conpes sobre corredores de competitividad y demolición de la terminal del aeropuerto El Dorado (1:30 p.m.)

Tres documentos Conpes fueron expedidos recientemente para resaltar la importancia estratégica del programa Corredores prioritarios para la prosperidad y de las obras complementarias del aeropuerto El Dorado. Los corredores estratégicos buscan consolidar una red de transporte que facilite la movilidad de pasajeros y la conexión de los centros de producción con los centros de consumo y los corredores de comercio exterior. Por otra parte, el documento sobre el aeropuerto enfatiza la necesidad de ...

Departamento Nacional de Planeación, Documento Conpes, 3705, 3706 y 3707, 31/10/2011.

Procuraduría pidió la exequibilidad de la excepción al deber de mantener el secreto profesional del abogado para evitar la comisión de un delito (2:00 p.m.)

La Procuraduría General de la Nación le pidió a la Corte Constitucional que declare exequible la excepción al deber de mantener el secreto profesional, prevista en el literal f) del artículo 34 de la Ley 1123 del 2007, cuando el abogado tenga la necesidad de hacer revelaciones para evitar la comisión de un delito. Según el Ministerio Público, dicha disposición no vulnera los derechos a la intimidad, a la igualdad y al debido proceso de sus clientes, pues el secreto profesional del abogado debe ...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5248 (D-8702), 09/11/2011.

Procuraduría pide claridad sobre el proyecto que reglamentaría la participación en política de los servidores públicos (2:39 p.m.)

En el debate adelantado por la Comisión Primera del Senado sobre el proyecto de ley estatutaria que regularía la participación de los servidores públicos en política, el procurador delegado para asuntos electorales, Rafael Francisco Suárez Vargas, solicitó claridad en la propuesta. Según Suárez, en el proyecto no hay una clara división entre lo prohibido y lo permitido. Además, el funcionario resaltó que es difícil discutir la conveniencia de la iniciativa, especialmente porque la procuraduría ...

Senado de la República, Comunicado, 15/11/2011.

Publican texto del fallo que señaló que la jurisprudencia de la Corte Constitucional debe ser tenida en cuenta en las decisiones de las autoridades administrativas (2:58 p.m.)

La Corte Constitucional publicó recientemente el texto del fallo que condicionó la exequibilidad del artículo 10 del nuevo Código Contencioso Administrativo (Ley 1437 del 2011), en el que se prevé que las autoridades administrativas deben tener en cuenta las sentencias de unificación jurisprudencial que adopte el Consejo de Estado y que interpreten las normas que aplicarán para tomar sus decisiones. El alto tribunal dispuso que también deben tenerse en cuenta, de manera preferente, sus pronunci...

Corte Constitucional, Sentencia, C-634, 24/08/2011.

Fortalecen competencias en seccionales de la DIAN para decomisar mercancías (3:19 p.m.)

La DIAN modificó aspectos de sus direcciones seccionales para fortalecer a algunas que no tienen competencia para decomisar mercancías. Según la Resolución 11635, en departamentos en donde no se encuentre ubicada una dirección seccional de aduanas o una dirección seccional de impuestos y aduanas con competencia territorial en materia aduanera, será competente para la aprehensión, reconocimiento y avalúo de mercancías la dirección seccional de impuestos y aduanas con competencia territorial en m...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 11635, 04/11/2011.

Supernotariado realiza diagnóstico registral de parques naturales (3:28 p.m.)

La Superintendencia de Notariado y Registro y la Unidad Especial de Parques Naturales establecieron un mecanismo de diagnóstico registral de los parques de Colombia. La intención es aclarar el estado de las áreas ocupadas en estas reservas por personas naturales y jurídicas, comunidades indígenas y comunidades negras. El trabajo que se adelanta tiene que ver con buscar resoluciones de adjudicación de baldíos, aclaraciones de linderos a favor de particulares y falsas tradiciones en áreas de parq...

Supernotariado, Comunicado, 11/11/2011.

Publican rentabilidades mínimas de fondos de cesantías (3:28 p.m.)

La Superintendencia Financiera dio a conocer la rentabilidad mínima obligatoria del portafolio de corto plazo de los fondos de cesantías, para el periodo comprendido entre el 31 de julio y el 31 de octubre del 2011, que será de 2,74 %. A su vez, la rentabilidad del portafolio de largo plazo será de 4,56 %. ...

Superfinanciera, Carta circular, 105, 09/11/2011.

Divulgan rentabilidad de septiembre para el traslado de recursos del régimen de prima media al de ahorro individual (4:10 p.m.)

La rentabilidad de septiembre para el traslado de recursos pensionales del régimen de prima media con prestación definida al régimen de ahorro individual con solidaridad es del -3,75 % efectivo mensual. Así lo informó la Superintendencia Financiera en la Carta Circular 104. ...

Superfinanciera, Carta circular, 104, 08/11/2011.

Certifican DTF pensional para octubre (4:25 p.m.)

El DTF pensional de octubre para los bonos emitidos por traslados de afiliados al régimen de ahorro individual con solidaridad antes del 31 de diciembre de 1998 es del 0,52 % efectivo mensual, informó la Superintendencia Financiera. A su vez, el DTF pensional de bonos posteriores a esa fecha es del 0,44 % efectivo mensual. ...

Superfinanciera, Carta circular, 107, 11/11/2011.

La legalización de un asentamiento no involucra titularidad del derecho de dominio de los terrenos (4:31 p.m.)

La legalización es una actuación administrativa en la que se adoptan medidas tendientes a reconocer un asentamiento humano y a aprobar los planos donde se encuentre. El Consejo de Estado advirtió que este procedimiento no involucra pronunciamientos de la administración sobre la titularidad de derecho de dominio de los terrenos donde se encuentra el asentamiento, pues su contenido es exclusivamente urbanístico y trae como resultado la posibilidad de acceder a servicios públicos y a ser incluidos...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 25000232400020000000000, 29/09/2011.

Reiteran que cuando la fracción de semanas de cotización supera el 0,5 la cifra debe aproximarse al entero siguiente (8:00 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia reiteró que, por razones de justicia y equidad, cuando la fracción de semanas de cotización supera el 0,5 la cifra debe aproximarse al entero siguiente. De esta forma, se evita el desamparo del afiliado o de sus beneficiarios por faltar una cantidad ínfima para cumplir el requisito legal de número mínimo de cotizaciones. En el caso fallado, la Sala Laboral ordenó que se reconociera una pensión de invalidez a una persona que alcanzó a cotizar 25,57 semanas de las 26 ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 42029, 30/08/2011.