Entes territoriales pueden regular las obligaciones formales de los responsables del ICA

Tributario

La autonomía fiscal de las entidades territoriales en relación con el impuesto de industria y comercio (ICA) es parcial-limitada, porque se reduce a la posibilidad de fijar la tarifa, dentro de los márgenes previstos en la Ley 14 de 1983. Sin embargo, con respecto a la potestad de fijar exenciones o tratamientos preferenciales, su autonomía fiscal es plena. Por eso, las entidades territoriales pueden regular los aspectos referentes a las obligaciones for...

En vigencia, restricciones en contratación estatal y vinculación de personal por elecciones

Administrativo

A través de una directiva unificada, la Procuraduría General de la Nación les recordó a los servidores públicos las restricciones sobre contratación estatal, vinculación de personal, utilización de bienes e inauguración de obras públicas previstas en la Ley de Garantías Electorales (L. 996/05), que acaban de entrar a regir, por el inicio del periodo de cuatro meses previo a las elecciones del 30 de octubre. Por ejemplo, los mandatarios regionales no pueden celebrar convenios interad...

Las reformas constitucionales

Tras 20 años de su expedición, la Constitución ha sido modificada por 31 actos legislativos. Uno fue adoptado por medio de referendo y dos fueron declarados inexequibles por la Corte Constitucional: el Estatuto Antiterrorista y el que permitió el nombramiento automático de provisionales en cargos de carrera, ambos por vicios de trámite. Por su parte, el Gobierno se apresta a promulgar tres nuevas reformas: la sostenibilidad fiscal como criterio constitucional, la nueva inclusión de ...

Traslado de congresista a otra comisión no puede realizarse, si la vacancia no permite el reemplazo

Congreso

La autorización de traslado de un congresista a otra comisión no es posible, si la vacancia generada no permite remplazo. Así lo advirtió el Consejo de Estado, al dar respuesta a una consulta elevada por el Ministerio del Interior y de Justicia. La Sala de Consulta y Servicio Civil recordó que, antes de la reforma constitucional introducida por el Acto Legislativo 01 del 2009, se permitía el remplazo de las curules que quedaban vacantes po...

Gobierno sanciona 17 leyes y objeta tres proyectos de ley

General

El presidente Juan Manuel Santos sancionó 17 leyes, entre ellas, la que amplía la licencia de maternidad, la que aprueba el Protocolo de Madrid sobre el registro internacional de marcas, la que reforma el comparendo ambiental y varias que aprueban acuerdos internacionales sobre protección de inversiones y contra la doble tributación. Además, objetó tres proyectos de ley, entre ellos el que les garantiza la estabilidad laboral a una serie de funcio...

Entrevistas a Cesar Gaviria Trujillo y Antonio Navarro Wolff

César Gaviria Trujillo, el presidente bajo cuyo mandato se promulgó la Constitución de 1991, y Antonio Navarro Wolff, uno de los tres presidentes que tuvo la Asamblea Nacional Constituyente, hicieron su balance de los 20 años de la Carta Política. ...

Poder disciplinario no recae sobre las providencias de los jueces

Administrativo

La potestad disciplinaria que tiene el Estado sobre los funcionarios judiciales no se extiende al contenido de las providencias que dictan en ejercicio de sus funciones, advirtió la Corte Constitucional. Para el alto tribunal, aunque los funcionarios judiciales son sujetos disciplinables, sus providencias no son objeto de ese control, pues son manifestaciones de su autonomía e independencia. Sin embargo, esta limitación no impide que, en situaciones excepcionales, la au...

La prescripción en la acción directa por seguro de responsabilidad civil es de cinco años (10:49 a.m.)

La prescripción para interponer la acción por el seguro de responsabilidad civil por parte de la víctima frente a la aseguradora es de cinco años. Así lo aclaró la Corte Suprema de Justicia al explicar que el término se cuenta desde el acaecimiento del siniestro o el hecho imputable al asegurado, independientemente de que lo haya conocido o no el afectado, tal como lo establece el artículo 1081 del Código de Comercio. Por el contrario, cuando el agredido no demanda directamente a la aseguradora...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 50001310300320000000000, 25/05/2011.

