Prohibición de contratación directa prevista en la Ley de Garantías no aplica a elecciones locales

La Ley 996 del 2005 (Ley de Garantías) dispone una serie de condiciones que se deben observar en época de elecciones con el fin de garantizar la igualdad de los candidatos en la contienda electoral y evitar que sea vea afectada la voluntad popular. En materia de contratación, indicó el Departamento Administrativo de la Función Pública, la normativa establece prohibiciones que impiden a las autoridades públicas suscribir contratos o convenios en ciertas circunstancias concretas duran...

En el 2023 habrá segunda vuelta para elegir al Alcalde de Bogotá

Se promulgó el acto legislativo que modifica el artículo 323 de la Constitución Política para establecer la segunda vuelta en la elección del Alcalde Mayor de Bogotá. Según la variación incluida a la Carta Política, el Alcalde Mayor del Distrito Capital será elegido, para un periodo de cuatro años, por el 40 % de los votos que, de manera secreta y directa, depositen los ciudadanos con las formalidades que determine la ley. Ello siempre y cuando que sobrepase al segundo candidato más...

Revocatoria sobre exención tributaria no puede desconocer situaciones jurídicas consolidadas

La Sección Cuarta del Consejo de Estado confirmó la nulidad de una factura del impuesto predial unificado por el periodo gravable 2013 con la que la secretaría de hacienda de un municipio hacía exigible el cobro del tributo a un hospital, que mediante acuerdo proferido por el concejo municipal había sido exonerado por cuatro años de la obligación. Si bien la Administración aducía que unos meses después de la decisión del cuerpo colegiado había revocado, con consentimiento expreso de...

En seis meses se liquidará la ANTV

El Gobierno sancionó la Ley de Modernización del sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), con la cual busca mejorar el actual sistema y adoptar acciones que contribuyan a disminuir la brecha digital, aumentando la cobertura de internet en estratos socioeconómicos bajos y en zonas rurales. (Lea: A un paso de ser ley iniciativa que busca modernizar las TIC y suprimir la ANTV) El Presidente @IvanDuque sancionó este jueves la Ley de Modernización del sector de...

Concejal pierde investidura por viajar durante incapacidad médica que justificaba su inasistencia a sesiones

La Sección Primera del Consejo de Estado decretó la pérdida de investidura de un concejal, luego de verificar que su comportamiento infringió el numeral 2º del artículo 48 de la Ley 617 del 2000, en el cual se establece esa sanción para los concejales que dejen de asistir en un mismo periodo de sesiones a cinco reuniones plenarias o de comisión en las que se voten proyectos de acuerdo. Aunque el servidor presentó incapacidad médica para justificar su inasistencia, el alto tribu...

Jurisprudencia sobre aplicación del régimen de inhabilidades en vinculaciones por encargo (8:00 a.m.)

Un fallo de la Sección Quinta del Consejo de Estado concluye que si el régimen de inhabilidades establece excepciones aplicables a los casos cuando se ejerce el empleo en la modalidad de encargo, estas serán las directrices a tener en cuenta para determinar la configuración o no de la misma. Por el contrario, si el precepto normativo que contiene la limitante no establece de forma taxativa su aplicación para el desempeño del cargo en encargo, agrega la Sala, no se puede invocar la configuración ...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001032800020100000000, 13/06/2019.

¿Qué se requiere para que procedan las deducciones y los impuestos descontables? (8:10 a.m.)

Al decidir un recurso de apelación, la Sección Cuarta del Consejo de Estado explicó cómo operan las deducciones y los impuestos descontables. Acorde con el artículo 771-2 del Estatuto Tributario (E.T.), para que procedan los costos y las deducciones en el impuesto sobre la renta, así como los impuestos descontables en el impuesto sobre las ventas (IVA) se requiere la presentación de las facturas o documentos equivalentes, expedidos con el lleno de los requisitos de los artículos 617, literales b...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 08001233300020140154101 (23007), 12/06/2019.

Así procede la acción de tutela para aclarar controversias sobre ‘habeas data’ (8:15 a.m.)

El habeas data es la facultad que tiene una persona para conocer, actualizar y rectificar la información que sobre ella misma se haya recogido en las bases de datos y en archivos de entidades públicas y privadas, siendo imprescindible que en la recolección, tratamiento y circulación se respete la libertad y demás garantías constitucionales. De igual forma, citando algunas precisiones de la Corte Constitucional, la Sala Penal indicó que la tutela es el único mecanismo judicial que actualmente pos...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, STP-66742019 (103118), 27/05/2019.

