Gobierno presenta reforma para aumentar el recaudo por arancel judicial

Congreso

Con el fin de dotar a la administración de justicia de mayores recursos para su descongestión y modernización, el Gobierno presentó un proyecto de ley que deroga la Ley 1394 del 2010 y establece una nueva estructura de cobro del arancel judicial. Desde julio del año pasado, esta contribución parafiscal se cobra a algunos procesos (civiles, comerciales y contencioso administrativos), cuando las pretensiones superan los 200 salarios mínimos l...

Consejo de Estado aclara aplicación de la reforma política para elecciones de octubre

General

“Nadie está obligado a lo imposible”. Así lo afirmó el Consejo de Estado, al señalar que la Ley 1475 del 2011 (reforma política) no se aplicará inmediatamente, en el caso de la inscripción de candidatos. Según la Sala de Consulta y Servicio Civil, para los grupos significativos de ciudadanos es materialmente imposible cumplir con la cronología del nuevo procedimiento, pues no cuentan con el plazo mínimo de u...

Entidades públicas deben controlar afiliación y pago de aportes al sistema de salud de sus contratistas

Administrativo

Las entidades públicas están obligadas a controlar la afiliación y el pago de aportes al Sistema General de Seguridad Social en Salud de sus contratistas. Por lo tanto, para verificar si hay diferencia entre lo aportado y lo que debió aportar un contratista, la entidad contratante debe comparar la autoliquidación de la cotización que le presenten, con la efectuada por ella. Así lo precisó la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, en un co...

Si hay concepto favorable de rehabilitación, calificación de invalidez puede postergarse por 360 días

Laboral

El concepto favorable de rehabilitación permite que la entidad administradora de pensiones o la de previsión social postergue la calificación de invalidez hasta por 360 días adicionales a los 180 días de incapacidad temporal, recordó el Ministerio de la Protección Social. El artículo 23 del Decreto 2463 del 2001 autoriza postergar dicho procedimiento en los casos de accidente o enfermedad común, siempre y cuando se le o...

Nombramientos por listas de elegibles pueden demandarse por dos acciones de nulidad diferentes

Administrativo

Los nombramientos en los cargos de la Rama Judicial por listas de elegibles pueden demandarse por dos acciones de nulidad diferentes: la de nulidad y restablecimiento del derecho o la de nulidad electoral. Con este pronunciamiento, la Sección Quinta del Consejo de Estado siguió la jurisprudencia establecida por la Sección Segunda de esa corporación sobre la procedencia de estas dos acciones para demandar los actos administrativos mediante los cuales se realizan nombramientos en los ...

Eficacia probatoria de los libros del comerciante no está supeditada a la inspección judicial

Mercantil

Una cosa es que el juez sea el único competente para pronunciarse sobre la eficacia de los libros del comerciante y otra que la validez de estos documentos esté supeditada a que hayan sido objeto de inspección judicial. Así lo aclaró la Corte Suprema de Justicia, en un reciente fallo. Al resolver una demanda de casación en un proceso sobre el incumplimiento de un contrato de agencia comercial, la Corte aclaró que el juez puede valorar los l...

Por viajes de Santos a Perú y México, Mincomercio asume como ministro delegatario (8:00 a.m.)

Con el fin de asistir a la transmisión de mando de Ollanta Humala, a la reunión de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) y a la entrega de la presidencia de la CAN, el presidente Juan Manuel Santos viajó a la ciudad de Lima (Perú). Así mismo, entre el 30 de julio y el 2 de agosto, Santos estará en Ciudad de México, en una visita de Estado. Dura...

Decreto, 2641 y 2642, 26/07/2011.

Gobierno pide a entes territoriales planear proyectos que se financiarán con regalías (9:17 p.m.)

A pesar de que los mandatarios municipales y departamentales terminan su periodo constitucional este año, el presidente Juan Manuel Santos les solicitó ayer que planeen y estructuren los proyectos que se financiarán con recursos de las regalías. “Es la oportunidad de oro. Ustedes están de salida, pero pueden dejar la semilla que después crecerá y se convertirá en un aporte muy importante para su departamento, municipio o región”, indicó Santos. ...

