Polémica por norma del Plan de Desarrollo que aumentaría semanas para acceder a pensión

Congreso

Las comisiones económicas del Senado de la República y la Cámara de Representantes dieron a conocer la ponencia para primer debate del proyecto de ley por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, que tendrá hoy miércoles el primero de sus debates reglamentarios. Uno de los puntos más polémicos de la iniciativa es el que obligaría a las personas vinculadas al régimen de ahorro individual (más de 3,6 mi...

Gobierno reglamenta el GMF, modificado por la reforma tributaria

Tributario

La eliminación gradual del gravamen a los movimientos financieros (GMF) fue una de las estrategias implementadas en la última reforma tributaria (L. 1430/10), con el objeto de incentivar la bancarización. Pero el gravamen fue objeto de otro tipo de cambios, que limitarán las interpretaciones que buscan evadir su pago mientras llega la hora de su desmonte definitivo, en el 2018. El pasado 25 de febrero, el Gobierno reglamentó los apartes de la reforma que...

Supersociedades fija metodología para constitución de garantías de promotores y liquidadores

Mercantil

La Superintendencia de Sociedades fijó la metodología para la constitución de las garantías que deben presentar, ante el juez del concurso, los promotores, liquidadores y agentes interventores. De acuerdo con la Resolución 100-000867 del pasado 9 de febrero, estas personas deberán constituir una caución judicial que ampare el cumplimiento de sus obligaciones legales, incluidas las derivadas de su labor como secuestres de los bienes de la en...

Procuraduría pide inexequibilidad de norma expedida en el estado de emergencia que regula el recaudo del impuesto al patrimonio (8:00 a.m.)

Por estimar que el parágrafo 2 del artículo 5 del Decreto 4825 del 2010 obliga a tributar a quienes no deben, la Procuraduría General de la Nación le pidió a la Corte Constitucional que declare inexequible dicho aparte normativo. El decreto, expedido al amparo de la emergencia económica, social y ecológica, creó el impuesto al patrimonio para riquezas entre $ 1.000 millones y $ 3.000 millones y sobretasa del 25% para los actuales obligados a pagar ese tributo. El Ministerio Público explicó que, ...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5097, 23/02/2011.

Declaran condiciones de urgencia para expropiar predios colindantes con la Troncal Calle 26 (8:00 a.m.)

Teniendo en cuenta que la construcción de la fase III de Transmilenio genera un gran impacto en los predios aledaños a la Calle 26, desde su inicio en la Avenida Carrera Tercera hasta la Carrera 100, poniendo en riesgo la integridad y bienestar de los habitantes de las viviendas, la Alcaldía Mayor de Bogotá, por medio del Decreto 87 del pasado 8 de marzo, declaró condiciones de urgencia por razones de utilidad pública e interés general, para adquirir los derechos de propiedad y demás derechos re...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 87, 08/03/2011.

Anulan la autorización dada a Adpostal para participar en la entidad encargada de la programación, producción y operación de la red de televisión pública (8:24 a.m.)

Por medio del Decreto 3525 del 2004, el Gobierno autorizó al Instituto Nacional de Radio y Televisión (Inravisión) y a la Administración Postal Nacional (Adpostal) para que participaran en una nueva entidad que se crearía, cuyo objeto sería la programación, producción y operación de la red de radio y televisión pública. El Consejo de Estado indicó que así como era posible la autorización de Inravisión, también se podía autorizar a Adpostal, siempre y cuando esta última participara en entidades q...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020000000000, 27/01/2011.

Pedro Nel Ospina se posesionó como presidente de Colpensiones(8:54 a.m.)

Pedro Nel Ospina Santa María se posesionó ayer como presidente de la Administradora Colombiana de Pensiones (Colpensiones). Ospina estudió administración en la Universidad de Dayton (EE UU) y es Ph.D. en economía de la Universidad de Cincinnati (EE UU). El funcionario fue presidente de la Corporación Financiera Colombiana, del Banco Cafetero, vicepresidente del Banco Santander de Colombia y director de la DIAN. ...

Presidencia de la República, Comunicado, 15/03/2011.

La acción de tutela debe presentarse tan pronto se verifiquen los hechos que a juicio de los afectados vulneren sus derechos o pasado un término prudencial (9:14 a.m.)