Gobierno prepara plan de choque en materia penitenciaria y carcelaria (8:15 a.m.)

El presidente Iván Duque anunció que el Gobierno Nacional ha venido trabajando en un plan de choque para enfrentar el problema del hacinamiento carcelario en Colombia. El anuncio lo hizo el mandatario al intervenir en la clausura de la 21 Asamblea Plenaria de la Conferencia de Ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos (Comjib), en la que esbozó los retos que se tienen en la región. El jefe de Estado aseguró que permitirá “mejorar la infraestructura para enfrentar el hacinamiento y, por...

Presidencia de la República, Comunicado, 25/07/2019.

Decreto de nivelación salarial para empleados del Congreso (8:25 a.m.)

El Gobierno expidió el Decreto 1313 del 2019, mediante el cual se establece una nivelación salarial para los empleados públicos del Congreso de la República, en cumplimiento de la Ley de presupuesto general de la Nación para este 2019. Para llevar a cabo la nivelación se distribuyeron $ 5.440 millones entre los funcionarios de la planta de personal, ajustando en un 9,53 % las asignaciones básicas y el valor de la prima mensual de gestión señaladas en los artículos 1 al 5 del Decreto 1009 del 201...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Decreto, 1313, 22/07/2019.

Servidumbres para prestar servicios públicos deben respetar derechos de los propietarios a ser indemnizados (8:26 a.m.)

Los prestadores de servicios públicos domiciliarios pueden promover la constitución de servidumbres o la enajenación forzosa de bienes que requieran para la prestación de los servicios a su cargo, teniendo en cuenta la calidad de esenciales, así como el hecho de que la construcción de infraestructura es de interés general, recordó la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. No obstante, estas facultades deben ser ejercidas con apego a la ley y respetando el derecho de los propietari...

Superservicios, Concepto, 309, 05/06/2019.

Superfinanciera expide instrucciones relativas al cálculo de la rentabilidad mínima obligatoria para el fondo especial de retiro programado (8:57 a.m.)

La Superintendencia Financiera estableció los índices del mercado a utilizar para el cálculo de la rentabilidad mínima obligatoria para el fondo especial de retiro programado. Por lo anterior, la superintendencia informó que el índice representativo del mercado de renta variable local a utilizar será el índice agregado de renta variable local (IARVL), establecido en el subnumeral 1.10.2.3 del Capítulo III Título III Parte II de la CBJ. Al respecto, el valor del índice IARVL y las ponderaciones a...

Superfinanciera, Carta circular, 53, 25/07/2019.

Precisan el tratamiento contable de bienes inmuebles que dejan de ser usados (10:13 a.m.)

Frente a una consulta sobre el tratamiento contable de bienes inmuebles que ya no son utilizados en el proceso productivo ni por la administración, el Consejo Técnico de la Contaduría Pública señaló que hay varios aspectos a tener en cuenta cuando un activo dejar de ser usado y se mantiene sin un propósito específico en el corto plazo, entre ellos que, en caso de mantenerse como elemento de propiedad, planta y equipo, el activo se seguirá depreciando así este sin utilizar o se haya retirado del ...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 579, 17/07/2019.

Revocatoria sobre exención tributaria no puede desconocer situaciones jurídicas consolidadas (11:49 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado, entre otras decisiones, confirmó la nulidad de la factura del impuesto predial unificado por el periodo gravable 2013, con la que la secretaría de hacienda de un municipio hacía exigible el cobro del tributo a un hospital que, mediante acuerdo proferido por el concejo municipal, había sido exonerado por cuatro años de la obligación. Si bien la Administración aducía que unos meses después de la decisión del cuerpo colegiado había revocado la resolución que...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 17001233300020140046901 (22960), 27/06/2019.

Quien pretenda indemnización tras infección derivada de asistencia sanitaria debe probar la negligencia del demandado (12:01 p.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia, sin desconocer que el examen de la responsabilidad civil de instituciones prestadoras de salud derivada de las infecciones asociadas a la asistencia sanitaria es un asunto problemático que ha recibido diferentes soluciones judiciales precisó, recientemente, que su posición acoge la tesis según la cual cada parte debe demostrar el supuesto de hecho de la regla cuya consecuencia persigue. Así, el demandante que le atribuye negligencia, imprudencia, im...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-22022019 (05001310300420060028001), 20/06/2019.

