La hora de preparar el cambio

Cultura y Derecho

José Arizala Especial para ÁMBITO JURÍDICO www.sendrosdelbosque.blogspot.com Los años de predominio del Pacto de Ralito comienzan a caer en la caneca de la historia. Un grupo de terratenientes y ricos empresarios se reunió el 23 de julio del 2001 en dicho corregimiento, para “Refundar la patria”. El medio: destruir los frentes guerrilleros que habían iniciado su accionar, por lo menos, a partir de la déc...

Proyecto de Código Electoral recibe ponencia para primer debate

Congreso

La Comisión Primera del Senado estudiará la ponencia para primer debate del proyecto de ley estatutaria por el que se expediría el nuevo Código Electoral. El proyecto, que unificaría la legislación vigente sobre la materia, regula la conducta de los actores políticos y administrativos, los cargos y las corporaciones de elección popular, la campaña de reelección presidencial, el voto electrónico, entre otr...

Víctimas de delitos menores podrán ejercer la acción penal

Congreso

El Gobierno promulgó el Acto Legislativo 06 del 2011, que autoriza al Congreso para entregarle el ejercicio de la acción penal a la víctima u otras autoridades distintas a la Fiscalía General de la Nación. El viceministro de Justicia, Pablo Felipe Robledo, destacó que a pesar de que la fiscalía puede ejercer preferentemente la acción penal, la iniciativa les permite a las víctimas presentar pruebas y les ofrece una soluci&oacu...

Régimen pensional de magistrados de altas cortes es el mismo de los congresistas

Administrativo

El régimen pensional aplicable a los magistrados de las altas cortes es el mismo que beneficia a los congresistas, aclaró la Sección Segunda del Consejo de Estado. Con este argumento, el alto tribunal le reconoció el derecho a la pensión desde que cumplió 50 años de edad a un exmagistrado de la Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de Justicia. De acuerdo con la sentencia, antes de la entrada en vigencia de la Ley 4ª de 1992, el régimen pensional para estos funcionarios estaba ...

Consejo de Estado precisa cómo procede la deducción de pérdidas en bienes generadores de renta (8:00 a.m.)

El Consejo de Estado precisó que para que proceda la deducción de las pérdidas netas, ocurridas por fuerza mayor, sobre los activos usados en el negocio o actividad generadora de renta deben restarse previamente las depreciaciones, amortizaciones y la indemnización recibida dentro del mismo periodo gravable. En caso de que se reciban indemnizaciones en años posteriores, deben tratarse como recuperación de deducciones y, en todo caso, dicha deducción procede hasta la concurrencia de otras rentas....

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020060076301 (17031), 14/10/2011.

Procuraduría pidió no conocer de fondo la demanda que busca extender beneficios prestacionales en el régimen de la fuerza pública (9:02 a.m.)

La Procuraduría General de la Nación le pidió a la Corte Constitucional que se inhiba de conocer la demanda contra las normas que reglamentan el orden de los beneficiarios de las prestaciones sociales de los agentes de la Policía Nacional y los oficiales o suboficiales de las Fuerzas Militares en servicio activo. La demanda buscaba extender dichos beneficios a los compañeros permanentes, pues las normas solo citan a cónyuges. El Ministerio Público dijo que es improcedente porque la demanda se im...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5252 (D-8696), 17/11/2011.

El nombre comercial es distinto de la razón social (9:51 a.m.)

El Consejo de Estado indicó que mientras la razón social se refiere a la naturaleza, existencia y representación legal del comerciante en virtud de la inscripción o registro comercial de la sociedad o empresa en una cámara de comercio, el nombre comercial se refiere a la actividad del empresario, sobre el que se adquieren derechos exclusivos con su primer uso en el comercio. Por tal razón, concluyó que el nombre comercial es distinto de la razón social, si bien puede coincidir en su denominación...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020000000000, 02/06/2011.

Proyecto de ley de televisión recibe mensaje de urgencia (10:27 a.m.)

El Gobierno radicó en la Comisión Sexta de la Cámara de Representantes el mensaje de urgencia para el proyecto de ley de televisión. Es de destacar que el Acto Legislativo 02 del pasado 21 de junio facultó al Congreso por un periodo de seis meses para expedir la ley que fije la política pública en materia de televisión. Por su parte, la Comisión Sexta realizó esta semana algunas audiencias públicas para debatir el tema y, por ello, se espera que la ponencia esté lista en los próximos días. ...

Cámara de Representantes, Comunicado, 23/11/2011.

Presidente Santos anunció que no se declarará la emergencia por ola invernal (10:35 a.m.)

