Tutela procede excepcionalmente contra decisiones proferidas en el incidente de desacato

General

La Corte Constitucional recordó que la acción de tutela procede contra las decisiones proferidas en el trámite del incidente de desacato, siempre y cuando se cumplan dos condiciones: que se demuestre la existencia de una causal de procedibilidad de la tutela contra providencias judiciales y se acredite que el trámite del incidente finalizó con una decisión debidamente ejecutoriada. Este pronunciamiento contrasta con una sentencia reciente de la Sa...

No informar adecuadamente la vigencia de una promoción es publicidad engañosa

Mercantil

La publicación adecuada de la fecha de vigencia de una promoción es un elemento fundamental de la información que se le debe entregar al consumidor, pues de ello depende, en buena medida, que adquiera el producto promocionado. Con este argumento, la Superintendencia de Industria y Comercio (Superindustria) confirmó la sanción de 10.300.000 pesos impuesta a Compañía de Galletas Noel S.A.S., que no informó adecuadamente la fecha de vig...

DIAN aclara cuándo el desembolso de créditos a terceros está exento del GMF

Tributario

La modificación introducida por la Ley 1430 del 2010 (reforma tributaria) al numeral 11 del artículo 879 del Estatuto Tributario, sobre la exención del gravamen a los movimientos financieros (GMF) por desembolsos de crédito, es general y se aplica a todos los desembolsos, señaló la DIAN. Sin embargo, si la operación se hace a terceros, estaría sometida al gravamen, excepto cuando el deudor destine el crédito a la adquisici&oac...

Corte Suprema reacciona ante críticas a su decisión sobre los computadores de ‘Raúl Reyes’

Penal

Luego de la serie de críticas que despertó el auto en el que la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia rechazó la legalidad de las pruebas obtenidas del computador del abatido jefe guerrillero alias Raúl Reyes en contra del excongresista Wilson Borja, esa corporación reclamó respeto por sus decisiones y rechazó las expresiones degradantes en su contra. La Sala Penal explicó que las autoridades encargadas de la operación F&...

Corte Suprema de Justicia negó suspensión de la pena solicitada por el ex gobernador de Boyacá Miguel Ángel Bermúdez (8:00 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia confirmó la decisión del Juzgado 12 de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bogotá, que negó la suspensión o aplazamiento de la pena al ex gobernador de Boyacá, Miguel Ángel Bermúdez Escobar. La Sala de Casación Penal explicó que los delitos por los cuales fue condenado Bermúdez “no hacen aconsejable la suspensión de la privación de la libertad”. Según la corte, los delitos de peculado por apropiación y contrato sin cumplimiento de requisitos legales son de n...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 36338, 25/05/2011.

Prerrogativas para diferir el valor del rescate de una mercancía no son procedentes (8:16 a.m.)

La legalización de las mercancías y, por lo tanto, el rescate que exige la legislación aduanera es un acto voluntario, que tiene como fin recuperar la mercancía que está a disposición del Estado, por lo que no puede asimilarse su naturaleza y finalidad a la de las sanciones ni otorgarse prerrogativas para el diferimiento del pago que deba cancelarse por la importación de mercancías, precisó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. La entidad modificó el Concepto 50485 del 2009, pues de ma...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 349 (30594), 02/05/2011.

Condicionan exequibilidad de norma del Código de Tránsito para permitir el transporte de animales domésticos en el servicio público (8:31 a.m.)

La Corte Constitucional condicionó la exequibilidad del aparte del Código de Tránsito que prohíbe llevar animales en vehículos de servicio público para pasajeros (Ley 769 del 2002, art. 87), para que se entienda que se pueden transportar solo animales domésticos de talla mediana y pequeña. Según el presidente del alto tribunal, Juan Carlos Henao, la prohibición total ataca el libre desarrollo de la personalidad, el principio de libertad de locomoción y el de propiedad que se tiene sobre los anim...

Corte Constitucional, Noticia, 25/05/2011.

Mejoran las condiciones financieras de la línea especial de crédito para empresas afectadas por el invierno (8:45 a.m.)

El Banco de Comercio Exterior de Colombia (Bancóldex) modificó las condiciones financieras de la línea especial de crédito para las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas afectadas por la emergencia invernal, establecida mediante la Circular Externa 15 del pasado 19 de abril. La nueva disposición mantiene en $ 500 millones el préstamo máximo por empresa, pero contempla el otorgamiento de hasta seis meses de gracia y extiende el plazo de financiamiento hasta tres años. La nueva tasa de inte...

