Sancionada ley que divide tres ministerios y faculta al Presidente para reformar el Estado

General

El presidente Juan Manuel Santos acaba de sancionar la Ley 1444, que escinde tres ministerios y le otorga facultades extraordinarias para modificar la estructura de la administración pública. Los ministerios que se dividen son el del Interior y de Justicia (queda como Ministerio del Interior), el de la Protección Social (queda como Ministerio de Trabajo) y el de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (queda como Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible). &n...

Firman convenio por 8,9 millones de euros para fortalecer el sistema penal acusatorio

Penal

La Fiscalía General de la Nación, el Ministerio del Interior y de Justicia y la Defensoría del Pueblo suscribieron un convenio con la Unión Europea (UE) por 8,9 millones de euros, para el fortalecimiento institucional del sistema penal en Colombia. Tanto la fiscal general, Viviane Morales, como el ministro del Interior y de Justicia, Germán Vargas, señalaron que los recursos se destinarían a la implementación del Estatuto Ant...

Empleadores no pueden interrumpir incapacidad de sus trabajadores

Laboral

Ninguna norma faculta a los empleadores para interrumpir la licencia de maternidad o cualquier incapacidad de sus trabajadores, advirtió el Ministerio de la Protección Social (Minprotección). En esos casos, el trabajador no está obligado a acatar la orden impartida. Por el contrario, puede denunciar la situación ante el inspector de trabajo, para que inicie la investigación administrativa correspondiente y determine si hubo o no incumplimiento de ...

Establecen nuevo plan de beneficios socioeconómicos para desmovilizados

Penal

En desarrollo de la Ley de Orden Público (L. 418/97), modificada por la Ley 1421 del pasado 21 de diciembre, el Gobierno expidió un nuevo reglamento para el otorgamiento de beneficios socioeconómicos a los desmovilizados de grupos armados ilegales. Con el propósito de incentivar la desmovilización y facilitar el proceso de reintegración a la vida civil, el Decreto 1391 del pasado 3 de mayo autoriza el otorgamiento de un apoyo económico hast...

Licencias de urbanismo influyen en el valor de la indemnización expropiatoria

Administrativo

Al pagar las indemnizaciones correspondientes a la expropiación administrativa, el Estado debe tener en cuenta que los inmuebles tengan licencias de urbanismo, con el fin de que el precio se incremente y sea el justo. Así lo determinó la Sección Primera del Consejo de Estado, en reciente sentencia. De manera general, la corporación explicó que las determinaciones sobre las áreas urbanizables y no urbanizables influyen en las indemnizaciones expropiatorias. En este sentido, las áreas...

Cesantías pueden destinarse al pago de cánones extraordinarios de ‘leasing’ habitacional

Laboral

Los retiros parciales del auxilio de cesantía pueden destinarse al pago de cánones extraordinarios de leasing habitacional, conforme a lo establecido en el artículo 5º del Decreto 3760 del 2008, que reguló el arrendamiento con opción de compra, precisó el Ministerio de la Protección Social (Minprotección). En principio, utilizar el auxilio de cesantía para el pago de dichos cánones sería improcedente...

Discrecionalidad para declarar insubsistente a empleados de libre nombramiento no es ilimitada

Administrativo

La discrecionalidad que tiene la administración para declarar insubsistente a un empleado de libre nombramiento y remoción no es ilimitada, advirtió el Consejo de Estado. Como estas personas suelen ser nombradas cargos de confianza y manejo, el nominador tiene el poder discrecional de removerlas libremente. En otras palabras, la administración puede retirar del servicio a estos funcionarios, sin necesidad de motivar el acto de desvinculación. Pero, aunque ese acto...

Consejo de Estado recuerda el régimen jurídico aplicable para el reconocimiento de la pensión de jubilación de los docentes oficiales (8:00 a.m.)

El artículo 279 de la Ley 100 de 1993 excluyó a los docentes del Sistema Integral de Seguridad Social, indicó el Consejo de Estado. Por esa razón, las prestaciones de estos empleados siguieron sometidas al régimen legal anterior, esto es, la Ley 33 de 1985, incluyendo su régimen de transición. El alto tribunal aclaró que la Ley 115 de 1994 ratificó que la Ley 33 seguía siendo la norma aplicable a docentes nacionales y que las pensiones de jubilación reconocidas bajo el amparo de la Ley 6ª de 194...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 54001233100020030063001 (080210), 17/02/2011.

3,45%, inflación al productor en cuatro meses (8:00 a.m.)

