A través del Decreto 0141, el Ministerio del Interior modificó el artículo 16 del Decreto 3680 del 2011, para excluir la facultad que actualmente tiene la Comisión Especial de Seguimiento al Proceso de Descentralización y Ordenamiento Territorial de la Cámara de Representantes para emitir concepto previo para la creación de las región administrativa y de planificación (RAP). La cartera explica que la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (Ley 1454 del 2011), dentro del procedimiento fijado, exige específicamente el concepto previo del Senado.