Presidencia de la República, Comunicado, 27/07/2011.

El tipo de acción que debe interponerse para impugnar un acto administrativo está condicionado a la finalidad de la demanda (9:28 a.m.)

El Consejo de Estado señaló que lo que determina la procedencia de las acciones de nulidad o de nulidad y restablecimiento del derecho es el motivo por el que se demanda y las finalidades que se persiguen al demandar. El consejo negó que el tipo de acción que deba interponerse esté condicionado a la clase de acto que se demanda, esto es, general o particular. De esta forma, reiteró que cuando se quiere retirar el acto de elección del ordenamiento jurídico y proteger una garantía jurídica, debe d...

Consejo de Estado Sección Segunda, Auto, 11001032800020090004000 (200900040), 31/05/2011.

Entre el 1° de agosto y el 30 de octubre, se realizará la encuesta de movilidad de Bogotá 2011 (9:31 a.m.)

Entre el 1° de agosto y el 30 de octubre del 2011, la Secretaría de Movilidad de Bogotá realizará una encuesta de movilidad a las personas mayores de 5 años de edad de 15.500 hogares bogotanos y a los municipios vecinos, con el fin de recoger información sobre los recorridos diarios, el medio de transporte que utilizan, la hora a la que viajan, el destino y el motivo del viaje y formular el plan maestro y la política pública de movilidad. La última versión de la encuesta se realizó en el 2005. ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 27/07/2011.

Oficializan comunicado de la sentencia que ordenó legislar sobre el matrimonio homosexual (9:40 a.m.)

La Corte Constitucional dio a conocer el comunicado con las razones por las cuales declaró exequibles las expresiones “entre un hombre y una mujer” contenidas en los artículos 113 del Código Civil y 2º de la Ley 294 de 1996, referidos a las nociones de matrimonio y de familia y exhortó al Congreso para que antes del 20 de junio del 2013 legisle sobre los derechos de las parejas del mismo sexo. Respecto del alcance del artículo 42 de la Constitución, la sala estableció que no conlleva una prohibi...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-577, 26/07/2011.

Caso del bombardeo a Santo Domingo en Tame (Arauca) fue presentado ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (10:12 a.m.)

El caso del bombardeo en la vereda Santo Domingo, municipio de Tame (Arauca), en 1988, donde murieron 17 civiles y 27 más resultaron heridos, fue presentado ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos por la Comisión Interamericana, por estimar que el Estado no ha cumplido con las recomendaciones que se dieron sobre reparación de víctimas. ...

Corte Interamericana de Derechos Humanos, Comunicado, 28/07/2011.

El leasing habitacional puede comprender la vivienda familiar y la no familiar (10:16 a.m.)

El Estado debe garantizar la existencia de sistemas para costear la vivienda en sus distintas modalidades, según el nivel de ingresos de la población. Así lo sostuvo el Consejo de Estado al recordar que esta tesis fue expuesta por la Corte Constitucional, en la Sentencia C-936 del 2003. De esta forma, la Sección Primera negó la nulidad de varios apartes del Decreto 1787 del 2004, que reglamentó la Ley 795 del 2003, en los que se consagran dos operaciones de leasing habitacional destinadas a la a...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 200400293, 18/05/2011.

Hay 263 nuevos personeros ambientales en Bogotá (10:28 a.m.)

Con el apoyo de la Secretaría de Ambiente de Bogotá y de la Policía Nacional, se gradúan hoy, 28 de julio, 263 nuevos líderes que terminaron el Diplomado de Veeduría y Control Ambiental. La capacitación, que inició en julio del 2010 y en la que recibieron formación sobre factores que generan contaminación en las diferentes localidades de la ciudad, buscaba en los nuevos personeros ambientales su capacidad de promover la defensa de los recursos de la comunidad y el adelanto de acciones preventiva...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 28/07/2011.

Exclusión de IVA en los servicios de conexión y acceso a internet para usuarios residenciales de estratos 1, 2 y 3 está vigente (10:55 a.m.)

