Nuevos derechos: ¿promesas o realidades?

Informe

Andrea del Pilar Cubides Redactora / ÁMBITO JURÍDICO andrea.cubides@legis.com.co Que el mundo ha cambiado no es una novedad. La globalización, las nuevas tecnologías y el cambio climático no solo han permeado las relaciones entre los Estados y la forma en que estos interaccionan con los ciudadanos, sino también los ordenamientos jurídicos nacionales y el Derecho Internacional. En ese contexto, la protección de los derechos humanos consagrados en la D...

Gustavo Gómez Aranguren: “La reforma no está privatizando la justicia, sino trivializándola, que es peor”

Invitado

A pocos días de iniciarse el nuevo periodo legislativo, el Gobierno Nacional indicó que está interesado en apoyar el trámite célere de la reforma a la justicia. Por otra parte, los representantes de las altas cortes también fijaron su posición al respecto. El Consejo de Estado, que presentó una propuesta sobre algunas problemáticas de la Rama Judicial, ha manifestado su desacuerdo con la iniciativa que comienza su segunda vuelta en el Congreso. ÁMBITO JURÍ...

Ricardo Martínez Quintero: “Hay que darle a la educación un espacio como derecho fundamental”

En Ejercicio

En 1998, nació la Facultad de Derecho de la Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca. Pese a su joven vida académica, esta facultad pública del orden nacional ha recibido varios reconocimientos, por parte de la Cámara de Representantes, la Asamblea de Cundinamarca y el Concejo de Bogotá. Desde hace ocho años, Ricardo Martínez Quintero es el decano. En su opinión, con una reforma integral a la educación superior pública se daría el paso definitivo a las conquistas logr...

Elección del Fiscal General de la Nación sería el 22 de marzo

Penal

El presidente de la Corte Suprema de Justicia, Javier Zapata Ortiz, citó para el próximo 22 de marzo la audiencia en la que la Sala Plena de la corporación escuchará a los candidatos a Fiscal General de la Nación. En la sesión, los aspirantes Mónica de Greiff, María Luisa Mesa y Eduardo Montealegre también resolverán las inquietudes que les planteen los magistrados de la Corte. Luego de escuchar las exposiciones,...

Situación de Saludcoop pone en riesgo el sistema de salud

General

Al confirmar la toma de posesión y la intervención forzosa administrativa de Saludcoop, la Superintendencia Nacional de Salud (Supersalud) advirtió que la situación de esa EPS genera un riesgo inminente en el sistema de salud. En mayo del 2011, la entidad ordenó la intervención de la EPS más grande del país, que tiene cerca de cuatro millones de afiliados, tras detectar irregularidades administrativas y financieras relacionadas con s...

¿Es precedente judicial la nueva teoría de la “cesantía comercial” de la Corte Suprema?

Análisis Jurisprudencial

Rodrigo Uprimny Director del Centro de Estudios Dejusticia y profesor de la Universidad Nacional Una sentencia del pasado 19 de octubre de la Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) modificó el entendimiento que este tribunal tiene de la llamada “cesantía comercial” del inciso primero del artículo 1324 del Código de Comercio. Anteriormente, la CSJ había entendido que esa prestación era i...

Implicaciones económicas del cambio de jurisprudencia de la Corte Suprema sobre el contrato de agencia

Análisis Jurisprudencial

Adriana Zapata Directora del Departamento de Derecho de los Negocios de la Universidad Externado. Doctora en Derecho La reciente decisión de la Corte Suprema de Justicia sobre el contrato de agencia mercantil, adoptada el 19 de octubre del 2011, con ponencia del magistrado William Namén Vargas y sin salvamentos de voto, nos obliga a una relectura no solo del contrato de agencia, sino de todos los esquemas de distribuci...

