Fijan reglas para nombramientos en cargos de candidatos que ocupen segundos lugares en elecciones municipales

La Ley 1909 del 2018 adoptó el Estatuto de la Oposición y algunos derechos a las organizaciones políticas independientes, dentro de los cuales se contempló, en su artículo 25, que los candidatos que sigan en votos a quienes la autoridad electoral declare elegidos en los cargos de gobernador, alcalde, distrital o alcalde municipal, tendrán derecho a ocupar una curul en las asambleas departamentales, concejos distritales y/o concejos municipales respectivos, durante el periodo de estas corporacion...

Servicio de parqueadero gratuito no exonera al prestador de cumplir parámetros legales

De acuerdo con lo previsto en el numeral 3º del artículo 18 de la Ley 1480 del 2011 (Estatuto del Consumidor), en relación con la reglas que se deben cumplir cuando se exija la entrega de un bien respecto del cual se desarrollará la prestación de un servicio, cuando se trate de zonas de parqueo gratuito, el prestador debe responder por los daños causados cuando medie dolo o culpa grave. Adicionalmente, indicó la Superintendencia de Industria y Comercio, deberá expedir un recibo en e...

Autoridad de tránsito debe explicar las consecuencias de no permitir prueba de alcoholemia

Las actividades de control de tránsito terrestre deben efectuarse con las plenas garantías legales y, en ese sentido, corresponde a la autoridad de tránsito previo a la toma de la prueba de alcoholemia informar la naturaleza y el objeto de la misma, el tipo de pruebas disponibles, sus diferencias y formas de controvertirlas. Así mismo, indicó el Ministerio de Transporte, deberá informar sobre los efectos que se desprenden de su realización, las consecuencias derivadas de no per...

¿Hay derecho a indemnización sustitutiva de pensión de vejez con aportes hechos antes de la Ley 100?

Hay lugar a recibir en sustitución de la pensión de vejez una indemnización a favor de las personas que al llegar a la edad pensional no alcanzaron a colmar el tiempo de servicio requerido para acceder a dicha prestación, pero cotizaron a una entidad de previsión, indicó la Sección Segunda del Consejo de Estado. Así, para efectos del reconocimiento y el pago de la indemnización sustitutiva, no es dable exigir que el cumplimiento de la edad para adquirir la pensión se dé durante la v...

El poder de disciplinar y sancionar: lo que debe saber de un proceso disciplinario laboral

Luis Felipe Gómez Ávila Abogado de la Universidad Sergio Arboleda Especialista en Derecho Laboral y Relaciones Industriales y magíster en Derecho Empresarial Experiencias recientes, como las acusaciones por acoso sexual y laboral que las futbolistas de la selección Colombia presentaron contra su extécnico, ponen sobre la mesa de discusión y de reflexión algunos puntos del Derecho Laboral colombiano. Antes de analizar ciertos aspectos clave en este campo, es necesario tener cla...

Conozca la ley que modifica y adiciona el delito de violencia intrafamiliar

El pasado 20 de junio, se sancionó la Ley 1959, por medio de la cual se modifican y adicionan varios artículos del Código Penal (Ley 599 del 2000) y del Código de Procedimiento Penal (Ley 906 del 2004) en relación con el delito de violencia intrafamlliar. A través de esta norma, se reformó el contenido del artículo 229 de la Ley 599, ampliando los sujetos que pueden considerarse víctimas de esta conducta. La disposición establecía que quien maltrate física o sicoló...

El ocaso de la Fiscalía General de la Nación

John Zuluaga LL. M y Doctor en Derecho de la Georg-August-Universität Göttingen (Alemania) Profesor asociado de la Universidad Sergio Arboleda www.john-zuluaga.de El periodo del último Fiscal General de la Nación (agosto 1º/16 al 15 de mayo/19) deja considerables sinsabores respecto a la gestión de la entidad. Al cierre de los tres años de desempeño pesaron por su ausencia los procesos de revisión y corrección de múltiples patologías en el horizonte de intervenciones...

Función Pública invita a servidores no sindicalizados a hacer sus aportes a sindicatos públicos (9:46 a.m.)