La exclusión del impuesto sobre las ventas para la prestación de los servicios de conexión y acceso a internet de los usuarios residenciales de los estratos 1, 2 y 3 está vigente, pues la Ley 1430 del 2010 adicionó el numeral 15 al artículo 476 del Estatuto Tributario y de manera taxativa los exceptuó del impuesto, precisó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Lo anterior, sin perjuicio de que se efectúen los ajustes necesarios para que el beneficio referido no genere subsidios cruzado...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 116 (45380), 21/06/2011.

La vinculación por medio de contrato comercial desvirtúa la prestación personal propia de una relación laboral (10:55 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia estuvo de acuerdo con la tesis de un juez de segunda instancia, según la cual la vinculación de un trabajador por medio de un contrato comercial desvirtúa la prestación personal de una relación laboral. Por ello, decidió no casar el fallo en que se negó la existencia de un contrato de trabajo entre dos trabajadores y dos empresas que habían celebrado un contrato de prestación de servicios de asesoría con una sociedad a nombre la cual actuaban los demandantes. Según e...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 37780, 01/03/2011.

Consejo Superior reiteró que conducta disciplinaria dolosa no se puede inferir, sino que se debe probar (11:06 a.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura reiteró que para imputar una conducta con dolo es necesario probar que esta se ejecutó conociendo los hechos que constituyeron la infracción y queriendo su realización. Por tal razón, la Sala Jurisdiccional Disciplinaria revocó la sanción disciplinaria impuesta contra los abogados Abelardo de La Espriella y Daniel Peñarredonda, suspendidos por tres meses por su responsabilidad en la comisión de la falta disciplinaria contra la recta y leal realización de la j...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 11001110200020000000000, 21/07/2011.

Habilitan herramienta para que personas naturales diligencien paso a paso la declaración de renta (11:10 a.m.)

Del 9 de agosto al 6 de septiembre, según los dos últimos dígitos del NIT, las personas naturales y las sucesiones ilíquidas deberán presentar y pagar el impuesto sobre la renta correspondiente al año gravable 2010, recordó la DIAN. Con el fin de facilitar y agilizar el cumplimiento voluntario de esta obligación, la entidad habilitó en su portal de internet una herramienta que les permitirá a los usuarios diligenciar paso a paso la declaración. Quienes no están obligados a declarar en forma elec...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Comunicado, 27/07/2011.

Pensión de jubilación y asignación de retiro son compatibles (11:29 a.m.)

La pensión de jubilación y la asignación de retiro son prestaciones diferentes que no se deben asimilar. Por lo tanto, quien recibe una asignación de retiro y suscribe un contrato laboral debe continuar cotizando al sistema general de pensiones y reunir las semanas para cubrir los riesgos de vejez, invalidez y muerte o, eventualmente, para la indemnización sustitutiva respectiva, pues no existe incompatibilidad entre las prestaciones, precisó el Ministerio de la Protección Social. ...

Minprotección Social, Concepto, 139469, 19/05/2011.

Reforma política no se aplica inmediatamente en el caso de inscripción de candidatos, pero sí en la proporción de género en las listas: Consejo de Estado (11:57 a.m.)

Teniendo en cuenta que para los grupos significativos de ciudadanos es materialmente imposible cumplir con la cronología del nuevo procedimiento electoral, fijado por la Ley 1475 del 2011, pues no cuentan con el plazo mínimo de un mes para inscribir el comité ad-hoc que recolecte las firmas necesarias para la inscripción, el Consejo de Estado determinó que se aplicará la ley procesal anterior que regula la materia (Ley 130 de 1994). Por lo tanto, la inscripción de candidaturas podrá hacerse hast...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020110004000 (2064), 27/07/2011.

Suspenden autorizaciones para la ubicación de estaciones de servicio en futuras dobles calzadas (12:11 p.m.)

El Ministerio de Transporte suspendió el trámite de autorización de nuevas estaciones de servicio que pretendan ubicarse en zonas concesionadas para la construcción de vías de doble calzada. La medida se extenderá hasta que el organismo disponga de la totalidad de los diseños definitivos, de lo cual les informará oportunamente a los interesados. ...