El presidente de la República, Juan Manuel Santos, dijo que no hay necesidad de una nueva declaratoria de emergencia por la ola invernal que afronta el país. Según Santos, el nivel de lluvias es solo la tercera parte del que se vivió con el fenómeno de La Niña en la temporada anterior. Reiteró que el Gobierno tiene activada toda su capacidad para atender las emergencias y “las autoridades nacionales, en cooperación con las autoridades locales y regionales, también han venido respondiendo a las d...

Presidencia de la República, Comunicado, 24/11/2011.

Consejo de Estado explica cómo se surtió la incorporación de los centros auxiliares docentes en el proceso de descentralización (10:46 a.m.)

Los centros auxiliares de servicios docentes, por mandato del Decreto 327 de 1979, quedaron a cargo del Ministerio de Educación Nacional (Mineducación) mientras se reglamentaba la descentralización de los servicios educativos. Este último proceso se dio con la entrada en vigencia de la Ley 60 de 1993, que transfirió el personal administrativo docente del orden nacional a las plantas de personal de las entidades territoriales. Para que los departamentos asumieran la administración de los recursos...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 17001233100020020054101 (16282007), 17/08/2011.

Gobierno rechaza descalificación del Consejo de Estado al texto aprobado de reforma a la justicia (11:24 a.m.)

El ministro de Justicia, Juan Carlos Esguerra, afirmó que las declaraciones del Consejo de Estado en las que informa que se apartarán de la discusión del proyecto de reforma a la justicia van en contravía del proceso de “activa participación” para la elaboración de la iniciativa, debido a que el presidente del alto tribunal ha asistido a todos los debates y expresado sus puntos a favor y en contra de la misma. Esguerra criticó que dos semanas después de aprobado el texto en primer debate se efec...

Minjusticia, Comunicado, 24/11/2011.

A partir de hoy, sociedades de comercialización internacional deberán aportar certificados al proveedor expedidos por la DIAN (11:43 a.m.)

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) informó que, además de los documentos que acreditan la operación de exportación, las sociedades de comercialización internacional deberán allegar los certificados al proveedor expedidos por la entidad, en la solicitud de autorización de embarque del subsistema de salida de mercancías. La medida operará desde hoy, 25 de noviembre, y permitirá verificar que las mercancías adquiridas en el mercado interno o fabricadas por socios de dichas socied...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Comunicado, 24/11/2011.

Se vulneran derechos fundamentales cuando no se convoca a la defensa a la audiencia de sustentación del recurso de apelación contra el fallo absolutorio (11:55 a.m.)

Cuando la defensa no es convocada o es citada indebidamente a la audiencia en la que se sustenta el recurso de apelación contra el fallo absolutorio se vulneran derechos fundamentales, aunque su presencia no sea necesaria para el desarrollo del acto que se convoca. Así lo precisó la Corte Suprema de Justicia al explicar que en el sistema procesal de la Ley 906 del 2004 resulta imperativa la notificación de las providencias, las citaciones y la comunicación de las peticiones escritas a las demás ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 33975, 01/08/2011.

Crean subcomisión para estudiar el proyecto de participación en política de los servidores públicos (12:00 p.m.)

Los senadores Juan Carlos Rizzeto, Carlos Enrique Soto, Hernán Andrade y Roy Barreras conforman la subcomisión creada para presentar una ponencia concertada del proyecto que permitiría la participación en política de los servidores públicos. La Comisión Primera del Senado indicó que la nueva ponencia debe incluir las recomendaciones de esta corporación, junto con las del Gobierno y la Procuraduría, para que exista claridad en las prohibiciones y restricciones. Por su parte, el senador Luis Carlo...

Senado de la República, Comunicado, 23/11/2011.

Regulan jornada laboral de los empleados del Instituto Nacional de Medicina Legal (1:46 p.m.)

La jornada laboral para los funcionarios del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses será de máximo 44 horas semanales y no podrá ser superior a 176 horas mensuales. Dicha jornada tendrá dos modalidades: ordinaria, que regirá para los servidores públicos, y por turnos, para personal pericial y asistencial que realiza labores misionales. Según la Resolución 900 del 8 de noviembre del 2011, el tiempo que implique la asistencia a audiencias públicas del sistema penal acusatorio y o...

Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Resolución, 900 y 914, 08/11/2011.

Publican proyecto de acuerdo para actualizar el estándar de televisión digital terrestre (2:15 p.m.)

La Comisión Nacional de Televisión (Cntv) publicó el proyecto de acuerdo que permitiría actualizar el estándar de televisión digital terrestre DVB-T al DVB-T2. El plazo de transición del sistema análogo al digital iría hasta el 31 de diciembre del 2019. Según la iniciativa, la Cntv sería la encargada de reglamentar todo lo relacionado con la implementación del nuevo estándar digital. La entidad informó que las observaciones deberán radicarse en la oficina de archivo y correspondencia de la Cntv ...