Base de timbre para contratos de concesión de obra pública de cuantía indeterminada es el valor de los pagos o abonos mensuales (11:03 a.m.)

Teniendo en cuenta que el impuesto de timbre en contratos de cuantía indeterminada se causa sobre cada pago o abono en cuenta y que se recauda a través del mecanismo de retención, en los contratos de concesión de obra pública o de servicios públicos domiciliarios que por su naturaleza sean de valor indeterminado, la base para aplicar la retención será el valor de los pagos o abonos en cuenta recibidos cada mes, donde la empresa concesionaria actuará como autorretenedor del tributo generado. Así...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 40374, 03/06/2011.

Corte Suprema explica cómo se debe destruir la fuerza probatoria de los indicios (11:57 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia señaló que a la prueba circunstancial se llega a través de un proceso lógico deductivo y a partir de una regla de la experiencia y la comprobación de un hecho indicador, y con la que se infiere la existencia de un hecho. De esta forma, la corte explicó que cuando se pretende destruir la fuerza probatoria de los indicios s...

Auto, 36677, 22/06/2011.

Sancionada ley aprobatoria del Protocolo de Madrid sobre el registro internacional de marcas (11:17 a.m.)

Con la sanción y promulgación de la Ley 1455 del 2011, Colombia se une a más de 80 países que han ratificado el Protocolo concerniente al arreglo de Madrid relativo al registro internacional de marcas, suscrito en 1989 y modificado en dos oportunidades. Gracias a este instrumento internacional, los empresarios podrán presentar formalmente, desde Colombia, petición de registro de marca en los países miembros, mediante un solo trámite y pagando en una sola moneda. El protocolo también facilitará ...

Congreso de la República, Ley, 1455, 29/06/2011.

Licencia de maternidad pasa de 12 a 14 semanas (11:37 p. m.)

El Gobierno sancionó ayer la Ley 1468, que amplía la licencia de maternidad de 12 a 14 semanas y establece la figura de la licencia previa, que será de dos semanas, con anterioridad a la fecha probable del parto. Si por alguna razón médica la futura madre no puede optar por estas dos semanas, podrá disfrutar las 14 semanas en el posparto inmediato. Así mismo, la futura madre podrá trasladar una de las dos semanas de licencia previa, para disfrutarla con posterioridad al parto. De esta forma, la...

Congreso de la República, Ley, 1468, 30/06/2011.

Secretaría de Ambiente de Bogotá crea un boletín jurídico de consulta electrónica (11:45 a.m.)

Por medio de la Resolución 3274 del pasado 7 de junio, la Secretaría Distrital de Ambiente creó y adoptó el boletín legal ambiental de la entidad, como una herramienta jurídica virtual que contendrá las disposiciones legales e información normativa, jurisprudencial y doctrinal relacionada con el sector, como un medio de divulgación electrónico para servidores públicos distritales y ciudadanos en general. ...

Secretaría de Ambiente de Bogotá, Resolución, 3274, 07/06/2011.

Informan sobre utilización de la firma mecánica en la determinación de algunos impuestos distritales (11:57 a.m.)

La Secretaría de Hacienda Distrital, por medio de la Resolución 143650 del pasado 15 de junio, informó que se utilizará la firma mecánica para la expedición de emplazamientos para declarar, requerimientos especiales, ampliaciones a requerimientos especiales, liquidaciones oficiales de aforo y de revisión, imposición de sanciones y demás actos administrativos que emita masivamente la Subdirección de impuestos a la propiedad, para la determinación de los impuestos predial unificado y sobre vehícu...

Secretaría de Hacienda de Bogotá, Resolución, 143650, 15/06/2011.

Cajas de compensación familiar no pueden ejercer prácticas de selección discriminatorias o restrictivas (3:35 p. m.)