Banco de Comercio Exterior de Colombia, Carta circular, 2942 y 2999, 25/05/2011.

Texto del fallo que estableció que la prima otorgada a oficiales del cuerpo administrativo de las Fuerzas Militares también cobija a suboficiales (9:20 a.m.)

La Corte Constitucional publicó el texto de la sentencia que declaró la exequibilidad de varias expresiones contenidas en el artículo 96 del Decreto 1211 de 1990, en el que se fija una prima especial profesional del 40% del sueldo básico correspondiente a su grado para los oficiales del cuerpo administrativo de las Fuerzas Militares que presten servicios profesionales de su especialidad por tiempo completo. A juicio del alto tribunal, la norma hace referencia tanto a oficiales como a suboficiale...

Corte Constitucional, Sentencia, C-229, 30/03/2011.

Gobierno de Bogotá presentará un proyecto para crear nueva federación de municipios (9:32 a.m.)

Yuri Chillán, secretario general de la Alcaldía Mayor de Bogotá, anunció la presentación de un proyecto de acuerdo al Concejo del Distrito Capital para crear una nueva federación de municipios que defienda los intereses de los habitantes. Desde abril del 2009, Bogotá se retiró de la Federación Colombiana de Municipios, recordó el funcionario. En parte, la decisión se sustentó en el reclamo de la entidad por las comisiones por multas de tránsito canceladas en la ciudad. Se espera que Barranquilla...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 26/05/2011.

Cámara de Representantes aprobó 71 artículos del proyecto de seguridad ciudadana (9:43 a.m.)

Dentro de las iniciativas aprobadas se destaca la que impondría entre 10 y 17 años de cárcel a quienes utilicen o induzcan a menores de edad a cometer delitos. Así mismo, se estableció que quien manipule, reprograme, remarque o modifique teléfonos celulares incurrirá en penas de 6 a 8 años de prisión. Otro artículo determinaría penas entre 13 y 22 años de cárcel para quienes financien el terrorismo o grupos de delincuencia organizada. La plenaria de la Cámara también votó una profunda modificaci...

Cámara de Representantes, Comunicado, 25/05/2011.

Recuerdan cuándo se presenta un concurso aparente de tipos penales (10:02 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia recordó que se presenta un concurso aparente de delitos cuando hay unidad de acción, esto es, que una sola conducta se encuadra en varias descripciones típicas pero en realidad se amolda a una sola de ellas, y, por tanto, existe una lesión o puesta en peligro de un solo bien jurídico. En este caso, para no infringir el principio non bis in ídem se prefiere la aplicación del tipo penal que se amolda más a los hechos imputables, aplicando criterios de especialidad, sub...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, 35522, 23/02/2011.

Fallas técnicas en sistemas no son motivo válido para rechazar quejas de usuarios de servicios de telecomunicaciones (10:06 a.m.)

La Superintendencia de Industria y Comercio acaba de confirmar la sanción pecuniaria impuesta a una reconocida empresa prestadora de servicios de telecomunicaciones, por valor de $ 51.500.000, que se negó a recibir una queja de un usuario debido a que su sistema presentaba fallas técnicas. Según el organismo, los operadores en ningún caso pueden negarse a recibir las peticiones, quejas o reclamos de sus usuarios, pues les vulneran ese derecho fundamental. Ante dichos incidentes, los operadores d...

Superindustria y Comercio, Comunicado, 25/05/2011.

Importación de cemento al amparo del régimen aduanero especial de Leticia es viable (10:47 a.m.)

La prohibición de importación de los productos precursores en la elaboración de narcóticos, al amparo del régimen aduanero especial de Leticia, no afecta al cemento, pues no está catalogado como tal, a pesar del control al que es sometido por la Resolución 9 del 2009 del Consejo Nacional de Estupefacientes, que enlista las sustancias químicas sometidas a control especial, precisó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. La entidad revocó el Oficio 10470 del pasado 16 de febrero, por señal...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 365 (30976), 03/05/2011.

Corte Suprema reitera que pruebas recogidas en operativo que dio muerte a alias Raúl Reyes no respetaron los protocolos internacionales en materia probatoria (10:41 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia reiteró que en su decisión del pasado 18 de mayo, en la que se desestimaron las pruebas recogidas en la operación militar que dio muerte a alias Raúl Reyes en Ecuador, se centró en un estudio netamente jurídico. Explicó que la legalidad del material recogido estaba condicionada al cumplimiento de convenios internacionales en materia probatoria, y se demostró que no fueron acatados. “Las autoridades que realizaron el operativo desatendieron el debido proceso que gobie...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Comunicado, 25/05/2011.