El índice de precios del productor (IPP) del pasado mes de abril registró un incremento del 0,20%, tasa inferior en 0,27 puntos porcentuales con respecto al mismo mes del año anterior, informó ayer el DANE. Con este resultado, la inflación al productor acumula una variación del 3,45%, en lo que va corrido del 2011, y del 4,66%, en los últimos 12 meses. ...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Comunicado, 04/05/2011.

Se reanuda trámite del proyecto de regla fiscal (8:00 a.m.)

El proyecto de ley de regla fiscal recibió ponencia favorable para segundo debate, en la Cámara de Representantes. Los representantes encargados de elaborar la propuesta para plenaria afirman que la iniciativa aseguraría un nivel sostenible de deuda pública, permitiría un manejo contracíclico de la política fiscal y facilitaría la coordinación fiscal y monetaria. En el pliego de modificaciones piden que el Consejo Superior de Política Fiscal (Confis) determine las cuentas fiscales sobre las que ...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 112/10C, 03/05/2011.

Alcaldesa (e) de Bogotá anuncia solicitud de recursos para afrontar ola invernal (8:10 a.m.)

María Fernanda Campo, alcaldesa (e) de Bogotá, anunció que hará una solicitud de $ 80 mil millones para atender la ola invernal, luego de realizar una visita en el sector de La Fiscala, en la localidad de Usme. Los recursos serán solicitados al programa Colombia Humanitaria del Gobierno Nacional y se destinarán para las familias damnificadas de esta zona y de otros puntos de la ciudad que también fueron evaluados. ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 04/05/2011.

Estatuto anticorrupción, a conciliación (8:55 a.m.)

La Cámara de Representantes aprobó, en último debate, el proyecto de ley contra la corrupción presentado por el Gobierno. La iniciativa prohíbe a quienes financien campañas políticas ser contratistas del Estado, durante el periodo del candidato apoyado y elegido. Además, se faculta al Presidente de la República para nombrar directamente a los responsables de las oficinas de control interno en las entidades nacionales, se crean nuevos tipos penales para combatir la corrupción en el sector privado...

Mininterior y Justicia, Comunicado, 05/05/2011.

Procuraduría señaló que desde el 2010 advirtió sobre la inviabilidad de recobros al Fosyga sin verificación (8:10 a.m.)

La Procuraduría General de la Nación dio a conocer que en el año 2010 dijo que no es viable el pago de los recobros de medicamentos no incluidos en el Plan Obligatorio de Salud (POS) y de fallos de tutela en forma automática y sin verificación, más cuando se trata de cuentas que requieren auditoría para probar su existencia. El pronunciamiento lo hizo al dar por terminada su función de seguimiento y verificación de una acción popular. El Ministerio Público señaló que el derecho a la salud debe g...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 05/05/2011.

Colombia y Alemania suscriben acuerdo académico de idiomas (9:51 a.m.)

El Ministerio de Educación Nacional, el Icetex y el Servicio Alemán de Intercambio Académico suscribieron un convenio que permitirá enseñar la lengua alemana en las instituciones de educación superior colombianas, a través del Programa de Reciprocidad para Extranjeros en Colombia. Las instituciones interesadas en participar deben ofrecer la ciudadano alemán la manutención mensual correspondiente a tres salarios mínimos y la exención del total de costos en los programas de español para extranjero...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 05/05/2011.

En adición a sentencia, Corte Constitucional respaldó el procedimiento establecido para la apelación de autos en el proceso penal (10:04 a.m.)

La Corte Constitucional adicionó, a la decisión adoptada en la Sentencia C-250, la exequibilidad del artículo 90 de la Ley 1395 del 2010, referente al trámite del recurso de apelación contra autos, demandado por supuesta vulneración de los principios del debido proceso y de la inmediación del juez. La Corte reiteró que el recurso de apelación no constituye un proceso autónomo o un nuevo juicio en el cual deban debatirse todos los temas del mismo. Por tal razón, al no haber una repetición del jui...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-250 (Adición), 05/05/2011.

La suspensión del término para notificar el requerimiento especial por la práctica de una inspección tributaria no constituye la prolongación injustificada de un término (10:05 a.m.)

Según el artículo 714 del Estatuto Tributario, la declaración privada queda en firme si dentro de los dos años siguientes a la fecha del vencimiento del plazo para declarar no se notifica un requerimiento especial. Sin embargo, conforme al artículo 706 de ese mismo estatuto, ese término se suspende, entre otros eventos, cuando se practique inspección tributaria de oficio, por el término de tres meses contados a partir de la notificación del auto que la decreta. El Consejo de Estado precisó que e...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 66001233100020050099603 (17686), 23/02/2011.

Implementan el servicio de inscripción de defunciones en clínicas y hospitales (10:08 a.m.)