Aunque no existe un término de caducidad para la presentación de la acción de tutela, la solicitud debe invocarse en un plazo razonable. Así lo dijo la Corte Constitucional al conocer el caso de una acción presentada por trabajadores de Ecopetrol que buscaban les fueran reconocidos unos beneficios extralegales de la misma forma en que se reconocieron a quienes se acogieron a la Ley 50 de 1990. La corte reiteró que la tutela debe presentarse tan pronto se verifiquen los hechos que a juicio de los...

Corte Constitucional, Sentencia, T-1048, 15/12/2010.

Extra Ponencia del plan de desarrollo pide aumentar semanas en el sistema de ahorro individual para lograr la pensión mínima (9:39 a.m.)

Las comisiones económicas del Congreso dieron a conocer la ponencia para primer debate del proyecto de ley 179/11C-218/11S, Plan Nacional de Desarrollo 2010–2014: Prosperidad para todos. Se pide imponer a quienes están vinculados al sistema de ahorro individual para pensión cotizar 150 semanas adicionales para lograr su jubilación. Adicionalmente, se aumentaría, de manera gradual, la tarifa mínima del impuesto predial, para que en el 2014 sea del siete por mil. Respecto a las zonas de reserva mi...

Congreso de la República, Ponencia proyecto de ley, 179/11C-218/11S, 15/03/2011.

Obras de Transmilenio por la carrera séptima no inician hasta que se determine el impacto en movilidad (9:41 a.m.)

Luego de la reunión celebrada el día de ayer entre el Alcalde Mayor de Bogotá y el Presidente de la República, se acordó no iniciar la construcción del Transmilenio liviano por la carrera séptima, hasta tener certeza sobre las condiciones de movilidad que generaría la obra. Inclusive, se analizó la conveniencia de que dicho proyecto no finalice en la calle 72, como está planteado, sino que termine en la calle 170. En cuanto al metro de Bogotá, los mandatarios manifestaron que este sí está inclui...

Presidencia de la República, Comunicado, 16/03/2011.

Texto del fallo que señaló que la revisión por inconstitucionalidad no puede darse por la simple existencia de una contradicción legal (10:04 a.m.)

La Corte Constitucional dio a conocer el texto del fallo en el que se inhibió para emitir pronunciamiento de fondo sobre la constitucionalidad del numeral 6° del artículo 134B del Código Contencioso Administrativo, que establece que los jueces administrativos conocen en primera instancia de los procesos de reparación directa cuando la cuantía no exceda de 500 salarios mínimos legales mensuales vigentes. A juicio del actor, la norma contradecía el artículo 73 de la Ley 270 de 1996 (Ley Estatutari...

Corte Constitucional, Sentencia, C-028, 26/01/2011.

A conciliación, proyecto que permite la escisión de ministerios y otorga facultades al Presidente de la República para reformar la estructura del Estado (10:40 a.m.)

La Plenaria del Senado aprobó ayer, en último debate, el proyecto de ley que permite la escisión de los ministerios del Interior y de Justicia; Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y Protección Social y le otorga facultades extraordinarias al Presidente de la República para modificar la estructura de la administración pública (P. L. 053/10C-166/10S). Sin embargo, la iniciativa deberá ser conciliada con la Cámara, pues según el comunicado enviado por el Senado, se eliminó el parágrafo 3 de...

Senado de la República, Comunicado, 16/03/2011.

Cuando un profesional de la salud expide un certificado médico falso incurre en el delito de falsedad en documento privado (11:28 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia aclaró que la naturaleza pública del documento no está supeditada al destino que se le dé o a los fines privados o de interés general que tenga, sino a que su creación provenga del ejercicio de la función pública inherente al Estado y habilitada por una ley. Con estos argumentos, explicó que la expedición de certificados por parte de los profesionales de la salud no constituye el ejercicio de una función pública ni esos documentos tienen la naturaleza de públicos, au...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 34718, 16/03/2011.

Orden del día de la Corte Constitucional para marzo 16 y 17 del 2011 (11:44 a.m.)

La Corte Constitucional, en Sala Plena convocada para hoy, se ocupará del estudio de seis decretos legislativos expedidos durante la declaratoria de emergencia económica, social y ecológica (Decretos 4702/10, 4830/10, 4703/10, 4825/10, 127/11, 146/11). Adicionalmente, iniciará el análisis constitucional de la norma que exige el pago total de la multa a quienes solicitan el dispositivo de vigilancia electrónica como sustitución de la prisión, para acceder al beneficio (Ley 1142 del 2007, art. 50)...