La obra política de Tomás de Aquino

Obras del Pensamiento Político

David Armando Castañeda y Andrés Mejía Vergnaud andresmejiav@gmail.com Twitter: @AndresMejiaV El siglo XIII fue el punto culminante de un lento y accidentado proceso de constitución de la sociedad occidental después de la caída del Imperio Romano. Europa comienza a salir de su encierro geográfico y cultural y comienza a construir canales de intercambio con otros pueblos, especialmente con sus vecinos musulmanes, que ya mucho antes habían alcanzado su apogeo polít...

La responsabilidad civil en el nuevo Estatuto del Consumidor

Columnistas

Javier Tamayo Jaramillo Exmagistrado de la Corte Suprema de Justicia y tratadista tamajillo@hotmail.com En las siguientes líneas me propongo hacer unas cuantas observaciones relativas a la responsabilidad civil en el nuevo Estatuto del Consumidor (L. 1480/11). En primer lugar, en su campo de aplicación, la nueva ley (art. 5.3) define al consumidor como aquella “persona natural o jurídic...

Proyecto de Guías sobre los acuerdos de colaboración entre competidores

Columnistas

Gabriel Ibarra Pardo Socio de Ibarra Abogados La dinámica de los mercados lleva a que, en ocasiones, sea inevitable que los competidores colaboren entre sí, valga la redundancia, para asegurar su propia competitividad. Ya en un artículo anterior habíamos expuesto cómo esta circunstancia ha sido reconocida en sistemas como el de la Unión Europea y los Estados Unidos, en donde los acuerdos de...

Malas modas y buenos métodos

Columnistas

Francisco Reyes Villamizar Miembro de la Academia Internacional de Derecho Comercial francisco.reyes@law.lsu.edu Una de las pautas que ha de presidir la investigación académica consiste en evitar el dogmatismo. Por ello, hay que intentar apartarse de toda aproximación intelectual que apunte a verdades reveladas, conclusiones definitivas o métodos irrefutables. Fue ese gran epistemólogo, el novelista...

La promoción de la industria y la protección del consumidor mediante los sellos de garantía

Columnistas

José Miguel De La Calle Superintendente de Industria y Comercio En las sociedades modernas, los consumidores demandan cada vez más información con mayor claridad sobre los productos que adquieren. Así, para muchos ya no es suficiente que los productos ofrecidos en el mercado estén identificados con una marca de fábrica, sino que requieren la presencia de otras indicaciones que les garanticen que el prod...

Empresas sociales del Estado no pueden contratar terceros para cumplir funciones permanentes

Administrativo

La Corte Constitucional condicionó la exequibilidad del artículo 59 de la Ley 1438 del 2011, que les permite a las empresas sociales del Estado (ESE) desarrollar sus funciones mediante la contratación con terceros. Según el fallo, La norma viola la prohibición constitucional de contratar funciones propias de las entidades estatales mediante prestación de servicios y vulnera el derecho al trabajo, los derechos de los servidores públicos y los fines de la administración pública. Sin e...

¿Hacia dónde va el sistema penal acusatorio?

Columnistas

Whanda Fernández León Profesora asociada Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia “Un sistema penal es vicioso cuando se apoya en tres presunciones falsas: la culpabilidad del acusado, la veracidad de los testigos y la infalibilidad de los jueces”. Carrara Todo indica que si el sistema penal acusatorio no es someti...

Propuestas presentadas en licitación son prueba clave para demandar actos de adjudicación

Administrativo

El proponente perdedor que alega que su oferta merecía la adjudicación del contrato estatal debe aportar, como prueba fundamental, todas las propuestas presentadas en la licitación, para cotejarlas y determinar cuál de ellas era la mejor. Si no se cumple esta carga probatoria, la demanda de nulidad debe ser desestimada, aclaró la Sección Tercera del Consejo de Estado. En sentencia del pasado 8 de febrero, el alto tribunal reiteró su doctrina sobre los requisitos para de...

En defensa de las Sociedades de Comercialización Internacional

Ámbito del Lector

En los últimos meses, la DIAN incrementó su labor de fiscalización y control sobre las sociedades de comercialización internacional (SCI). En desarrollo de lo anterior, ha procedido, en la mayoría de los casos, a la cancelación del registro que las autoriza a actuar como comercializadoras internacionales. La cancelación del registro tiene como consecuencia la pérdida de los beneficios legales para esta figura, lo que lleva a un encarecimiento d...

