Aprobada la reforma política anticorrupción, en primer debate

El proyecto pasó ayer el primer debate con dos cambios fundamentales: lo primero es que cierra las listas para evitar la compra y venta de votos, con la financiación prevalentemente estatal a los partidos, no a los candidatos individualmente considerados; segundo, se hace de obligatorio cumplimiento que las listas se integren respetando la paridad de género e identidades diversas.

El coordinador ponente, Roy Barreras, agregó que “la lista cerrada en las democracias modernas tiene varios efectos y uno de ellos es que la financiación es estatal para los partidos y no para las personas. Además, permite que lleguen liderazgos que no tengan estructuras políticas, así como que los partidos que se asumen como de gobierno, quienes ganan la elección, gobiernan. Esto permite que un partido pueda pedirle a alguien electo en lista cerrada que vaya al gobierno y esa persona acate esas decisión del partido”.

El texto de la ponencia también estipula el límite a la reelección dentro de corporaciones públicas de elección popular. Nadie podrá ser elegido para más de dos periodos consecutivos en el Senado de la República, Cámara de Representantes, asamblea departamental, concejo distrital o municipal o junta administradora local.

El senador Roy Barreras (coordinador ponente), Fabio Amín, Juan Carlos García, Alfredo Deluque, Julián Gallo, Rodolfo Hernández, Paloma Valencia, Ariel Ávila y Jorge Benedetti son los ponentes de este acto legislativo.

Puntos más importantes

• Los partidos solo podrán inscribir listas cerradas y bloqueadas con garantía de universalidad, alternancia y paridad de género e identidades diversas.

• Se establece el deber de implementar mecanismos de democratización interna en las colectividades, su incumplimiento acarreará sanciones al partido, como la pérdida de la personería jurídica.

• La financiación de los partidos será prevalentemente estatal e irá directamente a los partidos, ya no a los candidatos.

• Si un miembro de una corporación pública se presenta a la siguiente elección por un partido distinto deberá renunciar a la curul al menos seis meses antes de la inscripción. Se garantiza que quienes quieran aspirar a un cargo de elección popular deberán tener como mínimo una militancia de seis meses dentro de la colectividad.

• Se autoriza por una sola vez a los miembros de los cuerpos colegiados de elección popular, o a quienes hubieren renunciado a su curul, para inscribirse en un partido distinto al que los avaló.

• Para fortalecer la cultura ciudadana de participación en las decisiones políticas y electorales del país, se crea durante dos periodos constitucionales consecutivos el voto obligatorio y el deber del Estado de garantizar gratuidad en el servicio público de transporte para la jornada electoral.

• Congresistas podrán ir al Ejecutivo.

Lo que quedó por fuera

Una de las propuestas que planteaba la reforma política era una reforma a la Procuraduría General de la Nación. Entonces, fue negado el artículo en el que se pretendía quitarle competencia a la Procuraduría para decidir sobre los derechos políticos de los funcionarios públicos. Esta iniciativa fue retirada luego de que una buena parte de los congresistas consideraran necesaria la injerencia que tiene este ente de control sobre todos los funcionarios públicos del país.