Comité de la regla fiscal alerta sobre incumplimiento de metas fiscales en 2024

El Comité Autónomo de la Regla Fiscal (Carf) advirtió sobre los crecientes retos fiscales que enfrenta Colombia. Y es que indica que el Gobierno no logró cumplir con las metas de recaudo tributario estipuladas en el presupuesto general de la Nación (PGN), lo que generó un déficit significativo en los ingresos.

Según las estimaciones del Carf, el recaudo tributario estará $ 15 billones por debajo de la meta actualizada, lo que representa una desviación importante de las previsiones del Ejecutivo. Esta situación se agrava aún más al compararla con los ingresos previstos, que serán inferiores en $ 72 billones a lo establecido en el PGN 2024.

En respuesta a este bajo desempeño en el recaudo, el Gobierno implementó diversas medidas para reducir el gasto fiscal, incluyendo aplazamientos de pagos y recortes en diferentes áreas. Estas acciones han permitido ajustar el gasto en alrededor de $ 20,6 billones, aunque el Carf estima que aún son necesarios ajustes adicionales de aproximadamente $ 40 billones para cumplir con la regla fiscal. Dichos ajustes incluyen no solo más recortes, sino también una reestructuración del plan anual de caja (PAC), lo que muestra la magnitud del desafío fiscal que enfrenta el país en el corto plazo. (Lea: Ocde reconoce transparencia fiscal de Colombia)

Los datos de ejecución fiscal a noviembre del 2024 revelan un rezago significativo respecto al mismo período del año anterior. La relación entre las obligaciones y apropiaciones se encuentra en un 71,1 %, lo que representa una disminución de 8,3 puntos porcentuales en comparación con 2023. Este bajo nivel de ejecución refleja la dificultad de cumplir con las metas fiscales del PGN y plantea serias dudas sobre la posibilidad de alcanzar los objetivos establecidos para el cierre del año. En particular, para cumplir con la regla fiscal, se requeriría un aumento significativo en el gasto fiscal primario en diciembre, un reto complicado dado que históricamente este gasto ha sido 32 % superior al promedio mensual registrado entre enero y noviembre.

Por otro lado, el Carf señaló que los niveles de caja disponibles también son motivo de preocupación. Con corte al 6 de diciembre, la caja fiscal se ubicó en $ 6,4 billones, un monto cercano al mínimo histórico para esta fecha. Este bajo nivel de liquidez refleja la desconexión entre el gasto programado y los ingresos estructurales del país, lo que incrementa los riesgos financieros en el corto y largo plazo. La falta de reservas adecuadas podría poner en peligro la capacidad del Ejecutivo para cumplir con sus compromisos, generando tensiones adicionales en las finanzas públicas.

De cara al futuro, el Carf estima que en 2025 se requerirá un ajuste fiscal de $ 52 billones, equivalente a un 2,9 % del producto interno bruto (PIB) para poder cumplir con la regla fiscal. Este ajuste será necesario debido a la menor base de recaudo tributario proyectada para 2024, así como a la reducción en los ingresos que se espera por parte de la Dian, que serían inferiores en $ 22,6 billones respecto a lo planteado en el PGN. Además, la no aprobación de la ley de financiamiento o reforma tributaria disminuye las expectativas de recaudo en $ 12 billones, lo que complica aún más las perspectivas fiscales para el próximo año.

Expiden presupuesto 2025 por decreto

Al respecto, el presidente Gustavo Petro informó que firmó el presupuesto desfinanciado en $ 12 billones indicando cuáles partidas de funcionamiento e inversión se aplazarán en el 2025.

He firmado el presupuesto desfinanciado en 12 billones de pesos tal como se presentó al Congreso de la República y tal como ordena la Constitución nacional

En el decreto de liquidación se expresará cuáles partidas de funcionamiento e inversión se aplazarán en el 2025, mientras… https://t.co/kvKYnYY96W

— Gustavo Petro (@petrogustavo) December 19, 2024

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