Mediante la Resolución 3127 del pasado 27 de abril, la Registraduría Nacional del Estado Civil dispuso la implementación del servicio de inscripción de las defunciones en el registro del estado civil en los centros clínicos y hospitalarios del país. El servicio también se continuará prestando en las registradurías, notarías, consulados, corregimientos e inspecciones de Policía autorizadas, precisa la norma. ...

Registraduría Nacional del Estado Civil, Resolución, 3167, 27/04/2011.

Para ordenar la efectividad de la garantía sobre mercancías aprehendidas se requiere que la orden de decomiso esté en firme (10:59 a.m.)

Dentro de la actuación para definir la situación jurídica de una mercancía aprehendida se permite obtener su entrega remplazándola por una garantía que cubra su valor, señaló el Consejo de Estado. Si, luego de entregada provisionalmente la mercancía, se decreta su decomiso, el importador debe ponerla a disposición de la aduana y si no lo hace, se declarará incumplida esa obligación y se hará efectiva la garantía. De esta forma, la Sección Primera concluyó que para que se entienda ocurrido el sin...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 19990041301, 10/03/2011.

Consejo de Estado respaldó decisión de la Contraloría de contratar una empresa privada para el control fiscal de su fondo de bienestar social (11:01 a.m.)

El Consejo de Estado, en respuesta a una consulta elevada por la Contraloría General de la República, dijo que es viable contratar a una entidad particular para realizar el control fiscal de su fondo de bienestar social. Según la Sala de Consulta y Servicio Civil, el hecho de que los funcionarios del ente de fiscalización dependan jerárquica y funcionalmente del Contralor, quien a su vez participa de la administración del fondo, afecta su imparcialidad y objetividad y reduce la eficiencia económ...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020110001800 (2055), 14/04/2011.

Valor de los aportes al sistema de seguridad social de la trabajadora del servicio doméstico que labora por días debe ser asumido por el empleador (11:21 a.m.)

Las cotizaciones al Sistema General de Seguridad Social en Salud y de pensiones de la trabajadora del servicio doméstico que presta sus servicios por días son obligatorias y deben efectuarse sobre una base no inferior al salario mínimo mensual legal vigente, como cotizante dependiente y no como independiente por contrato de prestación de servicios, señaló el Ministerio de la Protección Social, en oficio de marzo. En este caso, se supondría la vinculación de varios empleadores y a cada uno de ell...

Minprotección Social, Concepto, 71266, 15/03/2011.

Candidatos a auditor general de la República serán escuchados en Sala Plena del Consejo de Estado (11:35 a.m.)

El Consejo de Estado citó a los candidatos al cargo de auditor general de la Nación, Luz Helena Arango, Carlos Hernán Rodríguez y Jaime Raúl Ardila, para entrevista el próximo 10 de mayo. Los aspirantes a suceder en el cargo a Iván Darío Gómez Lee harán una presentación de 15 minutos, cada uno, ante la Sala Plena. ...

Consejo de Estado Noticias, Comunicado, 03/05/2011.

El carácter docente de la relación laboral no implica que la vinculación se haya dado por año escolar (12:05 p.m.)

Aunque el Código Sustantivo del Trabajo (CST) establece una normativa especial para la vinculación laboral de los docentes de carácter privado, no existe impedimento para que se prescinda de esta y se aplique en estos casos la regulación general prevista en el mismo código. Por esta razón, la Corte Suprema de Justicia aclaró que el carácter docente de la relación laboral no implica necesariamente que la vinculación se haya dado como lo consagran los artículos 101 y 102 del CST, esto es, por año ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 39661, 22/02/2011.

Modifican el cronograma del nuevo concurso público de notarios (12:21 p.m.)

Con el propósito de corroborar los requisitos mínimos de los inscritos al nuevo concurso público y abierto de méritos, el Consejo Superior de la Carrera Notarial (CSCN), por solicitud de la Universidad Nacional de Colombia, operador logístico del concurso, modificó el cronograma del mismo, que busca proveer 159 plazas. De otro lado, el organismo reveló que se presentaron 3.971 recursos de reposición contra la lista de admitidos e inadmitidos. El próximo 31 de mayo, el CSCN expedirá el acuerdo qu...

Consejo Superior de la Carrera Notarial, Acuerdo, 4, 26/04/2011.

Conflicto entre entidades para el reconocimiento de una pensión no puede ser trasladado al beneficiario (1:31 p.m.)

