Consejo de Estado se pronuncia sobre los riesgos de corrupción en la contratación estatal

Administrativo

Un análisis realizado por la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado al ordenamiento jurídico y a los instrumentos internacionales que procuran prevenir, sancionar y conjurar los actos de corrupción en la contratación estatal le permitió llegar a una serie de aclaraciones a preguntas hechas por el Gobierno Nacional. Entre estas vale destacar: Que están inhabilitadas para proponer y contratar con las entidades estatales colombianas las pers...

Municipios que reciban regalías financiarían proyectos para implementación del acuerdo de paz

Procedimiento legislativo especial para la paz (´fast track´) - Congreso

La reforma constitucional fue presentada ante la Cámara de Representantes por el Director del Departamento Nacional de Planeación y por los ministros de Hacienda y Minas y Energía. El proyecto adicionaría varios parágrafos al artículo 361 de la Constitución Política en el sentido de imponer obligaciones financieras a las entidades que reciban recursos del Sistema General de Regalías (SGR). En primer lugar, cuando una entidad territorial que reciba recursos del SGR para...

Bancos extranjeros no están autorizados para celebrar contratos de uso de red

Mercantil

Las entidades financieras del exterior no están autorizadas para celebrar contratos de uso de red bajo el amparo de la legislación financiera local, precisó la Superintendencia Financiera. Estas modalidades de uso de red, reguladas en el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, son canales que pueden contratar las entidades vigiladas por la entidad para la comercialización y distribución de sus productos y servicios en el territorio nacional....

¿Suicidio de un paciente hospitalario exonera de responsabilidad al Estado?

Administrativo

Los centros hospitalarios al servicio del Estado deben responder por el suicidio de los pacientes siquiátricos, así no sea un centro especializado para este tipo de patologías. Así lo recordó la Sección Tercera del Consejo de Estado, luego de advertir que de las obligaciones de seguridad y custodia que radican en cabeza de los centros médicos emana la posición de garante. (Lea: Obligaciones de vigilancia, custodia y seguridad son exigibles frente a todo paciente) &...

¿Académicos e investigadores deben participar en el sector público?

General

La Corte Constitucional vive un momento importante de su historia por cuenta del proceso de revisión de implementación del acuerdo final de paz con las Farc, pero también porque de sus nueve magistrados cuatro deben ser remplazados en las próximas semanas. Hace unos meses, el reconocido profesor universitario y columnista Rodolfo Arango hizo parte de la terna del Consejo de Estado que buscaba remplazar al exmagistrado Gabriel Eduardo Mendoza, el Legislativo...

Censuran a abogado por no tener conocimientos actualizados en liquidación de cesantías

General

El comportamiento del disciplinado se adecúa típicamente a la falta prevista en el literal i) del artículo 34 de la Ley 1123 de 2007, la cual se configura cuando se acepta cualquier encargo profesional para el cual no se encuentra capacitado. Así lo concluye una sentencia de la Sala Disciplinaria del Consejo Superior luego de censurar y justificar que un abogado aceptó un mandato para obtener el reconocimiento y el pago de unas acreencias l...

Así se pueden contabilizar las cuotas extraordinarias en una copropiedad

General

Una copropiedad puede obtener efectivo o equivalente de efectivo como resultado del recaudo de cuentas por cobrar de cuotas extraordinarias. Los registros contables se relacionan con la cuenta que los causa y se expondrán en esta, es decir, si la transacción se origina por el recaudo de una cuota extraordinaria, el registro se expondrá en el tema de cuentas por cobrar. Los principios para la contabilización del efectivo y equivalentes de efectivo est&a...

Simplificación y racionalización de trámites a través de medios electrónicos con plena seguridad jurídica

Columnista on line

Erick Rincón Cárdenas Doctor en Derecho. Experto en Derecho y TIC (i) Nota introductoria En un contexto de globalización económica, la competencia exige, actualmente, una gestión más eficaz, integrada y completa de los recursos de un país. Los gobiernos se están enfrentando a las aspiraciones de una mejor calidad de vida y de mayor transparencia, y en ese escenario aparece de manera fundamental las tecnologías de la información y la comunicación (TIC). L...