Las cajas de compensación familiar no pueden ejercer prácticas de selección adversas, discriminatorias o restrictivas, ni negarse a afiliar, pues la ley es clara en señalar que basta con efectuar la solicitud y estar a paz y salvo para que cualquier empleador o sector empresarial pueda hacer parte de ellas, indicó el Ministerio de la Protección Social. Si, a pesar de haber efectuado la solicitud y cumplir los requisitos, la caja no acepta o no se pronuncia dentro del término establecido, el int...

Minprotección Social, Concepto, 131311, 12/05/2011.

Ilegalidad de un cese actividades no significa que el empleador deba despedir a los trabajadores que participaron (3:36 p.m.)

No siempre que se declare la ilegalidad de un cese de actividades el empleador debe despedir a los trabajadores que han participado en este, pues esta circunstancia constituye una causal legal que justifica la terminación unilateral de la relación laboral y no una obligación. Así lo precisó la Corte Constitucional al señalar que cuando se quiere despedir por esta causa se debe agotar un procedimiento en donde se analice cada una de las conductas de los trabajadores durante la suspensión de acti...

Corte Constitucional, Sentencia, T-107, 23/02/2011.

Sociedades que no renovaron su matrícula mercantil antes de la Ley 1429 no están obligadas a hacerlo por el año 2010 o anteriores (4:13 p.m.)

Las sociedades que se encontraban en liquidación antes de entrar en vigencia la Ley 1429, es decir, el 29 de diciembre del 2010, y que no habían renovado su matrícula mercantil no tienen obligación de hacerlo, no solo a partir del año 2010, sino de años anteriores, precisó la Superintendencia de Sociedades. Aunque la norma tiene un efecto general inmediato, abarca situaciones jurídicas que se iniciaron durante la vigencia de la ley anterior. En este caso, las sociedades comerciales obligadas a ...

Supersociedades, Concepto, 220-065864, 20/05/2011.

No puede exigírsele a los sujetos del proceso disciplinario la representación a través de abogado o estudiante de consultorio (4:28 p.m.)

El Consejo de Estado declaró la nulidad de una resolución proferida por la Procuraduría General de la Nación, en la que se establecía que las víctimas de faltas disciplinarias que constituyan violaciones a los derechos humanos y al Derecho Internacional Humanitario debían acudir a los procesos disciplinarios representadas a través de abogado titulado o de estudiantes del consultorio jurídico de universidades reconocidas legalmente. A juicio del alto tribunal, la regulación respondía a la Senten...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020000000000, 18/05/2011.

Comparendo ambiental no se les aplicará a los recicladores (4:37 p.m.)

Con el objeto primordial de evitar la aplicación del comparendo ambiental a los recicladores, el Congreso modificó la Ley 1259 del 2008, que creó esa sanción para los infractores de las normas de aseo, limpieza y recolección de escombros. La Ley 1466 del 30 de junio les ordena a los concejos municipales y distritales reglamentar la aplicación del comparendo ambiental, mediante acuerdo que deberá expedirse, a más tardar en un año. Así mismo, será responsabilidad de las alcaldías y los concejos o...

Congreso de la República, Ley, 1466, 30/06/2011.

Sancionada ley aprobatoria del TLC entre Colombia y México (5:05 p.m.)

Ante la salida de Venezuela del Grupo de los Tres (G-3), nombre dado a los integrantes del tratado de libre comercio (TLC) entre ese país, México y Colombia, estos dos últimos países negociaron un protocolo modificatorio del mismo, que acaba de ser aprobado por la Ley 1457 del 2011. La iniciativa busca profundizar las relaciones comerciales y mejorar las condiciones de acceso a los mercados mutuos, señala el nuevo acuerdo comercial, que ahora se denomina TLC entre Colombia y México. ...

Congreso de la República, Ley, 1457, 29/06/2011.

Aprobado convenio contra la doble tributación entre Colombia y Canadá (5:17 p.m.)