Hoy se realiza en el Concejo de Bogotá foro sobre la avenida longitudinal de occidente (8:00 a.m.)

A partir de las 9:00 a.m., se realizará en el Concejo de Bogotá un foro relacionado con la avenida longitudinal de occidente (ALO) como una alternativa de movilidad. En la sesión intervendrán el Ministerio de Transporte, el Centro de Investigación Estratégica de la Universidad de los Andes, la Gobernación de Cundinamarca y la administración distrital. Dentro de los invitados están los presidentes de las juntas administradoras locales de Bosa, Kennedy, Fontibón, Engativá y Suba y los actuales Per...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 14/03/2012.

Retiro del fuero militar de reforma a la justicia, a consideración de la mesa de unidad nacional (8:30 a.m.)

El presidente Juan Manuel Santos se reunirá hoy miércoles con líderes de los cinco partidos políticos integrantes de la mesa de unidad nacional, para solicitarles el retiro del artículo sobre el fuero penal militar del proyecto de reforma a la justicia, reveló el ministro del Interior, Germán Vargas Lleras. Ese tema formaría parte del proyecto de reforma integral a la justicia penal militar, elaborado por la comisión de expertos integrada para ese fin, cuyo texto final se presentaría hoy ante es...

Mininterior, Comunicado, 13/03/2012.

Orden del día de la Corte Constitucional para marzo 14 del 2012 (9:00 a.m.)

La Corte Constitucional estudiará hoy en su Sala Plena la demanda contra el aparte de la ley de reforma a la salud que limitó la contratación de las EPS por el mecanismo de pago por capitación para los servicios de baja complejidad (Ley 1438 del 2011, art. 52). Así mismo, revisará el convenio de maderas tropicales y su ley aprobatoria (Ley 1458 del 2011) y el acuerdo de protección de inversiones celebrado con China (Ley 1462 del 2011), entre otros. ...

Corte Constitucional, Orden del día, 09/03/2012.

Secretaría de Gobierno de Bogotá verificará requisitos de los aspirantes a alcaldes locales, hasta el próximo 19 de marzo (9:10 a.m.)

Hasta el próximo 19 de marzo, la Secretaría de Gobierno de Bogotá verificará los documentos presentados por quienes conforman las 19 ternas para elegir a los alcaldes de las 20 localidades de la ciudad y, posteriormente, se realizarán las entrevistas por parte del alcalde Gustavo Petro. La localidad de Sumapaz no conformó terna, pues solo dos personas aprobaron las pruebas de mérito realizadas por la Universidad Nacional, por lo que se espera adoptar alguna alternativa jurídica y darle continuid...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 14/03/2012.

Procuraduría pidió al alcalde de Bogotá no utilizar el estadio El Campín para fines diferentes a los deportivos (9:13 a.m.)

La Procuraduría General de la Nación le recomendó al alcalde de Bogotá, Gustavo Petro, que se abstenga de facilitar el estadio Nemesio Camacho El Campín para el desarrollo de espectáculos como conciertos, obras de teatro, etc., si no se cuenta con las debidas medidas que garanticen la protección de este bien de uso público. El Ministerio Público pidió información sobre las medidas que se tomarán para preservar las obras de mejoramiento que se le hicieron al escenario, recientemente remodelado y ...

Procuraduría General de la Nación, Carta, 13/03/2012.

Periodo del próximo Fiscal General debería ser de cuatro años: Mininterior (9:24 a.m.)

Tras conocer el concepto del Consejo de Estado según el cual el periodo del Fiscal General de la Nación es institucional y no personal, el ministro del Interior, Germán Vargas Lleras, afirmó ayer que el próximo jefe de ese organismo debería estar en el cargo durante cuatro años, excepto que la Sala Plena se pronuncie en otro sentido. Cabe recordar que el ministro de Justicia, Juan Carlos Esguerra, sostuvo recientemente que aunque el concepto del Consejo de Estado no es de obligatorio cumplimient...

