Así lo sostuvo el Consejo de Estado al recordar que el material recaudado en la indagación preliminar puede sustentar la formulación de los cargos disciplinarios. Según la corporación, la decisión de la Corte Constitucional de declarar inexequible la obligatoriedad de la indagación preliminar (Sentencia C-036 del 2008) pone en evidencia que cualquier etapa del proceso es propicia para incorporar pruebas; la formulación, insiste, es la oportunidad procesal para que el disciplinable ejerza la contradicción de la que puede disponer en el marco de su defensa. Además, señaló que la inclusión de varios implicados en un solo proceso no constituye violación alguna a las garantías del investigado, siempre que exista el grado de conexidad de sus actuaciones, del que habla el artículo 81 del Código Disciplinario Único. Además, agregó que el incumplimiento de los términos de la actuación solo compromete la responsabilidad disciplinaria del funcionario investigador, pero no anula la causa contra el investigado (C. P. Alfonso Vargas).