Eliminan expresión “discapacitado” incluida en el Sistema Nacional de Discapacidad

General

Por medio de la Sentencia C-147, la Corte Constitucional declaró la inexequibilidad de la expresión “al discapacitado” y la sustituyó por el término “persona en condición de discapacidad”, en el artículo 2° de la Ley 1145 del 2007, que organiza el sistema nacional de discapacidad. (Lea: “Persona en situación de discapacidad” remplaza la expresión “discapacitado”: Corte Cons...

¿En qué va la propuesta que crearía nuevos delitos electorales?

Congreso

La iniciativa, de autoría parlamentaria, fue radicada el 21 de julio del 2015 y la semana pasada fue aprobada por la Comisión Primera del Senado de la República, en penúltimo debate. A este proyecto solo le resta el estudio de la plenaria antes de ser enviado a sanción presidencial. Este trámite deberá surtirse antes de la terminación de este periodo de sesiones ordinarias (20 de junio del 2017), so pena de ser archivada por vencimien...

Libre comercio y seguridad jurídica

Columnista on line

Andrés Barreto González Of Counsel en Moncada Abogados Miembro Fundador de la Academia Colombiana de Derecho Internacional En la coyuntura actual se empiezan a presentar situaciones prácticas relacionadas con la aplicación, implementación y medición de impactos de los tratados de libre comercio (TLC) ratificados por Colombia, lo que representa nuevos retos para la práctica del Derecho en nuestro país, y el balance que debe existir entre las obligaciones derivadas del Derecho I...

A mujer que se defiende de agresiones de su pareja no se le pueden negar medidas de protección

General

La existencia de agresiones mutuas entre la pareja debe leerse a la luz del contexto de violencia estructural contra la mujer. De ahí que el estereotipo de sexo débil que no se defiende ante la agresión es solo otra forma de discriminación. (Lea: Grabar por debajo de la falda no es un delito y otras ´joyas´ de los premios Género y Justicia) Así lo concluye un fallo de tutela de la Corte Constitucional que amparó los derechos...

Conozca el caso de un abogado que no volverá a litigar por quedarse con dinero de una docente

General

El Consejo Superior de la Judicatura excluyó del ejercicio de la profesión a un abogado luego de encontrarlo responsable de haber incurrido en la falta disciplinaria de no entregar a quien corresponda y a la menor brevedad posible los dineros recibidos en virtud de la gestión. De acuerdo con los hechos que presenta el expediente, una ciudadana le otorgó poder a un litigante para reclamar en su nombre una bonificación llamada “ruralidad”, ...

Innovación legal, ¿un oxímoron? (IV): Lo que pasa en la administración de justicia

Columnista on line

Daniel Santiago Acevedo Sánchez Legal Project Manager en Gómez-Pinzón Zuleta. Co-founder Legal Hackers Capítulo Colombia. @danielacevedos; @danielsantiagoacevedo En esta última entrega introductoria al concepto de innovación aplicado a la industria de servicios legales, vamos a hablar sobre justicia, tecnología y cómo en Colombia nos hemos quedado atrasados al respecto. Valga recordar que en la pasada entrega habíamos hablado sobre el concepto de innovación aplicado al eje...

En 2016 aumentó el monto de la inversión extranjera: Mincomercio (8:00 a.m.)

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo informó que en el año 2016 aumentó el monto de la inversión extranjera directa (IED) que llegó al país y la mayor parte del capital (84,8 %) aterrizó en sectores distintos a minas y petróleo. También indicó que se recibieron US $ 13.593 millones por inversión extranjera directa, un 15,8 % más que en 2015. Del total de capitales que llegaron el año pasado, US $ 11.525 millones fueron hacia sectores como agricultura; manufacturas; electricidad, gas y ...

Mincomercio, Comunicado, 24/03/2017.

Subcontratación realizada por el contratista estatal se rige por la nueva tarifa de IVA del 19 % (8:12 a.m.)