Mininterior, Comunicado, 13/03/2012.

Consejo de Estado analiza el proyecto de reforma a la justicia (9:33 a.m.)

El Consejo de Estado adelantará, este 14 y 15 de marzo, el foro Poder Judicial y Constitución, la justicia como bien supremo, con el fin de analizar de manera crítica el proyecto de reforma a la justicia. Así mismo, se abordarán temas como el acceso a la administración de justicia y los presupuestos para su eficacia; el equilibrio de poderes y la autonomía judicial; la protección de los derechos y la labor de los jueces, entre otros. Las jornadas se desarrollarán en el auditorio de la biblioteca...

Consejo de Estado Noticias, Comunicado, 14/03/2012.

Audiencia para elección del fiscal general de la Nación se realizará el 22 de marzo (9:50 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia programó para el próximo 22 de marzo la audiencia pública en la que serán escuchados los tres candidatos a fiscal general de la Nación, Mónica de Greiff, María Luisa Mesa y Eduardo Montealegre. La Sala Plena escuchará, en orden alfabético de apellidos y por espacio de 15 minutos, a cada uno de los integrantes de la terna. Posteriormente, se procederá a la votación. ...

CSJ Noticias, Comunicado, 13/03/2012.

Transmilenio contrató estudio con firma extranjera para reorganizar el servicio (10:24 a.m.)

Carlos García, gerente de Transmilenio, anunció que la empresa contrató con la firma británica Steer Davies Gleave la elaboración de un estudio minucioso sobre el funcionamiento del sistema, que permita reorganizar el servicio que prestan los articulados en la ciudad. Dicha evaluación, que tarda aproximadamente cinco meses y cuesta alrededor de US $ 100 mil, determinará aspectos como la entrada y salida de los usuarios de los articulados, tiempos de despacho de los buses, cruces en la intersecci...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 14/03/2012.

En delitos a gran escala participa frecuentemente un abogado: Minjusticia (10:31 a.m.)

Hoy, durante su intervención en la décima conferencia anual del Comité Anticorrupción del International Bar Association (IBA), en París, el ministro de Justicia, Juan Calos Esguerra, afirmó que frecuentemente las estructuras criminales más complejas tienen la participación de un abogado. El funcionario señaló que un verdadero profesional del Derecho tiene el deber de ser un apóstol de la justicia. Al tiempo, explicó los principales objetivos del nuevo Código de Ética del Abogado o Estatuto de la...

Minjusticia, Comunicado, 14/03/2012.

Inadmiten tutela interpuesta contra fallo que condenó a Alberto Santofimio por la muerte de Luis Carlos Galán (11:04 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia inadmitió la tutela interpuesta por Alberto Santofimio Botero contra el fallo de la Sala Penal que lo condenó como coautor responsable en la muerte del excandidato presidencial Luis Carlos Galán. La Sala Civil señaló que, por ser la Corte Suprema un órgano de cierre, sus decisiones no pueden ser juzgadas por otras autoridades, por lo que la tutela es improcedente. Añadió que, por el principio de autonomía e independencia, y teniendo en cuenta que las decisiones de la...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Auto, 11001020300020100000000, 14/03/2012.

Gobierno expide protocolo de atención a víctimas de violencia sexual (11:16 a.m.)

Con el fin de entregarles a los profesionales de la salud una herramienta metodológica y conceptual para la atención integral de las víctimas de la violencia sexual, el Ministerio de Salud y Protección Social adoptó recientemente un manual en ese sentido, de obligatorio cumplimiento por parte de las entidades promotoras de salud (EPS) de los regímenes contributivo y subsidiado y las instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS). El proceso de atención se compone de 15 pasos. El primero s...

Minsalud, Resolución, 459, 06/03/2012.

Inicia proyecto de mejoramiento de barrios bogotanos (11:28 a.m.)