Las divergencias entre las entidades prestadoras de la seguridad social, o entre estas y el empleador, respecto al cubrimiento de una pensión a un beneficiario que cumple los requisitos para acceder a la misma, no pueden ser utilizadas para dilatar el reconocimiento y pago oportuno de la pensión. Así lo señaló la Corte Constitucional al amparar el derecho al mínimo vital y a la seguridad social a una mujer y sus dos hijos menores de edad a los que se les negó el pago de la pensión de sobrevivien...

Corte Constitucional, Sentencia, T-202, 23/03/2011.

Combustibles líquidos distribuidos a los grandes consumidores en zonas de frontera no gozan de las exenciones previstas por la Ley 1430 del 2010 (2:00 p.m.)

Los combustibles líquidos distribuidos a los grandes consumidores en zonas de frontera no están exentos del impuesto global a la gasolina, impuesto sobre las ventas ni arancel, indicó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, en oficio de abril. Al examinar tanto la Ley 1430 del 2010 (reforma tributaria) como sus antecedentes, la exención otorgada por la norma beneficia a los grupos poblacionales afectados por la incidencia económica y comercial de países vecinos y no buscaba beneficiar a ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 299 (26717), 14/04/2011.

Impuesto al consumo se causa en el acto mismo de entrega de los productos en la fábrica o planta (2:17 p.m.)

Aunque el hecho generador del impuesto al consumo de licores, vinos, aperitivos y similares es el consumo en la jurisdicción de los departamentos, su causación ocurre en el momento en que el productor entrega los bienes en la fábrica o planta para su distribución, venta o permuta en el país o para publicidad, promoción, donación, comisión o destinación a autoconsumo. Así lo precisó el Consejo de Estado al negar que el hurto de licores impida el hecho generador del tributo, entre otras razones, p...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 66001233100020060077001 (17687), 23/02/2011.

Empleadores no pueden ordenar a sus trabajadores interrumpir incapacidades (2:34 p.m.)

Teniendo en cuenta que la duración de las incapacidades, según criterio médico, es el tiempo mínimo requerido para que la persona recupere sus capacidades físicas y/o mentales, no existe ninguna norma que faculte al empleador para interrumpirlas. Por lo tanto, el trabajador no está obligado a aceptar dicha orden y, por el contrario, puede denunciar la situación ante el inspector de trabajo, para que este inicie la investigación administrativa correspondiente, precisó el Ministerio de la Protecci...

Minprotección Social, Concepto, 71279, 15/03/2011.

Procuraduría abrió indagación preliminar por denuncias de corrupción en el sector salud (3:03 p.m.)

La Procuraduría General de la Nación abrió indagación preliminar con el fin de investigar las presuntas irregularidades por parte de empresas prestadoras de servicios de salud ante el Fosyga. La viceprocuradora general de la Nación, Martha Isabel Castañeda Curvelo, pretende establecer la responsabilidad de servidores públicos en pagos indebidos, trámites sin ajuste a la norma vigente, pagos ordenados por tutelas falsas y recobro de cuentas por personas fallecidas, entre otros. Luego de la etapa ...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 462, 05/05/2011.

Consejo de Estado aclara cuándo se considera que un signo es descriptivo y genérico (3:21 p.m.)

El Consejo de Estado aclaró que un signo es descriptivo cuando puede servir en el comercio para describir el producto o servicio que con su uso se quiere distinguir en el mercado y que puede estar referido a la calidad, cantidad, destino, valor, procedencia geográfica, época de producción u otros datos, características o informaciones de esos productos o servicios. De otra parte, señaló que un signo es genérico cuando es necesario utilizarlo para señalar el producto o servicio que desea proteger...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020000000000, 10/03/2011.

Modifican PUC de fondos de pensiones y de cesantías y formatos de extractos para afiliados (3:24 p.m.)

Con el objeto de facilitar la remisión y la revelación de información sobre los fondos de pensiones obligatorias, en el marco del nuevo esquema de multifondos, y de los portafolios diferenciados de los fondos de cesantía, la Superintendencia Financiera acaba de modificar los planes únicos de cuentas (PUC) para esas entidades. Así mismo, la entidad estandarizó los formatos de los extractos para afiliados a los fondos de pensiones obligatorias y los pensionados, con el fin de que sean comparables ...

Superfinanciera, Circular externa, 16, 04/05/2011.

Corte reiteró que la discriminación laboral también se da por la omisión del trato preferencial a quienes están en situación de debilidad manifiesta (3:27 p.m.)

En el escenario de los contratos laborales celebrados entre personas de derecho privado, la estabilidad va desde el pago de una indemnización por despido injusto hasta el reintegro laboral del que son beneficiarias, entre otras, las personas en condición de debilidad manifiesta por motivo de enfermedad. Por tal motivo, la Corte Constitucional amparó los derechos a la igualdad, estabilidad laboral reforzada y mínimo vital de una persona portadora del virus VIH, a quien se le dio por terminado su ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-025, 21/01/2011.