La relación entre el contratista estatal y el subcontratista se considera una relación contractual de carácter particular, por lo que no está cobijada por lo estipulado en el artículo 192 de la Ley 1819 del 2016 (reforma tributaria estructural) y, desde la entrada en vigencia de esta última, deberá facturar con la nueva tarifa del impuesto sobre las ventas, es decir, 19 %, indicó la Dian. Así las cosas, el contratista estatal deberá asumir el subcontrato celebrado, diferenciando el tipo de relac...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 141, 16/02/2017.

Gobierno impulsa estrategia nacional contra la deforestación (10:05 a.m.)

El Ministerio de Ambiente y el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (Ideam) impulsaron la estrategia REDD+, con la cual se espera reducir la deforestación nacional en 25 % para el año 2018. Además, permitirá la inclusión de los diferentes sectores y actores en la estrategia, la socialización y seguimiento a la formulación de acciones y medidas y su implementación efectiva. “Estamos trabajando, además, en un portal que nos permita interactuar con las comunidades y responde...

Minambiente, Comunicado, 26/03/2017.

Modifican presupuesto de ingresos y gastos de la Empresa Distribuidora del Pacífico (10:17 a.m.)

El Ministerio de Hacienda ordenó la modificación del presupuesto de ingresos y gastos de la Empresa Distribuidora del Pacífico para la vigencia fiscal 2017, por un valor de $ 24.240’933.113. ...

Minhacienda, Resolución, 5, 22/03/2017.

Desarrollan criterios para aplicación de factores de valoración salarial (10:32 a.m.)

El Ministerio del Trabajo, a través de la Resolución 970 del 2017, ordenó dar aplicación a los factores de valoración salarial según lo estipulado en la Ley 1496 del 2011. Esta valoración se realiza teniendo en cuenta la naturaleza de la actividad a realizar, el acceso a medios de formación profesional, las condiciones en la admisión del empleo, las condiciones de trabajo y otros complementos salariales. También ordenó al Grupo de Trabajo de Equidad de Género para las Mujeres y a la Oficina Ases...

Mintrabajo, Resolución, 970, 17/03/2017.

Conozca el caso de un abogado que no volverá a litigar por quedarse con dinero de una docente (10:52 a.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura excluyó del ejercicio de la profesión a un abogado luego de encontrarlo responsable de haber incurrido en la falta disciplinaria de no entregar a quien corresponda y a la menor brevedad posible los dineros recibidos en virtud de la gestión. De acuerdo con los hechos que presenta el expediente, una ciudadana le otorgó poder a un litigante para reclamar en su nombre una bonificación llamada “ruralidad”, por $ 16 millones (adeudada hace varios años), que la admi...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 11001110200020100000000, 06/12/2016.

Icfes resuelve derechos de petición sobre pruebas de aptitud para docentes y líderes de apoyo (10:55 a.m.)

El Icfes ordenó responder los derechos de petición presentados en relación con el cambio de datos de las pruebas de aptitudes y competencias básicas y sicotécnica de las convocatorias 339 a 425 del 2016, para directivos docentes, docentes de aula y líderes de apoyo, aplicadas el día 11 de diciembre del 2016. El instituto indicó que el cambio de datos no es una función de competencia del Icfes, debido a que el proceso de inscripción lo realizó directamente la Comisión Nacional del Servicio Civil ...

Icfes, Resolución, 178, 17/03/2017.

A mujer que se defiende de agresiones de su pareja no se le pueden negar medidas de protección (11:01 a.m.)

La existencia de agresiones mutuas entre la pareja debe leerse a la luz del contexto de violencia estructural contra la mujer. De ahí que el estereotipo de sexo débil que no se defiende ante la agresión es solo otra forma de discriminación. Así lo concluye un fallo de tutela de la Corte Constitucional que amparó los derechos a la igualdad, a la integridad personal y al debido proceso de una mujer, luego de que el Tribunal Superior de Bogotá y la Sala Civil de la Corte Suprema le negaron una medi...

Corte Constitucional, Sentencia, T-027, 23/01/2017.