El Departamento Administrativo de la Función Pública y el Ministerio del Trabajo expidieron una circular conjunta dirigida a todos los servidores públicos del país para informarles sobre un aporte voluntario a las organizaciones sindicales del Estado que firmaron el pasado 24 de mayo el Acuerdo Nacional Estatal, el cual permitió el aumento salarial de 4,5 % para este 2019. Cada entidad informará los procedimientos para el descuento de la contribución. Con la norma, el Gobierno honra el punto 42 ...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Circular conjunta, 38, 21/06/2019.

Estos son los requisitos para que proceda la tutela contra contratos de seguros (10:20 a.m.)

Un fallo reciente de la Corte Constitucional destaca que, en los términos del artículo 86 de la Constitución Política, la acción de tutela procede siempre que la persona no disponga de otro medio de defensa judicial para amparar su derecho, o cuando aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. Para estos eventos específicos, precisa la Corte,  dado el desequilibrio de la relación entre la aseguradora y el beneficiario en un  contrato de seguros y en aras d...

Corte Constitucional, Sentencia, T-241, 31/05/2019.

Extienden plazo para declaración de renta de los afectados por el cierre de la vía al Llano (10:43 a.m.)

Las personas naturales y sucesiones ilíquidas que pertenecen a la Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de Villavicencio tendrán plazo para pagar la declaración del impuesto sobre la renta y complementarios del año gravable 2018 hasta el 30 de diciembre del 2019, así lo señala el Decreto 1101 del 2019 del Ministerio de Hacienda. El Gobierno ha establecido 15 medidas desde el pasado 14 de junio. A través del Banco Agrario, otorgará prórrogas sin interés de hasta seis meses a deudores con cré...

Minhacienda, Decreto, 1011, 20/06/2019.

Expresión ‘sirvientes’ del Código Civil sobre limitación al uso y habitación sería inconstitucional (10:47 a.m.)

La Corte Constitucional admitió recientemente una demanda contra la expresión “sirvientes” contenida en el artículo 874 del Código Civil, que hace referencia a la limitación al uso y la habitación de una cosa, por vulnerar el postulado constitucional de la dignidad humana. Para el demandante, dicha expresión tiene una connotación que es denigrante de la condición de ser humano, razón por la que su empleo en una norma resulta contrario al modelo de Estado social de derecho. Encuentre en el docume...

Corte Constitucional, Demanda, D-13227, 03/05/2019.

Reglamentan PND 2018 – 2022, en cuanto a avales y garantías para la cofinanciación de sistemas de transporte (11:38 a.m.)

La Nación podrá otorgar garantías a las operaciones de financiamiento externo e interno que realicen las entidades territoriales y sus descentralizadas, en el marco de la cofinanciación que señala el inciso 2º del artículo 14 de la Ley 86 de 1989, modificado por la Ley 1753 del 2015, así lo precisó el Ministerio de Hacienda en un reciente decreto, al reglamentar el artículo 107 de la Ley 1955 del 2019 (PND), el cual introdujo una excepción al régimen general de crédito público para la cofinancia...

Minhacienda, Decreto, 1110, 19/06/2019.

¿Hay derecho a indemnización sustitutiva de pensión de vejez con aportes hechos antes de la Ley 100? (11:54 a.m.)

Hay lugar a recibir en sustitución de la pensión de vejez una indemnización a favor de las personas que al llegar a la edad pensional no alcanzaron a colmar el tiempo de servicio requerido para acceder a dicha prestación, pero cotizaron a una entidad de previsión, indicó la Sección Segunda del Consejo de Estado. Así, para efectos del reconocimiento y pago de la indemnización sustitutiva no es dable exigir que el cumplimiento de la edad para adquirir la pensión se dé durante la vinculación labora...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020110045201 (34332014), 07/03/2019.

Conciliación extrajudicial de solicitud de medidas cautelares de carácter patrimonial es restringida (12:04 p.m.)

Un auto reciente de la Sección Tercera del Consejo de Estado, que estudia un medio de control de controversias contractuales, concluye que la excepción referente al agotamiento del requisito de conciliación extrajudicial cuando se solicitan medidas cautelares de carácter patrimonial es de interpretación restringida. Lo anterior en tanto solo procede cuando i) la medida recaiga sobre el patrimonio del posible deudor de la condena (parte pasiva) y ii) busque asegurar el cumplimiento de la decisión...

Consejo de Estado Sección Tercera, Auto, 05001233300020160230201 (59862), 10/04/2019.

Sancionan disciplinariamente a exdirector de Inteligencia de la Policía por ordenar interceptaciones sin autorización judicial (12:15 p.m.)

