Según dispone el artículo 42 de la Ley 14 de 1983, a los concejos municipales les corresponde establecer la base gravable del impuesto de industria y comercio para el sector financiero, entre otros, para los bancos y las corporaciones de ahorro y vivienda. Para los bancos, recuerda la Sección Cuarta, la referida norma dispuso que la base gravable está constituida por los ingresos operacionales representados en (i) cambios de posición y certificado de cambio; (ii) comisiones de operación en moneda nacional de operaciones en moneda extranjera; (iii) intereses de operaciones con entidades públicas, (iv) rendimiento de inversiones de la sección de ahorros; (v) ingresos varios e (vi) ingresos en operaciones con tarjetas de crédito. Mientras que para las corporaciones de ahorro dispuso que la base corresponde a (i) intereses; (ii) comisiones; (iii) ingresos varios y, por último, (iv) corrección monetaria, excluyendo la parte exenta. Esto por cuanto el Decreto 678 de 1972 dispuso que las corporaciones de ahorro tienen como objeto promover el ahorro privado y la canalización del mismo hacia la construcción; y para el cumplimiento de tal fin están autorizadas para realizar préstamos de dinero para la ejecución de proyectos en el área, adquisición de edificaciones y de proyectos de renovación urbana, entre otros. (C. P. Jorge Octavio Ramírez).