La Secretaría del Hábitat de Bogotá y la Caja de Vivienda Popular informaron sobre el comienzo de un proyecto de mejoramiento integral de barrios, que orienta las acciones físicas y sociales del entorno urbano y los asentamientos informales. El programa, que se desarrolla en articulación con los ejes del plan de desarrollo Bogotá Humana, contará con la participación activa de comunidad, la cual formulará opciones de mejora en programas de reciclaje y talleres de construcción. Actualmente, se ade...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 14/03/2012.

Constructoras de Bogotá recibirán capacitación sobre cuidado del medio ambiente (12:00 p.m.)

La Secretaría de Ambiente de Bogotá inició capacitaciones dirigidas a los directivos y profesionales técnicos de las constructoras, con el fin de armonizar su trabajo con el desarrollo de la ciudad y el cuidado del medio ambiente. Dichos talleres, además de mitigar y controlar los efectos negativos de las partículas y el material generado por aquellas, pretende la reutilización de escombros, el aprovechamiento de residuos sólidos y busca socializar la guía de manejo ambiental para el sector de l...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 14/03/2012.

Reducción del tamaño de los senos puede ser ordenada mediante tutela, si están de por medio el derecho a la salud y calidad de vida de la mujer (12:10 p.m.)

Para establecer si es procedente la acción de tutela en caso de cirugía de reconstrucción o modificación del tamaño de los senos, debe determinarse si la realización del procedimiento compromete los derechos a la salud y la vida digna de la mujer que lo requiere y si no carece de recursos para costear el tratamiento. En fallo dado a conocer recientemente, la Corte Constitucional mandó practicar una mamoplastia reductora a una mujer a la que su médico tratante le ordenó el procedimiento y se comp...

Corte Constitucional, Sentencia, T-945, 15/12/2011.

Procuraduría pidió respaldar acuerdo de inversiones con China (1:44 p.m.)

La Procuraduría General de la Nación le pidió a la Corte Constitucional que declare exequible el acuerdo para la promoción y protección de inversiones entre Colombia y China, y su ley aprobatoria (Ley 1462 del 2011). El Ministerio Público señaló que además de cumplir los requisitos formales de trámite, el acuerdo es una herramienta de integración internacional a la que acuden los Estados para estrechar lazos comerciales y se enmarca dentro de la Constitución. ...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5233 (LAT-375), 19/10/2011.

Improvisación de la administración ha convertido a la ALO en un problema: Presidente del Concejo de Bogotá (2:22 p.m.)

Desde el año 1961, es decir, hace más de 50 años, se inició la planeación de la avenida longitudinal de occidente (ALO), como una vía que atravesaría a Bogotá y ayudaría a los habitantes de sectores populares de las localidades de Suba, Engativá, Bosa, Fontibón y Kennedy a reducir sus tiempos de desplazamiento. Según el presidente del Concejo de la ciudad, Darío Fernando Cepeda, la improvisación que caracteriza a la actual administración perjudica a los bogotanos, pues las diferentes versiones d...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 14/03/2012.

Gobierno y empresarios acuerdan la entrega de casco con cada moto vendida (3:01 p.m.)

Con el fin de promover el uso responsable y seguro de la motocicleta y proteger a sus conductores, la industria del sector se comprometió, a instancias del Ministerio de Transporte y la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (Andi), a entregar por cada motocicleta que vendan un casco que cumpla con las especificaciones técnicas previstas en la Resolución 1737 del 2004, reveló hoy esa cartera. Según estimativos, actualmente se movilizan en el país cerca de tres millones de motos, cifra qu...

Mintransporte, Comunicado, 14/03/2012.

Nueva auditoría a secretarías de educación pretende evitar más casos de “estudiantes fantasma” (3:22 p.m.)

El presidente Juan Manuel Santos anunció hoy una auditoría a los recursos de las 95 secretarías de educación del país, con el fin de evitar fraudes como el de los “estudiantes fantasma”, que figuran como matriculados, pero en realidad no existen. Gracias a una auditoría realizada el año pasado a 15 secretarías, se descubrieron 97.000 matrículas de menores inexistentes, lo que representó ahorros por $ 133.000 millones, recordó el mandatario. ...