Corte Constitucional, Orden del día, 14/03/2011.

Estatuto del consumidor podría ser aprobado hoy en la plenaria de la Cámara (12:06 p.m.)

La plenaria de la Cámara estudiará hoy, en segundo debate, el proyecto que busca expedir el estatuto del consumidor (P. L. 089/10C). Adicionalmente, incluyó en el orden del día la votación, en último debate, de la iniciativa que desarrolla los límites territoriales (P. L. 135/09S-309/10C). ...

Cámara de Representantes, Orden del día, 15/03/2011.

Modificaciones al Decreto 2685 de 1999 sobre términos de inspección aduanera no derogan ni modifican las causales de aprehensión previstas en la norma (12:12 p.m.)

Las modificaciones introducidas al artículo 127 del Decreto 2685 de 1999 por el artículo 3 del Decreto 111 del 2010 y a la Resolución 4240 del 2000 por el artículo 1 de la Resolución 733 del 2010 no derogan ni modifican el numeral 1.25 del artículo 502 del Decreto 2685 de 1999, pues este se refiere a la causal de aprehensión de mercancías por presentar documentos soporte que no correspondan a la operación de comercio exterior o a no presentarlos en debida forma y aquellas a los términos para la ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 9586, 11/02/2011.

El factor de administración sólo puede tenerse en cuenta para las contribuciones por valorización de predios residenciales (12:15 p.m.)

El factor de administración es un porcentaje diferencial concebido por acuerdos distritales para ser cobrado exclusivamente en las contribuciones por valorización que se asignen a los predios destinados a vivienda, el cual puede ser mayor o menor según el estrato en que estén ubicados los predios. Así lo señaló el Consejo de Estado al advertir que el factor de administración no puede tenerse en cuenta para establecer la tarifa de la contribución por valorización de predios distintos a los reside...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020049071201 (17501), 25/11/2010.

Aprobados 41 artículos del proyecto de seguridad ciudadana (12:30 p.m.)

La Comisión Primera de la Cámara de Representantes aprobó ayer 41 artículos del proyecto de ley de seguridad ciudadana (P. L. 160/10C-164/10S). Así lo anunció el Ministerio del Interior y de Justicia, que destacó la aprobación del Registro Nacional de Órdenes de Captura, que deberá estar disponible para las autoridades que ejerzan funciones de policía judicial y la Fiscalía General de la Nación. Según la cartera, sobre el favorecimiento de la fuga quedó establecido que el servidor público encarg...

Mininterior y Justicia, Comunicado, 15/03/2011.

Salario base de liquidación para una indemnización por pérdida de capacidad laboral se calcula con la fecha del dictamen de calificación (12:33 p.m.)

La fecha que se toma como referencia para calcular el salario base de liquidación de una indemnización por incapacidad permanente parcial es la de estructuración que aparece en el dictamen de calificación de pérdida de capacidad laboral que esté en firme, precisó el Ministerio de la Protección Social. Teniendo claro el porcentaje de calificación y el salario base de liquidación, se debe consultar la tabla única para indemnizaciones de este tipo (Decreto 2644 de 1994) y la prestación económica co...

Minprotección Social, Concepto, 3728, 16/03/2011.

Estos son los pronunciamientos de constitucionalidad pendientes de texto oficial, al 15 de marzo del 2011 (2:25 p.m.)

En este documento encontrará los pronunciamientos de constitucionalidad sobre los que la Corte Constitucional ha expedido comunicado de prensa pero no ha publicado el texto definitivo de la decisión. Se incluyen datos como el número del expediente, la norma acusada, la decisión tomada, el ponente y el nombre de los magistrados que, eventualmente, salvarían su voto. La corte publicó recientemente tres textos oficiales de fallos de constitucionalidad del año pasado. De ellos, sobresale la Sentenci...

Corte Constitucional, Informe, 16/03/2011.

Procuraduría dijo que proyecto de ley de víctimas es menos garantista que la justicia ordinaria (2:27 p.m.)