Con ocasión de las negociaciones de paz entre el Gobierno y las AUC, un exdirector de la Dirección de Inteligencia de la Policía Nacional (DIPOL) emitió la orden de servicio a través de la cual dispuso el fortalecimiento de la acción institucional en la zona de Santa Fe de Ralito (Córdoba). En dicha labor, se obtuvieron grabaciones de varias llamadas telefónicas que se realizaron en dicho lugar y la cárcel de Itagüí, en las que figuraban como interlocutores varios integrantes del grupo armado il...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020110021400 (07412011), 11/04/2019.

Explican parámetros para considerar la culpa exclusiva de la víctima como eximente de responsabilidad (12:32 p.m.)

La culpa exclusiva de la víctima, entendida como la violación por parte de esta de las obligaciones a las cuales está sujeto el administrado, exonera de responsabilidad al Estado en la producción del daño. Entonces, para que pueda hablarse de culpa de la víctima jurídicamente, según un pronunciamiento reciente del Consejo de Estado, debe estar demostrada, además de la simple causalidad material, el que dicha conducta provino del actuar imprudente o culposo de ella, que implicó la desatención a o...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 47001233100020010119801 (52311), 28/03/2019.

Piden incluir a los hermanos no inválidos menores de 18 años como beneficiarios de la pensión de sobrevivientes (12:50 p.m.)

La Corte Constitucional admitió, después de ser subsanada, una demanda que ataca parciamente el artículo 13 de la Ley 797 del 2003, el cual define los beneficiarios de la pensión de sobrevivientes, por vulnerar, supuestamente, los derechos fundamentales de los niños. Según el concepto del demandante, el Congreso de la República omitió incluir como beneficiarios de esta prestación, sin razón suficiente y generando una desigualdad negativa, a los hermanos no inválidos menores de 18 años que depend...

Corte Constitucional, Demanda, D-13211, 15/05/2019.

Trámite de exigibilidad de participación en plusvalía no desconoce la autonomía territorial (1:23 p.m.)

La Corte Constitucional, a través de reciente comunicado, declaró exequible parcialmente el artículo 181 del Decreto Ley 19 del 2012 (Ley Antitrámites), que dicta normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la administración pública. El alto tribunal, al estudiar la norma que regula la exigibilidad y cobro de la participación en la plusvalía, aseguró que el requisito de inscripción en el folio de matrícula inmobiliaria de esta participación ...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-249, 05/06/2019.

Reiteran los regímenes prestacionales para los docentes vinculados al servicio público educativo (2:08 p.m.)

Teniendo en cuenta jurisprudencia vigente, la Sección Segunda del Consejo de Estado precisó los dos regímenes prestacionales que regulan el derecho a la pensión de jubilación y/o vejez para los docentes nacionales, nacionalizados y territoriales vinculados al servicio público educativo oficial. Frente a ello, indicó que la aplicación de cada sistema está condicionada a la fecha de ingreso o vinculación al servicio educativo de cada docente. Así las cosas, dentro de la liquidación de la pensión d...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 68001233300020150056901 (09352017), 25/04/2019.

No cualquier error de los servidores públicos genera responsabilidad patrimonial (2:32 p.m.)

Las presunciones que contempló la Ley 678 del 2001 (artículos 5° y 6°) son legales, por lo que admiten prueba en contrario y garantizan el ejercicio de la defensa, indicó la Sección Tercera del Consejo de Estado. Así, quien invoque en la demanda de repetición una presunción prevista en la Ley 678 deberá probar el hecho en que se funda la misma, eximiéndolo de demostrar el hecho inferido en la respectiva disposición, sin perjuicio de que la parte contraria desvirtúe la conclusión que se presume. ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 85001233300020140006602 (59139), 11/04/2019.

Recuerdan presupuestos para que proceda la acción de repetición (2:33 p.m.)

Al estudiar una acción de repetición, la Sección Tercera del Consejo de Estado recordó que esta institución es el medio de control idóneo para perseguir la declaratoria de responsabilidad patrimonial cuando la entidad pública sea condenada o haya conciliado producto de la culpa grave o del dolo de un agente que no estuvo vinculado al proceso respectivo. Lo anterior, conforme con el artículo 90 de la Constitución Política, el artículo 142 del Código de Procedimiento Administrativo y Contencioso A...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 15001233300020150019701 (60196), 25/11/2018.