Establecen plazo de ajuste a herramientas tecnológicas para inscripción del Registro Nacional de Turismo (11:19 a.m.)

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo dio a las cámaras de comercio hasta el 30 de junio del 2017 para ajustar las herramientas tecnológicas y operativas para la inscripción en el Registro Nacional de Turismo. En ese sentido, también se ordenó la solicitud de los documentos y requisitos estipulados en el Decreto 1074 del 2015, único reglamentario del sector Comercio, por parte de las cámaras de comercio a los respectivos prestadores de servicios turísticos a partir del primer día hábil ...

Mincomercio, Resolución, 477, 21/03/2017.

Mincultura ordena entrega de dotación a bibliotecas públicas (11:44 a.m.)

El Ministerio de Cultura ordenó la entrega de dotaciones bibliotecarias contempladas por el proyecto Uso y apropiación de TIC en bibliotecas públicas a las seleccionadas adscritas a la red nacional de bibliotecas públicas. La entrega de los materiales se realizará en algunos departamentos como Antioquia, Atlántico, Caquetá, Cauca, Córdoba, Meta y Risaralda. ...

Mincultura, Resolución, 639, 15/03/2017.

Condiciones de los contratos celebrados con las Sapac son independientes del Estatuto del Consumidor (11:52 a.m.)

El hecho de que la regulación establecida en la Ley 1480 del 2011 (Estatuto del Consumidor) prevea, de una parte, el concepto de las cláusulas que, en general, se consideran abusivas y, de otra, las prohíba expresamente, determinando la sanción correspondiente, no es incompatible ni modifica o deroga aquellas condiciones específicas que fijan los parámetros de devolución de las cuotas a los suscriptores de contratos y aquellas que determinan la opción de variaciones en el precio del bien o servi...

Supersociedades, Concepto, 220-37416, 23/02/2017.

Nuevos incentivos tributarios para empresas dedicadas a tecnologías de la información serán estudiados por la Cámara (11:57 a.m.)

La iniciativa refiere que a pesar de los diferentes incentivos para promover la inversión en ciencia, tecnología e innovación existen deficiencias en su diseño que concentran los beneficios en grandes empresas, reduciendo el número de contribuyentes que en la práctica acceden a los mismos, y que además comprimen de manera importante el impacto real de dichas medidas. Por lo anterior, el proyecto de ley aclara, en primer lugar, quiénes serán consideradas como pequeñas y medianas empresas especial...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 022/16C, 14/12/2016.

¿El suicido de un paciente hospitalario exonera de responsabilidad al Estado? (1:02 p.m.)

Los centros hospitalarios al servicio del Estado deben responder por el suicidio de los pacientes siquiátricos, así no sea un centro especializado para este tipo de patologías. Así lo recordó la Sección Tercera del Consejo de Estado, luego de advertir que de las obligaciones de seguridad y custodia que radican en cabeza de los centros médicos emana la posición de garante. En esa línea de pensamiento, la corporación señaló que ese deber de cuidado ha asumido vital connotación en eventos en los cu...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 68001233100020070050401 (41134), 23/11/2016.

Contador público puede iniciar acciones legales para el cobro de honorarios incumplidos (2:21 p.m.)

Frente a una consulta relacionada con la posibilidad de retener información digitada ante el incumplimiento del pago acordado con el contador público, el Consejo Técnico de la Contaduría Pública recordó que, teniendo en cuenta el artículo 39 de la Ley 43 de 1990, es responsabilidad de la sociedad cumplir las condiciones establecidas al momento de la contratación referentes al pago de honorarios, so pena de que el profesional contable pueda acceder a mecanismos de índole legal para hacer valer su...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 48, 20/01/2017.

Préstamos concedidos por el empleador no forman parte del vínculo laboral (2:22 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia, al resolver un recurso de casación, explicó que el empleador no tiene la obligación de otorgar préstamos y aclaró que en el evento en que estos sean concedidos no forman parte del vínculo laboral. De igual forma indicó que el documento que contiene un plan de préstamos e intereses elaborado por los empleadores carece de las formalidades exigidas por la ley para constituirse en un pacto colectivo, por lo que al ser un escrito proveniente del contratante puede ser mod...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-11172017 (47926), 25/01/2017.