La Procuraduría General de la Nación, presente en la Comisión Primera del Senado durante la discusión del proyecto de ley de víctimas y restitución de tierras, afirmó que el sistema judicial que crea la propuesta es similar, e incluso menos garantista, al de la justicia ordinaria. Señaló que hay vacíos legislativos con respecto a la segunda instancia cuando haya un enfrentamiento jurídico entre la víctima y el tercero poseedor del terreno, por lo que estimó que dicha irregularidad podría “inunda...

Senado de la República, Comunicado, 16/03/2011.

Denuncian irregularidades en contratación con fundaciones por parte de las alcaldías locales de Bogotá (2:48 p.m.)

La flexibilidad de las normas para poder contratar fundaciones sin la observancia de ningún requisito legal ha generado una feria de contratación por parte de las alcaldías locales de Bogotá y la ejecución de proyectos que no benefician a la ciudad, se denunció en el Concejo de Bogotá, en reciente debate de control político. Se realizó un estudio en las más de 2.500 fundaciones registradas en la Subdirección de Personas Jurídicas, donde se encontraron serias irregularidades en la adjudicación de...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 16/03/2011.

Listo el procedimiento que deberán seguir los proveedores de servicios de telecomunicaciones para atender solicitudes de terminación del contrato (3:12 p.m.)

La Superintendencia de Industria y Comercio modificó su circular única para instruir a los proveedores de servicios de telecomunicaciones sobre las solicitudes de terminación del contrato presentadas por sus suscriptores. En la circular se establece el procedimiento puntual que deberán seguir estas empresas, incluyendo la atención de la solicitud, los tiempos de respuesta y la entrega de equipos. Vale la pena mencionar que la Superindustria ordenó suspender las prácticas de fidelización o retenc...

Superindustria y Comercio, Circular externa, 6, 11/03/2011.

Procuraduría propone que en la ley de seguridad ciudadana se incluya permiso al juez para ordenar la aprehensión inmediata del adolescente (3:33 p.m.)

En proposición enviada a la Cámara de Representantes, referente al proyecto de ley de seguridad ciudadana (P. L. 160/10C-164/10S), la Procuraduría General de la Nación pidió que se incluya en la iniciativa la posibilidad de que el juez pueda ordenar de manera inmediata la aprehensión del adolescente y la revisión de la sanción. Así mismo, pide que los centros de reclusión de los adolescentes cuenten con condiciones de seguridad que impidan la evasión de los menores y que a estos no se les permit...

Cámara de Representantes, Oficio, 160/10C-164/10S, 26/02/2011.

Cámaras de comercio deberán informar sobre beneficios de la Ley de Formalización y Generación de Empleo (3:34 p.m.)

Las cámaras de comercio deberán informar los beneficios que otorga la Ley 1429 del 2010 a las pequeñas empresas, relacionados con la progresividad en el pago de aportes parafiscales. Así lo acaba de establecer la Superintendencia de Industria y Comercio, que enfatizó la necesidad de que esta información esté visible al público, para que cualquier comerciante que se ponga al día en la renovación de la matrícula mercantil conozca la nueva disposición. ...

Superindustria y Comercio, Circular externa, 7, 16/03/2011.

Reiteran cuándo los afiliados beneficiarios del régimen de transición dejan causado el derecho a la pensión de sobrevivientes (3:35 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia reiteró que los afiliados beneficiarios del régimen de transición pensional dejan al fallecer causado el derecho a la pensión de sobrevivientes en los términos del parágrafo 1° del artículo 12 de la Ley 797 del 2003, es decir, cumpliendo la densidad de cotizaciones exigidas en el régimen de prima media con prestación definida. La Sala Laboral recordó que la finalidad que buscaba el legislador con esa norma era mantener la prerrogativa de la pensión de sobrevivientes ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 43218, 25/01/2011.

Para la exclusión de IVA en servicios de salud, cooperativas de trabajo asociado deben especializarse y registrarse ante la Supersalud (3:39 p.m.)

Teniendo en cuenta que quien está debidamente autorizado para prestar servicios de salud no debe cobrar el impuesto sobre las ventas, debido a la exclusión que hace el artículo 476 del Estatuto Tributario, las cooperativas de trabajo asociado cuya actividad sea la prestación de este servicio deben ser especializadas en el ramo. Por lo tanto, aquellas que presten dichos servicios en concurrencia con otro u otros deben demostrarlo, especializarse y registrarse en la respectiva superintendencia o e...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 9797, 14/02/2011.

