Según el Consejo de Estado, el Gobierno debería derogar parcialmente el artículo 16 del Decreto 1386 del 2011, que permite a la Comisión Especial de Seguimiento y Ordenamiento Territorial de la Cámara de Representantes emitir concepto en torno a las solicitudes de conformación de una región administrativa y de planificación (RAP) que eleven los gobernadores. Lo anterior debido a que considera que esa norma reglamentaria controvierte una disposición legal que, como el artículo 30 de la Ley 1454 del 2011, consagra el deber de emitir conceptos en torno a las RAP y las regiones administrativas de planificación especial (RAPES) en la comisión del Senado (C. P. Augusto Hernández).