Entidades que realizan labores de aseo no pueden considerarse empresas de servicios temporales (11:35 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia sostuvo que las entidades que se dedican a las labores de aseo no pueden considerarse empresas de servicios temporales. Ello es así porque el artículo 94 de la Ley 50 de 1990 establece que de la reglamentación sobre empresas de servicios temporales se excluyen las que prestan servicios diferentes al envío de trabajadores en misión, como las de suministro de alimentación y las que realizan labores de aseo. En el caso concreto, la corte descartó que un vigilante tuvier...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 35313, 25/01/2011.

Precisan el procedimiento para que las pequeñas empresas accedan a la progresividad en el pago de aportes parafiscales y matrícula mercantil (11:37 a.m.)

Para que las pequeñas empresas puedan acceder a los beneficios previstos en los artículos 5 y 7 de la Ley 1429 del 2010 (Ley de Formalización y Generación de Empleo), relativos a la progresividad en el pago de aportes parafiscales y de la matrícula mercantil y su renovación, deben cumplir el procedimiento establecido en el artículo 2 del Decreto 545 del 2011, reglamentario de la ley. Así, mientras se habilitan los sistemas informáticos y los formularios de matrícula mercantil definitivos, basta ...

Minprotección Social, Concepto, 76701, 18/03/2011.

Inversión extranjera ha crecido este año cerca de un 50% (12:05 p.m.)

Durante los cuatro primeros meses del presente año, la inversión extranjera directa ascendió a US $ 4.591 millones, cifra superior en un 49,7% con respecto al mismo periodo del año anterior, informó hoy el Ministerio de Comercio. El sector de petróleo, hidrocarburos y minería concentra el 86% de la inversión extranjera del 2011, equivalente a US $ 3.953 millones, con un crecimiento cercano al 50% frente al 2010. ...

Mincomercio, Comunicado, 26/05/2011.

Registradores pueden hacer correcciones a los folios de matrícula inmobiliaria en cualquier momento (12:24 p.m.)

Según el Decreto 1250 de 1970, el registrador de instrumentos públicos puede hacer las correcciones a los folios de matrícula inmobiliaria en cualquier momento, siempre que busque reflejar la verdadera situación jurídica del inmueble. Así lo aclaró el Consejo de Estado al advertir que el estudio que realizan las oficinas de registro no es mecánico o automático, ni despojado de valoración jurídica del acto que se registra. Por el contrario, deben efectuar un examen jurídico del acto para determin...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 20030045702, 31/03/2011.

La entrega de premios o productos por realizar compras no está sujeta al impuesto de azar y espectáculos (12:51 p.m.)

La entrega de un premio por la compra de cierta cantidad de productos o la entrega de un producto por la compra de otro no está sujeta al impuesto de azar y espectáculos, pues el derecho del consumidor no depende del azar, causalidad, conocimiento o habilidad, sino exclusivamente de su decisión de ejecutar la compra. Por lo tanto, se trata de una actividad que busca incentivar o impulsar la ventas a través de la entrega de premios, aunque estos sean distintos entre ellos. Precisó la Secretaría d...

Secretaría de Hacienda de Bogotá, Concepto, 1210, 31/03/2011.

Corte Suprema impuso medida de aseguramiento a Nancy Patricia Gutiérrez (1:28 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia le impuso medida de aseguramiento, consistente en detención preventiva, a la ex presidenta del Congreso, Nancy Patricia Gutiérrez, porque presuntamente incurrió en la conducta punible de tráfico de influencias de servidor público, en calidad de coautora. La Sala Penal accedió a sustituir la detención en establecimiento carcelario por reclusión en el lugar de residencia. ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Comunicado, 25/05/2011.

Gobierno pide a entidades públicas el envío de propuestas de supresión o simplificación de trámites (1:41 p.m.)

Teniendo en cuenta que el proyecto de Estatuto Anticorrupción (P. L. 142/10S – 174/10C), que está en etapa de conciliación, otorga facultades extraordinarias al Presidente de la República para expedir normas con fuerza ley para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios en la administración pública, el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) les solicitó esta semana a las entidades públicas que le remitan propuestas sobre el particular, a más tardar...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Comunicado, 24/05/2011.

Procuraduría confirmó suspensión al alcalde Samuel Moreno (2:07 p.m.)