Comisión Nacional de Televisión, Proyecto de acuerdo, 23/11/2011.

Banrepública eleva las tasas de interés a 4,75 % (2:30 p.m.)

La junta directiva del Banco de la República incrementó en 25 puntos básicos la tasa de interés de intervención, con lo cual se sitúa en 4,75 %. Dentro de la decisión se tuvieron en cuenta los problemas de deuda pública en Europa, el alto precio de los productos básicos y el crecimiento del crédito bancario en Colombia. Además, el Emisor definió el 3 % como meta de inflación para el 2012. ...

Banco de la República, Comunicado, 25/11/2011.

Lista ponencia de iniciativa para reglamentar la prohibición de la dosis mínima (2:35 p.m.)

En la Comisión Primera del Senado se estudiará la ponencia para primer debate del proyecto de ley tendiente a reglamentar al Acto Legislativo 02 del 2009, que prohibió la dosis mínima de estupefacientes. Según la ponencia, se busca establecer medidas y tratamientos administrativos de orden pedagógico, profiláctico o terapéutico para las personas que consuman sustancias estupefacientes o psicotrópicas, y campañas de rehabilitación y tratamiento. En ese sentido, los ponentes aclararon que no se pr...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 072/11S, 22/11/2011.

Aclaran norma en la que el Consejo Superior de Carrera Notarial reasumió la resolución de recursos contra la calificación del concurso de notarios (2:40 p.m.)

El Consejo Superior de la Carrera Notarial aclaró que el Acuerdo 005, modificado por el Acuerdo 18 del 2011, fue expedido el 10 de mayo del 2011. Mediante la norma modificatoria, la entidad asumió la facultad de decidir los recursos de reposición presentados por los aspirantes contra la calificación obtenida en la etapa de entrevistas y el consolidado definitivo en el concurso público y abierto para el nombramiento de notarios en propiedad e ingreso a la carrera notarial. ...

Consejo Superior de la Carrera Notarial, Acuerdo, 19, 21/11/2011.

Consejo de Estado confirmó la extinción de dominio de un predio de Pozos Colorados, en Santa Marta (2:45 p.m.)

En 1995, la Alcaldía de Santa Marta declaró la extinción de un predio ubicado en el área de Pozos Colorados, de propiedad de la Corporación Nacional de Turismo, debido a que la entidad no urbanizó el predio, a pesar de que fue declarado inmueble de desarrollo prioritario y está ubicado una zona franca turística. El Consejo de Estado respaldó esa decisión 16 años después, al declarar la caducidad de la acción de nulidad que promovió una persona que poseía una parte del predio. El Consejo advirtió...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 11001032600019960001101 (16131), 26/07/2011.

Esta es la reforma constitucional aprobada por el Congreso para que las víctimas ejerzan la acción penal (2:48 p.m.)

Acaba de publicarse el texto definitivo del proyecto de acto legislativo que les asigna a las víctimas y a autoridades diferentes a la Fiscalía General la posibilidad de ejercer la acción penal, según la lesividad de la conducta punible y la naturaleza del bien jurídico tutelado. Además, de acuerdo con el articulado, los fiscales delegados podrán investigar a altos funcionarios con fuero. ...

Senado de la República, Texto definitivo, P. A. L. 020/11S-216/11C, 22/11/2011.

La inconveniencia del reintegro de un trabajador a la empresa no puede justificarse en cualquier circunstancia (2:55 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia recordó que la inconveniencia del reintegro de un trabajador a la empresa no puede referirse o deducirse de cualquier circunstancia, sino de condiciones calificadas, idóneas e imperativas. En otras palabras, los hechos que se invoquen deben ser relevantes y contundentes para incidir negativamente para el desenvolvimiento equilibrado de la relación de trabajo. La Corte señaló que es el juez quien tiene la facultad de decidir cómo proteger la estabilidad laboral del tr...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 39550, 30/08/2011.

Mintransporte suspendió términos administrativos en las direcciones territoriales e inspecciones fluviales durante los días 24 y 25 de noviembre (3:13 p.m.)

El Ministerio de Transporte informó que debido a la suspensión del horario de atención, durante los días 24 y 25 de noviembre en las direcciones territoriales y los días 23, 24, 25 y 26 de noviembre en las inspecciones fluviales, los términos administrativos también fueron suspendidos. La cartera aclaró que las actuaciones que deban resolverse en los términos fijados por otras autoridades administrativas, de control o judiciales, deberán atenderse dentro de los mismos. ...