Mintransporte, Circular externa, 1, 19/07/2011.

Nuevamente radican contrarreforma laboral (12:50 p.m.)

Ante la Cámara de Representantes se presentó un proyecto que pide revivir las normas previas a la reforma laboral de la Ley 789 del 2002. Así, se consideraría trabajo diurno el realizado ente las 6:00 a.m. y las 6:00 p.m. A su vez, el trabajo nocturno comprendería el periodo entre las 6:00 p.m. y las 6:00 a.m. También, el trabajo en domingos y festivos se remuneraría con un recargo del 100% sobre el salario ordinario. El autor de la propuesta argumenta que el Legislativo debe reivindicar los der...

Cámara de Representantes, Proyecto de ley, 005/11C, 20/07/2011.

Corte Suprema condenó a los excongresistas Édgar Ulises Torres y Odín Sánchez, por vínculos con grupos paramilitares (1:44 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia condenó a los ex representantes a la Cámara por el departamento del Chocó Édgar Ulises Torres y Odín Horacio Sánchez a 108 meses de prisión, a cada uno, más las accesorias de inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas por un lapso igual, al ser declarados autores responsables del delito de concierto para delinquir agravado por promover grupos armados al margen de la ley. Según la Sala Penal, la investigación se originó en los presuntos vínculos...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 31653, 27/07/2011.

Para el usuario de zona franca no se generan impuestos descontables (1:58 p.m.)

Para el usuario de zona franca no se generan impuestos descontables, en la medida en que la operación está gravada en cabeza del importador, por lo que no se dan los requisitos señalados en el artículo 485 del Estatuto Tributario, según el cual son impuestos descontables el impuesto sobre las ventas facturado al responsable por la adquisición de bienes corporales muebles y servicios, hasta el límite que resulte de aplicar al valor de la operación que conste en las respectivas facturas o document...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 114 (45453), 21/06/2011.

Proponen ley para prohibir la tercerización laboral (1:58 p.m.)

La prohibición de la intermediación laboral de las cooperativas de trabajo asociado y de cualquier otra modalidad de tercerización es el objetivo de un proyecto de ley radicado en el Senado. Según la iniciativa, además de la prohibición, a los trabajadores vinculados mediante estas organizaciones se les aplicará el principio de “contrato realidad”, en lo referido a sus derechos laborales. Quienes no cumplan con lo establecido en la ley, serían objeto de multas hasta de 5.000 salarios mínimos leg...

Senado de la República, Proyecto de ley, 005/11S, 20/07/2011.

Texto del fallo que estableció que los créditos y subsidios agrícolas se deben priorizar a los sujetos de especial protección constitucional (2:45 p.m.)

La Corte Constitucional publicó el texto del fallo que declaró la exequibilidad condicionada de gran parte de las disposiciones contenidas en el Decreto 4828 del 2010, en las que autoriza el otorgamiento de créditos especiales e incentivos para afectados por la emergencia invernal. La constitucionalidad condicionada se refiere a que, al momento de ejercer facultades regulatorias, las autoridades administrativas deberán tener en cuenta a los sujetos de especial protección constitucional como crit...

Corte Constitucional, Sentencia, C-300, 27/04/2011.

Comienza el sistema de portabilidad numérica en telefonía móvil (2:45 p.m.)

A partir de mañana 29 de julio, los usuarios de telefonía móvil podrán cambiarse de operador y conservar su número telefónico, lo que técnicamente se conoce como portabilidad numérica, acaba de recordar la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC). Según Cristhian Lizcano, director de la CRC, la medida aumentará la competencia en el sector y propiciará una mejor calidad del servicio y mayores ofertas a cargo de los operadores. La entidad publicó un documento que responde los principales int...

Comisión de Regulación de Comunicaciones, Comunicado, 28/07/2011.

Gobierno sintetiza el concepto del Consejo de Estado sobre la reglamentación de la reforma política (3:05 p.m.)