La Procuraduría General de la Nación confirmó la suspensión provisional de tres meses impuesta al alcalde de Bogotá, Samuel Moreno Rojas, investigado por posible omisión por no asegurar la construcción de obras a cargo del Distrito Capital. El Ministerio Público resolvió el recurso de reposición y negó la solicitud de nulidad interpuesta por la defensa de Moreno, por estimar que las razones en las que se apoyó la decisión de suspensión están plenamente soportadas. Dijo la procuraduría que con la...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 26/05/2011.

Si no hay acuerdo escrito en contrario, las bonificaciones habituales constituyen salario (1:59 p.m.)

A menos que exista un acuerdo escrito entre empleador y trabajador respecto a que las bonificaciones habituales no constituyan salario, estos pagos deben ser tomados como base para el cálculo de aportes al sistema de seguridad social integral y de prestaciones sociales, recordó el Ministerio de la Protección Social, al resolver una consulta sobre los bonos que el empleador entrega a los trabajadores por mera liberalidad. ...

Minprotección Social, Concepto, 77279, 22/03/2011.

Cristina Plazas, alcaldesa de Bogotá ad hoc para el tema de la venta de la ETB (2:21 p.m.)

El Gobierno designó hoy a Cristina Plazas Michelsen, secretaria del consejo de ministros, como alcaldesa de Bogotá ad hoc para conocer y decidir sobre la presentación de un proyecto de acuerdo que autorice al Distrito Capital para vender su participación accionaria en la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá (ETB). La medida obedece al impedimento presentado por al alcaldesa encargada, María Fernanda Campo, por existir conflicto de intereses. ...

Mininterior y Justicia, Decreto, 1755, 26/05/2011.

Corte Suprema condenó a Luis Humberto Gómez Gallo por concierto para promover grupos armados al margen de la ley (3:01 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia condenó a 108 meses de prisión al ex presidente del Senado, Luis Humberto Gómez Gallo, como autor del delito de concierto para promover grupos armados al margen de la ley. La Sala Penal señaló que quedó demostrada la connivencia entre el excongresista y miembros de los grupos paramilitares Bloque Tolima y Ómar Isaza para...

Sentencia, 32792, 25/05/2011.

Imparten instrucciones para el reconocimiento y pago de la UPC de afiliados al régimen subsidiado no registrados en la BDUA (3:14 p.m.)

Con el propósito de reconocer y cancelar las unidades de pago por capitación (UPC) correspondientes al periodo comprendido entre el 1° de junio del 2010 y el 31 de marzo del 2011 de los usuarios del régimen subsidiado no registrados en la Base de Datos Única de Afiliados (BDUA), en virtud del nuevo procedimiento de giro previsto en el Decreto 415 del pasado 14 de febrero, el Ministerio de la Protección Social expidió recientemente la Circular Externa 28. La norma también les permitirá a los gobe...

Minprotección Social, Circular externa, 28, 17/05/2011.

Gobierno no puede hacer control previo de actas de constitución de sindicatos (3:54 p.m.)

Ante el reciente depósito del acta de constitución de la Asociación Nacional de los Trabajadores del Grupo Saludcoop (Unitracoop), el Ministerio de la Protección Social acaba de recordar que, con base en la Sentencia C-695 del 2008 de la Corte Constitucional, la inscripción de organizaciones sindicales ante esa cartera cumple exclusivamente funciones de publicidad, sin que ello implique autorización para realizar un control previo del contenido de tales actas. ...

Minprotección Social, Comunicado, 25/05/2011.

Admiten demanda de nulidad contra normas que establecen que trabajadores independientes deben cotizar al SGSSS por periodos mensuales (4:17 p.m.)

El Consejo de Estado admitió una demanda de nulidad interpuesta contra los artículos 35 del Decreto 1406 de 1999, 15 y 22 del Decreto 1703 del 2002 y 3° y 5° del Decreto 2400 del 2002. En estas normas se establece que los trabajadores independientes deben realizar el pago de las respectivas cotizaciones al Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) por periodos mensuales. Según el actor, que no se permita a estos trabajadores realizar aportes de manera proporcional al servicio o tiempo...

Consejo de Estado Sección Segunda, Auto, 11001032500020100028000 (229310), 07/04/2011.

Gobierno pide subsidiar servicios públicos de damnificados por el invierno (4:22 p.m.)

El ministro de Minas y Energía, Carlos Rodado, radicó ante el Senado un proyecto que pide subsidios excepcionales para 380 mil damnificados por el invierno. La intención del Gobierno es aliviar los pagos de las tarifas de energía, gas, acueducto y alcantarillado de esta población. Esta iniciativa remplazaría un decreto de emergencia económica, social y ecológica expedido con la misma intención, pero que fue declarado inexequible por la Corte Constitucional. La propuesta cuenta con mensaje de urg...