Reglas para valorar capacidad laboral residual de solicitantes de pensión de invalidez (3:23 p.m.)

Cuando la solicitud de reconocimiento pensional sea presentada por una persona a la que se calificó con pérdida de capacidad laboral igual o superior al 50 % y se le determinó, además, como fecha de estructuración una que coincide ya sea con la de su nacimiento, con otra cercana a este, con la del primer síntoma o con la del diagnóstico, las administradoras de fondos pensionales (AFP) y los jueces constitucionales no pueden limitarse a realizar el conteo mecánico de las 50 semanas cotizadas dent...

Corte Constitucional, Sentencia, T-240, 30/05/2019.

Prestadores del servicio público de acueducto pueden solicitar independización de acometidas (4:11 p.m.)

Teniendo en cuenta el principio de medición individual contenido en el régimen de servicios públicos domiciliarios, de ser técnicamente posible, cada unidad habitacional deberá contar con su respectivo instrumento de medición individual, ya que tanto usuarios como prestadores tienen derecho a que el consumo se mida con los instrumentos aludidos y a que este sea el elemento principal del precio que se cobre, indicó la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. En lo que se refiere al s...

Superservicios, Concepto, 270, 06/05/2019.

Legislador es competente para establecer régimen de entidades descentralizadas nacionales y territoriales (4:12 p.m.)

La Corte Constitucional se pronunció sobre algunas normas de la Ley 768 del 2002, por medio de la cual se adopta el régimen político, administrativo y fiscal de los Distritos Portuario e Industrial de Barranquilla, Turístico y Cultural de Cartagena y Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta. En efecto, las disposiciones indican que los concejos distritales, a iniciativa del respectivo alcalde, crearán un establecimiento público que desempeñará las funciones de autoridad ambiental en el áre...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-247, 05/06/2019.

Aprueban Acuerdo con la OCDE sobre privilegios otorgados a la organización (4:14 p.m.)

Con la Ley 1958 del 2019, se aprobó el Acuerdo entre Colombia y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) sobre privilegios, inmunidades y facilidades otorgados a la organización, suscrito en Punta Mita (México) el 20 de junio del 2014. De esta manera, Colombia culmina el trámite del acuerdo de adhesión al organismo en el Congreso de la República. El siguiente paso es que la Corte Constitucional revise la norma. ...

Congreso de la República, Ley, 1958, 18/06/2019.

Reiteran efectos de adoptar contratos estatales de arrendamiento con vendedores reubicados (4:04 p.m.)

Al estudiar la posición de los vendedores ambulantes como sujetos de especial protección constitucional y su extensión a los reubicados, la Corte Constitucional analizó las garantías de estos sujetos desde la interpretación de la relación entre Estado y las personas trasladadas. Con base en ello, la corporación recordó tres efectos de la adopción del contrato estatal de arrendamiento entre las entidades territoriales y las personas destinatarias de la reubicación. El primero es la interpretación...

Corte Constitucional, Sentencia, T-243, 31/05/2019.

Regulan lo referente a la tarifa de jornales de socorredores mineros y coordinadores logísticos de salvamento (4:24 p.m.)

A través de la Resolución 444 del 2019, la Agencia Nacional de Minería (ANM) fijó la tarifa del jornal de los socorredores y coordinadores logísticos mineros que participen en la acciones de salvamento, cuyo pago, de acuerdo con lo previsto en el artículo 234 del Decreto 1886 del 2015, corresponde a una obligación legal a cargo de los titulares mineros, explotadores y/o empleadores. Adicionalmente, la ANM estableció la forma de realizar el pago y el trámite administrativo que adelantará la autor...

Agencia Nacional de Minería, Resolución, 444, 13/06/2019.

CRC hace precisiones sobre el ámbito de aplicación del RITEL (4:40 p.m.)

La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) expidió la Circular 123 del 2019, por medio de la cual aclara el ámbito de aplicación del reglamento de redes internas de telecomunicaciones (RITEL) que será exigible a partir del 1° de julio del 2019, en relación con los casos de no obligatoriedad en el cumplimiento del mismo. Por ejemplo, señala que el periodo de transición busca no afectar los proyectos que ya cuentan con algún tipo de compromiso con un comprador en la etapa de preventa, para ...

Comisión de Regulación de Comunicaciones, Circular, 123, 14/06/2019.