Mintransporte, Resolución, 4999, 23/11/2011.

Con dos ponencias negativas y una favorable, arranca estudio del proyecto para reglamentar el Sistema General de Regalías (3:22 p.m.)

Las comisiones quintas del Congreso estudiarán, en primer debate, dos ponencias negativas y una positiva al proyecto de ley que regularía el funcionamiento del Sistema General de Regalías. El senador Félix José Varela indicó que el proyecto no tiene una visión rural, ni está en armonía con la Ley de Ordenamiento Territorial (Ley 1454/11) y criticó la reducción del cupo de asignaciones directas a las entidades territoriales productoras y portuarias. Así mismo, el senador Hernando Hernández resalt...

Congreso de la República, Ponencia proyecto de ley, 153/11S-127/11C, 23/11/2011.

Unifican valor de incentivos entregados a mejores empleados de la DIAN (3:53 p.m.)

La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) unificó en cinco salarios mínimos legales mensuales vigentes el incentivo en programas de turismo social y apoyo económico para el pago de estudios de pregrado y posgrado como reconocimiento para los mejores empleados públicos de cada uno de los niveles jerárquicos que conforman la planta de personal de la entidad. La norma modifica la Resolución 11919 del 2009, que diferenciaba el monto del incentivo de turismo y el educativo y otorgaba tres...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 12002, 18/11/2011.

Corte Constitucional publica el texto del fallo que declaró exequible el Acuerdo relativo a los servicios postales de pago (4:06 p.m.)

La Corte Constitucional publicó el texto del fallo que declaró exequible el Acuerdo relativo a los servicios postales de pago y su ley aprobatoria (Ley 1442 del 2011). El acuerdo, que pretende instaurar un servicio postal de pagos seguro, accesible y adaptado al desarrollo mundial, establece una exoneración de responsabilidad cuando existe retraso en la entrega del servicio por situaciones de fuerza mayor, por negligencia del expedidor o ilicitud de fondos. Para la Corte, aunque está prohibido r...

Corte Constitucional, Sentencia, C-792, 20/10/2011.

Lista reforma que permitiría a las víctimas y otras autoridades ejercer la acción penal (4:20 p.m.)

El Gobierno promulgó el Acto Legislativo 06 del 2011, que autoriza al Congreso para entregarle el ejercicio de la acción penal a la víctima u otras autoridades distintas a la Fiscalía General de la Nación. Esta reforma constitucional también le permitiría al fiscal general delegar en el vicefiscal o en los fiscales delegados ante la Corte Suprema de Justicia la investigación y acusación de altos funcionarios, como ministros, directores de departamentos administrativos, el Procurador General de l...

Congreso de la República, Acto Legislativo, 6, 24/11/2011.

Dan a conocer iniciativa que busca que operadores de televisión garanticen a la población sorda acceso a todos los formatos del servicio (4:50 p.m.)

La Comisión Nacional de Televisión (Cntv) sometió a observación el proyecto de reglamentación de los derechos de las personas sordas e hipoacústicas de acceder al servicio público de televisión en condiciones de igualdad. Según la iniciativa, los canales nacionales de operación privada, concesionarios de espacios de televisión, Canal Institucional, Señal Colombia, canales regionales de televisión y los canales locales con ánimo de lucro deberán implementar sistemas como la interpretación en leng...

Comisión Nacional de Televisión, Proyecto de acuerdo, 23/11/2011.

Siniestro de incendio no exonera a las empresas de sus cargas tributarias (5:00 p.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado advirtió que los siniestros que afronten las empresas, como los incendios, no los exoneran de cumplir con sus deberes tributarios. Por ejemplo, en caso de pérdida de los libros contables, están obligadas a reconstruirlos, con el fin de atender los requerimientos de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN). Igualmente, la Sección indicó que este tipo de fenómenos no desvirtúa la legalidad de los actos administrativos proferidos por la DIAN sobr...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 17931, 29/09/2011.

Subdirector Financiero del Invías será el encargado de la ordenación del gasto por declaraciones tributarias en la entidad (8:00 a.m.)

La ordenación del gasto y del pago de gastos de trámite derivados de las declaraciones tributarias de orden nacional, departamental o municipal del Instituto Nacional de Vías (Invías) estará a cargo del subdirector financiero de la entidad. Así se acordó en la Resolución 6033 del pasado 8 de noviembre. Dicho funcionario se encargará también del pago de multas, sanciones, correcciones o cualquier otro pago que surja como consecuencia de las dichas declaraciones. ...

Instituto Nacional de Vías, Resolución, 6033, 08/11/2011.