Senado de la República, Proyecto de ley, 26/05/2011.

Expiden medidas de orden público con motivo de las consultas internas del próximo domingo (4:29 p.m.)

Con el propósito de garantizar el normal desarrollo de las elecciones del próximo domingo 29 de mayo, cuando se realizarán las consultas populares internas e interpartidistas, el Gobierno acaba de expedir medidas en materia de restricción a la venta de bebidas alcohólicas, porte de armas, tránsito de automotores, toque de queda y emisión de información sobre orden público por parte de los medios de comunicación, entre otros temas. La ley seca estará vigente ese día, de las 3:00 a.m. a las 12:00 ...

Mininterior y Justicia, Decreto, 1756, 26/05/2011.

La facultad de liquidación unilateral del contrato es subsidiaria: Consejo de Estado (4:36 p.m.)

La entidad contratante solo puede ejercer la facultad de liquidación unilateral cuando el contratista no concurre a la de común acuerdo o las partes no llegan a acuerdo alguno sobre la fórmula liquidatoria. Esta fue la conclusión a la que llegó el Consejo de Estado al precisar que el legislador le dio un carácter subsidiario a la facultad de liquidación unilateral frente a la de común acuerdo o bilateral. Con estos argumentos, el consejo declaró la nulidad de unos actos administrativos que liqui...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 15935, 10/03/2011.

Nombran a los senadores que conciliarán el proyecto de ley de víctimas (4:41 p.m.)

Juan Fernando Cristo, Roy Barreras, Armando Benedetti, Hernán Andrade, Carlos Ramiro Chavarro, Carlos Motoa, Jorge Londoño, Hemel Hurtado, Luis Carlos Avellaneda y Camilo Sánchez serán los conciliadores del proyecto de ley de víctimas por parte del Senado. La presidencia de la corporación recordó que hay temas por armonizar como el concepto de víctima, la fecha de reconocimiento y el concepto de conflicto armado, entre otros. ...

Senado de la República, Comunicado, 25/05/2011.

Aprueban proyecto que ordena crear unidades de cuidados paliativos en las IPS

La Comisión Séptima del Senado aprobó, en primer debate, el proyecto que reglamenta el derecho de las personas con enfermedades terminales a ser atendidas por personal médico especializado y a no recibir procedimientos terapéuticos extraordinarios para conservar la vida, si el diagnóstico indica que la enfermedad está avanzada, es progresiva e incurable. De convertirse en ley, se obligaría a las IPS a contar con unidades de cuidados paliativos. ...

Senado de la República, Comunicado, 25/05/2011.

Corte Constitucional ordenó un nuevo concurso de méritos en la Fiscalía General para proveer cargos que están en provisionalidad (4:58 p.m.)

La Corte Constitucional consideró que el registro de elegibles solo puede ser usado para proveer los cargos ofertados en el respectivo concurso de la Fiscalía General de la Nación. Por tal razón, los que no fueron ofrecidos no pueden ser provistos con el listado actual, sino que debe convocarse, dentro de los seis meses siguientes, a un nuevo concurso para remplazar a los que están ahora en provisionalidad. El presidente del alto tribunal, Juan Carlos Henao, explicó que la decisión se adoptó al ...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia SU-446/11, 26/05/2011.

Proyecto que amplía la licencia de maternidad pasa a último debate (5:14 p.m.)

La Comisión Séptima de la Cámara de Representantes aprobó, en tercer debate, el proyecto que aumenta el tiempo de la licencia de maternidad. Esta iniciativa establece que las madres podrán disfrutar de su licencia dos semanas antes de la fecha probable de parto. Además, permitirá ampliarla en caso de parto prematuro. Así, de superar el último debate, las madres tendrán derecho a 14 semanas. ...

Senado de la República, Comunicado, 25/05/2011.

Reglamentan el Régimen de Insolvencia Empresarial para grupos de empresas (5:15 p.m.)

El Gobierno acaba de reglamentar 19 artículos de la Ley de Insolvencia Empresarial (Ley 1116/06), modificada por la Ley de Formalización y Generación de Empleo (Ley 1429/10), con el propósito de permitir la debida ejecución del trámite de insolvencia para los grupos de empresas. El Decreto 1749 de hoy 26 de mayo regula, entre otros, los siguientes temas: presentación de la solicitud de inicio del proceso, competencias de la Superintendencia de Sociedades cuando actúe como juez del concurso, resp...

Mincomercio, Decreto, 1749, 26/05/2011.