El Convenio entre Colombia y Canadá para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en relación con los impuestos sobre la renta y al patrimonio y su protocolo, suscritos en Lima, en noviembre del 2008, acaba de ser aprobado, mediante la Ley 1459 del 2011. El acuerdo evitará que los inversionistas de ambos países paguen impuestos en su país de origen y en el que es receptor de las inversiones. ...

Congreso de la República, Ley, 1459, 29/06/2011.

Crean el Sistema Nacional de Migraciones y expiden medidas para la protección de colombianos en el exterior (5:38 p.m.)

Con el propósito de acompañar al Gobierno en el diseño y la ejecución de políticas y proyectos para fortalecer los vínculos del Estado con las comunidades colombianas en el exterior y mejorar su calidad de vida, el Congreso creó el Sistema Nacional de Migraciones, mediante la Ley 1465 del 2011. La norma también ordena el diseño de un plan de retorno para los migrantes colombianos, que incluirá medidas para facilitarles el acceso a los servicios de salud y vivienda, capacitación laboral, crédito...

Congreso de la República, Ley, 1465, 29/06/2011.

Expiden el régimen de rehabilitación integral de discapacitados de la fuerza pública (6:07 p.m.)

Con el propósito de facilitarles a los discapacitados de la fuerza pública alcanzar la autonomía en un nuevo proyecto de vida, que sea incluyente a nivel social y familiar, el Congreso expidió la Ley 1471, aplicable a los militares, policías y los alumnos de las escuelas de formación de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional. La rehabilitación integral comprende elementos terapéuticos, educativos y de gestión, entre otros, se desarrollará en dos fases (rehabilitación funcional e inclusión)...

Congreso de la República, Ley, 1471, 30/06/2011.

Sancionada ley que revive los macroproyectos de interés social nacional (6:30 p.m.)

Ante la inexequibilidad del artículo 79 de la Ley 1151 del 2007 (Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010), que les dio vida a los macroproyectos de interés social nacional, el Congreso aprobó la Ley 1469 del 2011, que dicta medidas para promover la oferta de suelo urbanizable y promover el acceso a la vivienda. Entre otros fines, la norma pretende facilitar la gestión de la Nación, las entidades territoriales, las autoridades ambientales y los particulares, con el fin de promover la sostenibilida...

Congreso de la República, Ley, 1469, 30/06/2011.

Colombia aprueba acuerdos de promoción y protección de inversiones con el Reino Unido e Irlanda del Norte y con China (6:52 p.m.)

Colombia acaba de incorporar en su legislación el Acuerdo para la promoción y protección de inversiones (Appri) suscrito el año pasado con el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte, mediante la Ley 1464 del 2011, que también aprueba el instrumento denominado Entendimiento sobre el trato justo y equitativo en el acuerdo bilateral de inversión entre las partes, firmado en mayo del 2009. El Gobierno sancionó, además, la Ley 1462 del 2011, que aprueba el Acuerdo para la promoción y prot...

Congreso de la República, Ley, 1462 y 1464, 29/06/2011.

Estos son los alcances de la reforma constitucional que establece el criterio de sostenibilidad fiscal (7:21 p.m.)

El presidente Juan Manuel Santos promulgó hoy el acto legislativo que incorpora en la Constitución Política el criterio de sostenibilidad fiscal. Según el mandatario, esta reforma no restringirá los derechos de los colombianos, pues señala expresamente que, bajo ninguna circunstancia, autoridad administrativa, legislativa o judicial podrá invocar dicho criterio para menoscabar los derechos fundamentales, restringir su alcance o negar su protección efectiva. ¿Qué es la sostenibilidad fiscal y pa...

Minhacienda, Comunicado, 01/07/2011.

Para que los actos administrativos de carácter general sean eficaces deben ser publicados (8:00 a.m.)