Eliminan expresión “discapacitado” incluida en el Sistema Nacional de Discapacidad (2:27 p.m.)

Por medio de la Sentencia C-147, la Corte Constitucional declaró la inexequibilidad de la expresión “al discapacitado” y la sustituyó por el término “persona en condición de discapacidad” establecida en el artículo 2° de la Ley 1145 del 2007, que organiza el Sistema Nacional de Discapacidad. La corporación indicó que existe un marco normativo constitucional de protección a la población en condición de discapacidad, el cual elimina cualquier forma de desconocimiento de la dignidad humana, incluid...

Corte Constitucional, Sentencia, C-147, 08/03/2017.

Cursar programas de formación laboral no justifica suspensión de ayuda humanitaria a víctimas de la violencia (2:34 p.m.)

La Corte Constitucional ordenó a la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas a repetir la caracterización de la situación socio-económica del núcleo familiar de una ciudadana desplazada por la violencia que interpuso una acción de tutela, luego de que le fuese suspendida de manera definitiva la entrega de la ayuda humanitaria, con el argumento de que la participación en un programa de formación por parte de uno de sus familiares aumenta las posibilidades de acceder a fuentes ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-066, 03/02/2017.

Inscripción ante cámara de comercio de vendedores de juegos de suerte y azar llega a primer debate (2:37 p.m.)

Será la Comisión Tercera de la Cámara de Representantes la encargada de estudiar el proyecto de ley en esta etapa legislativa. Así, se modificaría el artículo 55 de la Ley 643 del 2001, en el sentido de crear el registro nacional público de las personas naturales y jurídicas que ejerzan la actividad de vendedores de juegos de suerte y azar. Esta función pública sería delegada a las cámaras de comercio o las alcaldías de las diferentes poblaciones. El proyecto también establece que para la vincul...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 175/16C, 14/12/2016.

Modifican anexo del reglamento técnico de etiquetado de equipos con energía eléctrica (2:54 p.m.)

El Ministerio de Minas y Energía modificó el anexo general de la Resolución 4 1012 del 18 de septiembre de 2015, sobre el Reglamento Técnico de Etiquetado (RETIQ), en el que se establecen los lineamientos sobre el uso racional de energía eléctrica y su funcionamiento en algunos equipos. Las modificaciones se centraron en las excepciones de algunos equipos, la etiqueta de los acondicionadores de aire portátil, la capacitación de los vendedores e impulsadores de ventas y se estableció la nueva ref...

Minminas, Resolución, 40234, 24/03/2017.

Minjusticia fortalecerá sistema de alertas tempranas de Argentina (3:06 p.m.)

Desde este lunes 27 y hasta el viernes 31 de marzo, en las instalaciones del Ministerio de Justicia, expertos del Sistema de Alertas Tempranas de Argentina fortalecerán sus conocimientos en identificación de nuevas sustancias sicoactivas. Con esta actividad se busca afianzar lazos de cooperación internacional en materia de drogas. Cabe recordar que el sistema de alertas tempranas (SAT) es un mecanismo que permite identificar, mitigar y reducir el impacto de drogas emergentes. Además, los profesi...

Minjusticia, Comunicado, 27/03/2017.

Reglamentan procedimiento para entrega de información a observadores en la importación (3:34 p.m.)

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) reglamentó el artículo 6° del Decreto 1745 del 2 de noviembre del 2016, sobre el suministro de información a los observadores en las importaciones de confecciones y calzado. La entidad indicó que dicha información estará constituida por los registros de las declaraciones de importación de las partidas arancelarias 61, 62 y 64 del Arancel de Aduanas que tengan la siguiente información: número de formulario, número de identificación tributaria ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 17, 22/03/2017.

Empleadores no podrían destinar el valor de las propinas para cubrir gastos administrativos (3:38 p.m.)