Tarifa de contribución especial del 2019 para prestadores de servicios públicos domiciliarios (12:09 p.m.)

La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, mediante la Resolución 20191000022815 del 2019, estableció la tarifa de la contribución especial a la cual se encuentran sujetos los prestadores de servicios públicos domiciliarios para este año. Además, determinó la base de liquidación y el procedimiento para el recaudo. Según la entidad, se procedió a establecer la tarifa para liquidar la contribución especial en el 1 % de los gastos de funcionamiento asociados a la prestación del servic...

Superservicios, Resolución, 20200000000000, 16/07/2019.

Uso peculiar del lenguaje por parte de un abogado no puede calificarse de insultante (12:16 p.m.)

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura revocó la sanción de suspensión impuesta a un abogado por la supuesta comisión de la falta descrita en el artículo 32 de la Ley 1123 del 2007, que consagra como falta contra el debido respeto a la administración de justicia la injuria y las acusaciones temerarias proferidas contra servidores públicos, abogados y demás personas que intervengan en los asuntos profesionales. Si bien la queja que dio inicio al proceso disciplinario asegurab...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 68001110200020130132601 (1431332), 25/01/2019.

Superindustria sanciona a estas tres empresas por incumplir leyes de protección de datos (12:29 p.m.)

La Superintendencia de Industria y Comercio, en su rol de autoridad nacional para la protección de datos, impuso multas a las empresas Comcel y Avantel por consultar sin autorización previa las historias crediticias de sus clientes, violando así lo establecido por la Ley de Habeas Data Financiero (Ley 1266 del 2008), y a Directv por enviar información de un cliente a un tercero, infringiendo la Ley 1581 del 2012. Las multas impuestas llegan a $ 864 millones y tienen, además, un componente preven...

Superindustria y Comercio, Resolución, 24801, 23968 y 18210, 28/06/2019.

Por cuenta de la Ley que moderniza las TIC, en seis meses se liquidará la ANTV (1:31 p.m.)

El Gobierno sancionó la Ley de Modernización del sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), con la cual busca mejorar el actual sistema y adoptar acciones que contribuyan a disminuir la brecha digital, aumentando la cobertura de internet en estratos socioeconómicos bajos y en zonas rurales. Son 51 artículos que brindan las herramientas necesarias para incentivar la inversión privada en el sector, generar certeza jurídica y facilitar el despliegue de infraestructura de al...

Congreso de la República, Ley, 1978, 25/07/2019.

Emisor mantiene tasa de interés de intervención en 4,25 % (1:49 p.m.)

La junta directiva del Banco de la República decidió mantener la tasa de interés de intervención en 4,25 %. Para su decisión, la junta ponderó los siguientes factores: (i) las desviaciones transitorias de la inflación respecto a la meta y la persistencia de las mismas; (ii) la incertidumbre sobre el tamaño de los excesos de capacidad productiva y la velocidad con que se reduzcan y (iii) los efectos sobre la economía colombiana derivados de las cambiantes condiciones externas. En este entorno, al...

Banco de la República, Comunicado, 26/07/2019.

Las víctimas también pueden solicitar directamente el cambio de radicación: Corte Constitucional (2:01 p.m.)

La Corte Constitucional dio a conocer, recientemente, la sentencia a través de la cual dispuso estarse a lo resuelto en la Sentencia C-031 de 2018, que declaró exequible la expresión “las partes o el Ministerio Público”, del artículo 47 del Código de Procedimiento Penal (Ley 906 del 2004), modificado por el artículo 71 de la Ley 1453 de 2011, en el entendido de que las víctimas también pueden solicitar directamente el cambio de radicación. Cabe precisar que la norma que contiene el aparte atacad...

Corte Constitucional, Sentencia, C-166, 10/04/2019.

Para efectos de la caducidad, dudas sobre la materialización del daño deben conducir a garantizar el acceso a la justicia (2:17 p.m.)

La Corte Constitucional analizó una tutela en contra de un fallo proferido por la Sección Tercera del Consejo de Estado, el cual dio por terminada una acción de reparación directa tras la declaratoria de caducidad. Precisamente, la Corporación encontró configurados los defectos fáctico, por indebida valoración de los hechos de la demanda, y sustantivo, por el error en la aplicación de la regla de caducidad. Esa circunstancia, a su juicio, afectó gravemente el derecho de acceso de administración ...