A través de un comunicado, el Ministerio del Interior y de Justicia señaló las principales conclusiones del concepto del Consejo de Estado sobre la aplicación de la Ley Estatutaria de Reforma Política (Ley 1475/11). Por ejemplo, la inscripción de candidaturas a las elecciones del 30 de octubre por los grupos significativos de ciudadanos continuará rigiéndose por la Ley 130 de 1994 y la inscripción de candidaturas podrá hacerse hasta el próximo 10 de agosto. ...

Mininterior y Justicia, Comunicado, 27/07/2011.

Estos son los pronunciamientos de constitucionalidad pendientes de texto oficial, al 27 de julio del 2011 (3:34 p.m.)

En este documento encontrará los pronunciamientos de constitucionalidad sobre los que la Corte Constitucional ha expedido comunicado de prensa pero no ha publicado el texto definitivo de la decisión. Se incluyen datos como el número del expediente, la norma acusada, la decisión tomada, el ponente y el nombre de los magistrados que, eventualmente, salvarían su voto. Se oficializaron recientemente tres textos de fallos de constitucionalidad. De ellos sobresale el de la Sentencia C-366, en el que s...

Corte Constitucional, Informe, 28/07/2011.

Concesión de vigilancia electrónica depende de la gravedad del delito (3:58 p.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia ratificó su jurisprudencia de acuerdo con la cual el otorgamiento del sustituto penal de la vigilancia electrónica no solo depende de los criterios objetivos señalados en las leyes penales procesales, sino que también debe tener en cuenta la gravedad del delito por el cual se condenó. Así, si se trata de delitos contra la administración pública, es factible rechazar la concesión de la libertad del condenado, por tratarse de un delito que afecta uno d...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, 36926, 22/07/2011.

Sancionada ley de honores a la memoria de Fanny Mikey (4:09 p.m.)

Como homenaje a la memoria de Fanny Mikey Orlanszky, que falleció el 16 de agosto del 2008, la Ley 1477 del 2011 autorizó la contratación del diseño de una escultura de la artista, que se ubicará al frente del Teatro Nacional de La Castellana, e incluir en el presupuesto anual de la Comisión Nacional de Televisión (Cntv) las partidas necesarias para la realización de programas de promoción del Festival Iberoamericano de Teatro de Bogotá. Así mismo, el Gobierno podrá contratar la edición de obras...

Congreso de la República, Ley, 1477, 27/07/2011.

Reglamentan el otorgamiento de garantías por términos inferiores a 12 meses (4:37 p.m.)

La Superintendencia de Industria y Comercio acaba de establecer el término de la garantía presunta para determinados productos, con base en lo previsto en el Decreto-Ley 3466 de 1982 (Estatuto de Protección del Consumidor). Según la Circular Externa 18 del 2011, cuando el productor, distribuidor o expendedor de un electrodoméstico o gasodoméstico no...

Circular externa, 18, 22/07/2011.

Circular de Mintransporte extiende término de la Ley 1450 para acceder al descuento del 50% por pago de multas de tránsito (4:51 p.m.)

El artículo 95 del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 (Ley 1450/11) amplió de 12 a 18 meses el plazo otorgado por la Ley 1383 del 2010 (reforma al Código de Tránsito) para que los conductores que tengan pendiente el pago de multas por infracciones de tránsito impuestas antes del 15 de marzo del 2010 se beneficien del descuento del 50% del total de la deuda, si la cancelan o celebran convenios o acuerdos de pago dentro de dicho término y realizan el curso previsto en el artículo 24 de la Ley 1...

Mintransporte, Circular, 20100000000000, 15/07/2011.

Publican texto del fallo que estableció que la protección a los teletrabajadores en materia de seguridad social también incluye el subsidio familiar (5:00 p.m.)

La Corte Constitucional publicó el texto del fallo que declaró la exequibilidad condicionada de un aparte de la Ley 1221 del 2008, en el que se regula el reconocimiento de garantías a los teletrabajadores y establece la obligatoria afiliación de estos a aquellos regímenes de seguridad social que consagra la Ley 100 de 1993. A juicio de la corporación, la exclusión del subsidio familiar de la norma acusada carece de razón suficiente. Además, su omisión va en contra del espíritu de la misma ley, q...

Corte Constitucional, Sentencia, C-337, 04/05/2011.