La iniciativa que apenas inicia su tránsito legislativo en la Comisión Tercera de la Cámara de Representantes aplicaría a todos los establecimientos de comercio dedicados a la prestación de servicio de consumo de alimentos, bebidas o espectáculos públicos, y en cualquier otro en que se sugiera pago de propina o haya lugar a ella cuando el cliente así lo determine. En tal virtud, la propina será considerada como el reconocimiento en dinero que en forma voluntaria el consumidor ofrece a la persona...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 174/16C, 14/12/2016.

Uso de redes sociales anónimas para injuriar o calumniar se castigaría con prisión de dos años (4:06 p.m.)

Será la Comisión Primera de la Cámara la encargada de estudiar la iniciativa de autoría de la representante Margarita María Restrepo Arango, miembro del Centro Democrático. El proyecto tiene por objetivo prohibir la creación o utilización de cuentas falsas o anónimas en las redes sociales, como Facebook, Twitter, Instagram, entre otras, para injuriar, calumniar o vulnerar la intimidad personal y familiar de otra persona. Pero la propuesta no para allí, también se castigaría a todos aquellos que ...

Cámara de Representantes, Proyecto de ley, 224/17C, 01/03/2017.

Icbf adoptó lineamiento técnico y manual operativo de comunidades rurales (4:12 p.m.)

A través de la Resolución 1888 del 2017, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf) ordenó la adopción del lineamiento técnico administrativo y del manual operativo de la modalidad comunidades rurales para los servidores públicos y demás colaboradores de la entidad. También ordenó a la Dirección de Familias y Comunidades la adopción de las medidas necesarias para la socialización y aplicación del lineamiento, así como su actualización y modificación, la cual se realizará de acuerdo al ...

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Resolución, 1888, 23/03/2017.

Norma que exigía anexar una suma a la declaración de renta para efectos de deducción no está vigente (4:25 p.m.)

En reciente oficio aclaratorio, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales precisó que el artículo 73 del Decreto 187 de 1975, que exigía al contribuyente acompañar la declaración de renta y patrimonio, para efectos de la deducción de renta bruta, una suma por concepto de provisión individual para deudas de dudoso o difícil cobro, decayó en virtud de la expedición del Decreto Legislativo 2503 de 1987, que eliminó los anexos de las declaraciones de renta. Por esta razón, explicó al consultant...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Oficio, 84 (3274), 10/02/2017.

Estas son las cuatro razones del abogado Rodrigo Uprimny para desistir de su postulación para llegar a la Corte Constitucional (4:39 p.m.)

La Corte Constitucional vive un momento importante de su historia por cuenta del proceso de revisión de implementación del acuerdo final de paz con las Farc, pero también porque de sus nueve magistrados cuatro deben ser remplazados en las próximas semanas. Ahora, en la lista de aspirantes a conformar una de las dos ternas que debe presentar el presidente Santos al Congreso (las otras dos están a cargo de la Corte Suprema) figuraba el nombre del académico Rodrigo Uprimny, integrante del Comité de...

Corte Constitucional, Noticia, 27/03/2017.

Efectúan distribución en el presupuesto de gastos de funcionamiento de Minhacienda (4:35 p.m.)

Por medio de la Resolución 0776 del 2017, se ordenó una distribución en el presupuesto de gastos y funcionamiento del Ministerio de Hacienda para la vigencia fiscal 2017, por un valor de $ 727.390.300. ...

Minhacienda, Resolución, 776, 22/03/2017.

Procedimiento legislativo especial para la paz (´fast track´) Municipios que reciban regalías financiarían proyectos para implementación del acuerdo de paz, durante los próximos 20 años (4:43 p.m.)

La reforma constitucional fue presentada ante la Cámara de Representantes por el Director del Departamento Nacional de Planeación y por los ministros de Hacienda y Minas y Energía. El proyecto adicionaría varios parágrafos al artículo 361 de la Constitución Política en el sentido de imponer obligaciones financieras a las entidades que reciban recursos del Sistema General de Regalías (SGR). En primer lugar, cuando una entidad territorial que reciba recursos del SGR para el ahorro pensional cubra ...

Cámara de Representantes, Proyecto de acto legislativo, 010/17C, 22/03/2017.