Corte Constitucional, Sentencia, SU-282, 20/06/2019.

Conozca los términos en los que se declaró la exequibilidad del TLC con Israel (2:30 p.m.)

La Corte Constitucional declaró exequible el tratado de libre comercio (TLC) entre la República de Colombia y el Estado de Israel, suscrito en Jerusalén (Israel) el 30 de septiembre del 2013, el canje de notas entre ambos países, por medio del cual se corrigieron algunos errores técnicos, y la Ley 1841 del 2017, aprobatoria del convenio, siempre que ninguna de las disposiciones del capítulo relativo a la inversión y aquellas que hacen referencia a derechos sustantivos dé lugar a tratos más favor...

Corte Constitucional, Sentencia, C-254, 06/06/2019.

Asamblea general de propietarios debe elegir al revisor fiscal y su suplente (2:36 p.m.)

De acuerdo con el inciso quinto del artículo 38 de la Ley 675 del 2001, corresponde a la asamblea general de propietarios elegir al revisor fiscal y su suplente. Por lo tanto, indicó el Consejo Técnico de la Contaduría Pública, es necesario que el cuerpo colegiado en reunión extraordinaria apruebe el nombramiento del revisor suplente, si no lo hizo en reunión ordinaria. Si los estatutos de la entidad mencionan que quien quede segundo en la votación será el suplente del revisor fiscal, así será, ...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 610, 17/07/2019.

Suspenden a abogado que dejó terminar proceso ordinario por desistimiento tácito (2:47 p.m.)

La Sala Disciplinaria de Consejo Superior de la Judicatura confirmó la sentencia que sancionó con suspensión de dos meses en el ejercicio de la profesión a un abogado como autor responsable de la falta prevista en el artículo 37 numeral 1º de la Ley 1123 del 2007, a título de culpa. La falta citada establece: “Demorar la iniciación o prosecución de las gestiones encomendadas o dejar de hacer oportunamente las diligencias propias de la actuación profesional, descuidarlas o abandonarlas”. En el ca...

CSJ Noticias, Sentencia, 05001110200020150201001 (1635036), 31/01/2019.

Esta es la ley que otorga beneficios y rinde homenaje a veteranos de la fuerza pública (2:43 p.m.)

La Ley 1979 del 2019 reconoce, otorga beneficios y rinde homenaje a los veteranos de la fuerza pública, lo que favorece a militares y policías retirados, pensionados por invalidez y reservistas de honor. La norma se aplica a todos aquellos que hayan participado en conflictos internacionales a nombre de Colombia. Entre las bondades de la ley se destaca el aumento de la pensión a los soldados e infantes de Marina, así como a los auxiliares y patrulleros de la Policía Nacional que hayan sido pensio...

Congreso de la República, Ley, 1979, 25/07/2019.

Aportar documentación falsa para sustentar hoja de vida da lugar a la revocatoria del nombramiento (3:08 p.m.)

Cuando se advierta que una persona para el nombramiento o posesión en un empleo público aporta documentación falsa, con el fin de sustentar la información consignada en su hoja de vida, incurrirá en inhabilidad para ejercer funciones públicas por tres años, deberá responder penal y disciplinariamente por el delito de falsedad en documento y procederá la revocatoria del respectivo nombramiento. Así lo precisó el Departamento Administrativo de la Función Pública, en virtud de lo previsto en el art...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 117921, 16/04/2019.

Listo fallo que respalda prohibición de comisionar judicialmente a inspectores de policía (3:11 p.m.)

La supresión del ejercicio de funciones y diligencias jurisdiccionales por parte de inspectores de policía, en virtud de la comisión de los jueces, no vulnera el principio de colaboración armónica entre los órganos del poder público ni el derecho de acceso a la administración de justicia, explicó, en la Sentencia C-233 del 2019, la Corte Constitucional. Esto al resolver la exequibilidad del artículo 206 (parcial) de la Ley 1801 del 2016 (Código de Policía), que establece expresamente la prohibic...

Corte Constitucional, Sentencia, C-223, 22/05/2019.

Colombia contará con programa de tamizaje neonatal (3:16 p.m.)