El Consejo de Estado señaló que los actos administrativos nacen a la vida jurídica en el momento en que son expedidos, pero que para que sean eficaces y puedan aplicarse deben hacerse conocer. Por esa razón, los actos administrativos de carácter general del municipio deben ser publicados en la gaceta del ente territorial para que produzcan efectos jurídicos. De esta forma, la Sección Primera negó la nulidad de un acuerdo de un concejo municipal que ordenó la supresión de varios empleos. En el f...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 05001233100020040088502 (14652010), 17/03/2011.

Prorrogan por tres años las medidas ‘antidumping’ contra las importaciones de vajillas y productos similares originarios de China (8:00 a.m.)

Mediante la Resolución 342 del pasado 16 de junio, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (Mincomercio) prorrogó por tres años los derechos antidumping definitivos impuestos en el año 2006 a las importaciones de vajillas y piezas sueltas de loza y de porcelana originarias de China, clasificadas por las subpartidas arancelarias 6912.00.00.00 y 6911.10.00.00. Un día antes, a través de la Resolución 2160, esa entidad denegó la solicitud de revocatoria directa contra el acto administrativo ...

Mincomercio, Resolución, 342 y 2160, 16/06/2011.

Entidades territoriales pueden regular las obligaciones formales de los responsables del ICA (8:34 a.m.)

La autonomía fiscal de las entidades territoriales en relación con el impuesto de industria y comercio (ICA) es parcial-limitada, porque se reduce a la posibilidad de fijar la tarifa, dentro de los márgenes previstos en la Ley 14 de 1983. Pero esa autonomía fiscal de las entidades territoriales es plena, en relación con la potestad de fijar exenciones o tratamientos preferenciales. El Consejo de Estado explicó que, en ejercicio de esa facultad, las entidades territoriales pueden regular los asp...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020060056201 (16949), 07/04/2011.

Hoy es el último día para pagar el impuesto predial para Bogotá, sin sanción (8:42 a.m.)

Hoy, viernes 1 de julio, es el último día para que los bogotanos paguen el impuesto predial para Bogotá, sin sanción. Los contribuyentes que decidan cancelarlo después deberán pagar una multa de $107.000, si son predios de estratos 1, 2, 3 y 4, o de $143.000, sin están ubicados en estratos 5, 6 o de uso comercial. Según cifra revelada por la Secretaría de Hacienda Distrital, hasta el 16 de junio se habían recaudado $1.127 billones. ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 01/07/2011.

Precios de los combustibles no aumentarán en julio (8:54 a.m.)

Pese a las altas cotizaciones internacionales del petróleo, los precios de la gasolina corriente, la biogasolina, el ACPM y las mezclas de este con biodiésel se mantendrán estables durante el presente mes de julio, informó anoche el Ministerio de Minas y Energía. De esta forma, en Bogotá y su área metropolitana, el precio máximo del galón de gasolina corriente sigue en $ 8.535,54 y el del ACPM, en $ 7.394,05. ...

Minminas, Comunicado, 30/06/2011.

Se invertirán cerca de 8 millones de euros para la construcción de centro cultural español, en Bogotá (9:43 a.m.)

La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) invertirá 8 millones de euros para la construcción del Centro Cultural de España – Manzana 5, en el corazón de Bogotá. Este proyecto de renovación urbana convertirá en realidad una de las prioridades de la actual administración, como es consolidar operaciones estratégicas que permitan la vinculación de capital extranjero y promover la diversidad cultural. ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 01/07/2011.

Empresa de transporte debe reconocer y pagar todas las prestaciones, en caso de no afiliar al conductor a riesgos profesionales (10:13 a.m.)

Los conductores de transporte público, sean o no propietarios del vehículo, deben estar afiliados al sistema general de seguridad social integral, como trabajadores cotizantes dependientes, teniendo en cuenta la obligación legal de establecer una relación de carácter laboral entre estas empresas operadoras y el conductor, recordó el Ministerio de la Protección Social. En materia de riesgos profesionales, el Decreto 1295 de 1994 señala que el incumplimiento del empleador en la afiliación a la AR...

Minprotección Social, Concepto, 131790, 12/05/2011.