Presidencia de la República, Comunicado, 14/03/2012.

Oficializan sentencia de unificación que reiteró la obligación de motivar los actos de desvinculación de trabajadores provisionales (3:30 p.m.)

La Corte Constitucional dio a conocer el texto de la sentencia de unificación mediante la cual se revocaron varias decisiones del Consejo de Estado, se anularon las resoluciones de desvinculación de trabajadores de entidades públicas y se ordenó la vinculación de los accionantes. En el fallo, el alto tribunal reiteró que aunque el funcionario que ocupa cargos en provisionalidad no goza de la estabilidad laboral que ostenta un funcionario de carrera, tampoco puede ser desvinculado como si se trat...

Corte Constitucional, Sentencia, SU-691, 21/09/2011.

DIAN no puede asumir procesos de cobro de sanciones y multas en contratos de concesión de juegos de suerte y azar (3:43 p.m.)

El artículo 24 del Decreto 4142 del 2011, por el cual se creó la empresa Coljuegos (entidad administradora del monopolio rentístico de los juegos de suerte y azar del orden nacional), derogó algunas disposiciones del artículo 19 de la Ley 1393 del 2010 (reforma tributaria para la salud), que asignaba funciones a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales en materia de juegos de suerte y azar. Por lo tanto, la competencia de esta última se ciñe a administrar los derechos de explotación y gast...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 30 (5060), 26/01/2012.

Imponen medida de aseguramiento a embajador de Colombia en Perú, Jorge Visbal (3:50 p.m.)

La Fiscalía General de la Nación le impuso medida de aseguramiento al actual embajador de Colombia en Perú, Jorge Aníbal Visbal Martelo, como presunto responsable de concierto para delinquir agravado. Según el ente investigador, los hechos por los que se investiga a Visbal ocurrieron entre los años 1998 y 2004, cuando se desempeñó como presidente de la Federación Nacional de Ganaderos. ...

Fiscalía General de la Nación, Comunicado, 14/03/2012.

Afiliación de los cónyuges o compañeros permanentes en una misma EPS está permitida (4:27 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el Decreto 47 del 2000, la afiliación de los cónyuges o compañeros permanentes en una misma entidad promotora de salud (EPS) está plenamente permitida. En este caso, los miembros del grupo familiar deben inscribirse como beneficiarios, recordó el Ministerio de Salud. Si la EPS se niega a efectuar la afiliación, el usuario debe formular la respectiva queja ante la Superintendencia de Salud, entidad que determinará si la decisión es razonable. ...

Minsalud, Concepto, 18027, 14/12/2011.

Gobierno menciona aspectos prioritarios de la reforma a la justicia (4:33 p.m.)

La transformación institucional de los órganos de justicia, el juzgamiento de funcionarios aforados y las medidas de descongestión judicial son, entre otros, los temas prioritarios del proyecto de acto legislativo de reforma a la justicia, que inicia su segunda vuelta a partir de la próxima semana, afirmó hoy el ministro del Interior, Germán Vargas. Al término de un foro convocado por el Consejo de Estado y la Corte Suprema de Justicia, en la biblioteca Luis Ángel Arango, el funcionario les hizo...

Mininterior, Comunicado, 14/03/2012.

Superindustria destaca avances en materia de protección al consumidor (5:00 p.m.)

Con ocasión del Día Internacional del Consumidor, que se celebra mañana 15 de marzo, el superintendente de Industria y Comercio, José Miguel de la Calle, destacó hoy las acciones impulsadas por ese organismo para garantizar la efectiva protección de los derechos de los consumidores colombianos. Al recordar que el próximo 12 de abril entra a regir el nuevo Estatuto del Consumidor (Ley 1480/11), el funcionario destacó la apertura de ocho puntos de atención en diferentes ciudades del país y la redu...

Superindustria y Comercio, Comunicado, 14/03/2012.