Inscripciones para la jornada gratuita de conciliación que se celebrará en junio son hasta el próximo 13 de mayo (4:00 p.m.)

Hasta el próximo 13 de mayo pueden inscribirse los interesados en participar en la jornada gratuita de conciliación que se realizará el 1 de junio, en la sede Kennedy de la Cámara de Comercio de Bogotá. Las cuantías de las controversias no deben superar los $ 15 millones y pueden ser de tipo familiar, civil o comercial. El evento no tiene costo y los cupos son limitados. ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 05/05/2011.

Extra Sancionada ley que divide tres ministerios y faculta al Presidente de la República para reformar el Estado (4:02 p.m.)

El presidente Juan Manuel Santos acaba de sancionar la Ley 1444, que escinde tres ministerios y le otorga facultades extraordinarias para modificar la estructura de la administración pública. Los ministerios que se dividen son el del Interior y de Justicia (queda como Ministerio del Interior), el de la Protección Social (queda como Ministerio de Trabajo) y el de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (queda como Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible). Por esta vía, se crean el Mini...

Congreso de la República, Ley, 1444, 04/05/2011.

Texto del fallo que condicionó la exequibilidad de la competencia exclusiva de los jueces del circuito para conocer tutelas contra medios de comunicación (4:06 p.m.)

La Corte Constitucional dio a conocer el texto del fallo que declaró la exequibilidad condicionada del inciso 3° del artículo 37 del Decreto 2591 de 1991, en el que se consagra la competencia exclusiva de los jueces del circuito para conocer acciones de tutela contra medios de comunicación. La corte explicó que la medida se justifica para que sea un juez de cierto nivel jerárquico el que resuelva el conflicto entre la libertad de expresión y el derecho a informar y a ser informado. Sin embargo, ...

Corte Constitucional, Sentencia, C-940, 24/11/2010.

Reforman nuevamente el Manual de Cambios Internacionales (4:25 p.m.)

Mediante la Circular Reglamentaria Externa DCIN-83 de hoy 5 de mayo, el Banco de la República modificó el Manual de Cambios Internacionales, en cuanto a la inscripción de los intermediarios del mercado cambiario, el endeudamiento público externo y la canalización de reintegros de divisas destinadas a la adquisición de valores extranjeros emitidos en el exterior e inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores (RNVE), entre otros temas. ...

Banco de la República, Circular externa, DCIN-83 (Boletín 18), 05/05/2011.

Aunque la incapacidad se haya configurado antes de la inexequibilidad del requisito de fidelidad al sistema para reconocer pensión, este no se puede exigir (4:50 p.m.)

El requisito establecido en el artículo 1 de la Ley 860 del 2003 para el reconocimiento de la pensión de invalidez, por el cual se exigía al afiliado fidelidad con el sistema del 20% del tiempo transcurrido entre el momento en que cumplió 20 años de edad y la fecha de la primera calificación del estado de invalidez, es inconstitucional y, en consecuencia, las entidades encargadas del reconocimiento de derechos pensionales no pueden exigirlo a sus afiliados, ni siquiera si se trata de situaciones...

Corte Constitucional, Sentencia, T-135, 04/03/2011.

Senado aprobó nuevo régimen de regalías para el país (4:52 p.m.)

El Senado de la República aprobó el proyecto de acto legislativo que reforma el sistema de regalías, en sexto debate. La proposición votada precisa que una ley reglamentará la administración de los dineros obtenidos por la explotación de recursos naturales no renovables. Durante la discusión se aprobó un parágrafo transitorio, que destinaría todos los recursos del liquidado Fondo Nacional de Regalías al mantenimiento vial y a las zonas afectadas por la ola invernal. La iniciativa pasa a la Cámar...

Senado de la República, Comunicado, 04/05/2011.

Importaciones de bienes para la construcción, remodelación y equipamiento de escenarios para el Mundial de Fútbol Sub 20, exentas de aranceles (4:54 p.m.)

El Gobierno acaba de crear una subpartida en el Arancel de Aduanas, con un gravamen del 0%, aplicable a las importaciones de elementos destinados a la construcción, la remodelación, el mantenimiento, la modernización, la seguridad y el equipamiento de estadios y demás instalaciones deportivas donde se realizará el Campeonato Mundial de Fútbol Sub 20. El Decreto 1414 del 2011, vigente hasta el próximo 20 de agosto, establece los requisitos para la importación de esos bienes. ...

Minhacienda, Decreto, 1414, 03/05/2011.