Alberto Yepes Barreiro, nuevo consejero de Estado de la Sección Quinta (3:54 p.m.)

La Sala Plena del Consejo de Estado eligió a Alberto Yepes Barreiro como consejero de la Sección Quinta, en remplazo de Filemón Jiménez Ochoa, quien terminó hasta diciembre del año pasado. Yepes es abogado, especialista en Derecho Procesal Civil de la Universidad Nuestra Señora del Rosario, en Derecho Constitucional y Derecho Público de la Universidad Externado de Colombia. Actualmente cursa la maestría en Responsabilidad Contractual. ...

Consejo de Estado Noticias, Comunicado, 16/03/2011.

SIC instruye sobre el manejo de peticiones relacionadas con datos personales de usuarios de servicios de telecomunicaciones (4:13 p.m.)

En adelante, los proveedores de servicios de telecomunicaciones deberán informar por todos los medios de contacto que tengan con sus clientes sobre la posibilidad de radicar solicitudes de corrección, actualización o retiro de la información personal que suministren. Así lo dispuso la Superintendencia de Industria y Comercio al reglamentar la atención de peticiones relacionadas con el derecho al hábeas data. Si el usuario no recibe respuesta del proveedor, la Dirección de Protección al Consumido...

Superindustria y Comercio, Circular externa, 8, 16/03/2011.

Reglas sobre improcedencia de terminación automática y de revocatoria unilateral no se extienden al seguro de cumplimiento de obligaciones legales (4:47 p.m.)

Las reglas sobre la improcedencia de terminación automática del seguro de cumplimiento por falta de pago de la prima y de la revocatoria unilateral previstas en el Estatuto General de Contratación Pública, que son normas excepcionales a las generales del derecho de seguros, no son extensivas al seguro de cumplimiento de disposiciones legales, precisó la Superintendencia Financiera, en reciente oficio. En este evento, señaló la entidad, el beneficiario de la garantía puede implementar mecanismos ...

Superfinanciera, Concepto, 2010085690, 08/02/2011.

Cuando el juez examina la existencia del título ejecutivo no puede exigirle al ejecutante que pruebe la existencia de los pagos (4:51 p.m.)

El Consejo de Estado explicó que el juez no puede, al momento de examinar la existencia del título ejecutivo y con el objeto de librar mandamiento de pago, exigirle al ejecutante que pruebe la existencia de pagos que él mismo aduce fueron efectuados. Ello es así porque la circunstancia que refiere el ejecutante es una afirmación indefinida que invierte la carga de la prueba, es decir, que quien debe probar si se pagó o no es el ejecutado. Además, esa exigencia implicaría que cada vez que se efec...

Consejo de Estado Sección Tercera, Auto, 54001233100020090022401 (37574), 19/07/2010.

Amplían nuevamente el plazo para que vendedores de tiendas naturistas cumplan con nivel de escolaridad mínima (4:51 p.m.)

En febrero del año pasado, el Ministerio de la Protección Social amplió el plazo que había dado a las tiendas naturistas para cumplir las nuevas normas sobre funcionamiento y capacitación de sus vendedores. Puntualmente, le dio un año a estos negocios para que la venta esté a cargo de personas con, mínimo, noveno grado de educación básica y entrenamiento en el manejo de estos productos. Mediante la Resolución 662 del pasado 7 de marzo, el ministerio decidió que las tiendas tendrán dos años más. ...

Minprotección Social, Resolución, 662, 16/03/2011.

Proyecto de seguridad ciudadana tiene 86 proposiciones modificatorias ( 5:12 p.m.)

La Comisión Primera de la Cámara, que estudia el proyecto de seguridad ciudadana (P. L. 160/10C-164/10S), ha recibido 86 proposiciones modificatorias a la ponencia de la iniciativa. Se ha planteado eliminar el artículo 2, que ordena al Inpec informar a la Policía Nacional los nombres de las personas con prisión domiciliaria. Respecto al delito de tráfico de menores, el representante Alfonso Prada pide que se incluya que el consentimiento dado por la víctima no sea una circunstancia de atenuación...

Cámara de Representantes, Informe, 160/10C-164/10S, 15/03/2011.