La ley, compuesta por 13 artículos, tiene por objeto regular y ampliar la práctica del tamizaje neonatal en Colombia, para la detección temprana de ceguera, sordera y otras alteraciones congénitas mediante la utilización, almacenamiento y disposición de muestras de sangre del recién nacido. A partir de la entrada en vigencia de esta norma, el Ministerio de Salud garantizará que de manera progresiva, obligatoria y gratuita, a todo recién nacido vivo se le realice mínimamente un tamizaje neonatal ...

Congreso de la República, Ley, 1980, 26/07/2019.

Corte Constitucional explica el principio de maximización de la autonomía indígena (3:29 p.m.)

La Sala Primera de Revisión de la Corte Constitucional aseguró que el principio de maximización de la autonomía de las comunidades indígenas o principio de minimización de las restricciones a su autonomía establece que solo son admisibles estas restricciones cuando: (i) sean necesarias para salvaguardar un interés de mayor jerarquía y (ii) cuando sean las menos gravosas, frente a cualquier medida alternativa, para la autonomía de las comunidades étnicas. De igual forma indicó que la evaluación s...

Corte Constitucional, Sentencia, T-312, 15/07/2019.

Concejos y asambleas deben integrar comisión para la equidad de la mujer (3:31 p.m.)

Con la Ley 1981 del 2019 se crea la comisión para la equidad de la mujer en los concejos y asambleas, la cual se encargará de visibilizar la perspectiva de género, para que exista una participación femenina en la solución de los problemas de municipios y departamentos, así como abrir espacios de seguimiento a las iniciativas relacionadas con temas de gén?ero, promover la participación de mujeres en los cargos de elección popular y ser interlocutoras de las organizaciones y grupos de mujeres. Est...

Congreso de la República, Ley, 1981, 15/07/2019.

Así puede probar su creencia religiosa una persona privada de la libertad (3:38 p.m.)

Para conceder un beneficio u otorgar trato diferenciado a una persona con ocasión de su creencia religiosa, explica un fallo de tutela de la Corte Constitucional, el titular del derecho tiene un deber mínimo de presentar cualquier tipo de soporte que acredite o ratifique su convicción religiosa y que de ello pueda inferirse que su creencia es profunda, fija y sincera, en los términos de la jurisprudencia constitucional. En esa medida, cuando una autoridad exige algún tipo de documentación, en pr...

Corte Constitucional, Sentencia, T-310, 11/07/2019.

Facturación conjunta con prestadores de servicios de alcantarillado y/o aseo es obligatoria (3:42 p.m.)

Las actividades de saneamiento son servicios de interés social y sanitario para el bienestar de la comunidad, por lo que su prestación no puede suspenderse, salvo situaciones de fuerza mayor y/o caso fortuito. Por lo tanto, indicó la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, con el fin de garantizar la continuidad en su prestación, es necesario establecer la obligación de los prestadores de otros servicios en cuanto al servicio de facturación, distribución y recaudo de pagos. En este...

Superservicios, Concepto, 310, 05/06/2019.

Gobierno reconoce como deuda pública las deudas de la Adres por servicios no cubiertos con la UPC (3:48 p.m.)

El Ministerio de Hacienda expidió una norma para reglamentar lo dispuesto en el parágrafo 3° del artículo 237 de la Ley 1955 del 2019, Plan Nacional de Desarrollo 2018- 2022?, en lo referente al pago de las deudas reconocidas en el proceso de auditoría de servicios y tecnologías no financiados con recursos de la UPC. Así, la norma señala que se reconocen como deuda pública los valores certificados por la Adres hasta por la suma de $ 222.653’843.468. En cuanto al procedimiento, la entidad indica ...

Minhacienda, Decreto, 1350, 26/07/2019.

Precisiones procesales para probar el desequilibrio económico en un contrato estatal (3:58 p.m.)

En relación con la carga de la prueba en materia de desequilibro financiero del contrato estatal, la Sección Tercera del Consejo de Estado concluyó que debe partir de la identificación de la ecuación financiera de equilibrio contractual sobre la cual se estructuró el contrato y demostrar el efecto económico real sobre la ejecución del contrato. Esto quiere decir que no basta con demostrar solamente el incremento o la sobre ejecución de una cuenta, sino que se debe cuantificar el impacto sobre la...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000233600020130202901 (59309), 08/05/2019.