Digitalización del proceso sancionatorio en el sector transporte: compromiso con la legalidad y la transparencia
07 de Diciembre de 2023
Ayda Lucy Ospina Arias
Superintendente de Transporte
En la Superintendencia de Transporte tenemos varios objetivos importantes para el desarrollo del sector en nuestro país, por ello, es fundamental lograr poner en marcha la estrategia "Legalidad y control en el sector del transporte", la cual refleja un sólido compromiso con los principios del Gobierno: legalidad, eficiencia, transparencia y control en el sector del transporte de nuestro país.
La adopción de nuevas tecnologías ha sido un referente en las labores que hemos realizado desde que inició este Gobierno y hemos querido que todos los procesos de la entidad estén basados en una transformación digital que ha sido pionera en la materia. Esto, para garantizarle a los empresarios y a los usuarios, transparencia y la certeza de que este engranaje que conecta a Colombia funcione de manera óptima y siempre moviéndose por el desarrollo.
Esta estrategia de “legalidad y control en el sector del transporte” se fundamenta en un proceso de transformación digital con el propósito fundamental de mejorar y optimizar los procesos de inspección, vigilancia y control a través de la aplicación de tecnologías avanzadas, estadísticas y análisis de datos.
Como primer paso para materializar esta estrategia, en la Superintendencia de Transporte hemos desarrollado y puesto en marcha la metodología de vigilancia, inspección y control con tecnologías digitales. Esta metodología consta de cinco fases, cada una de ellas contribuyendo con el fortalecimiento de la legalidad y la transparencia en el sector de transporte:
La fase 1 corresponde a la Identificación de la necesidad y planeación del proyecto, pues nuestro proceso se inicia con un análisis profundo de la necesidad, situación actual, objetivos, actores estratégicos y la definición de las actividades que permita resolver las necesidades y fortalecer los procesos de inspección, supervisión y control.
La fase 2 se refiere a la Recopilación de datos, teniendo en cuenta que la obtención, almacenamiento y procesamiento de datos relacionados con las operaciones de las empresas de transporte son fundamentales para el éxito de nuestra metodología. Esto no solo nos proporciona una visión completa de sus actividades, sino que también refuerza la legalidad al basar nuestras acciones en información precisa y verificable. En esta fase, se implementa la recolección de datos a través de formularios digitales concretos y comprensibles. Además, se llevan a cabo talleres, capacitaciones y mesas de trabajo para explicar los requisitos y guiar a nuestros vigilados en la presentación de la información.
La Analítica de datos es la fase 3, durante la cual, aplicamos técnicas avanzadas de análisis para extraer información valiosa y fundamental. La estadística aplicada y la analítica de datos nos permiten identificar patrones, tendencias y posibles irregularidades en las operaciones de las empresas de transporte, lo que respalda la toma de decisiones basadas en evidencias y datos concretos. Esta etapa definitivamente es crucial, ya que permite validar la calidad de los datos e informar a las entidades del sector sobre mejoras en la definición de los mismos, además de contribuir a la estandarización y gobierno de los datos del sector transporte, evitando la duplicación de solicitudes de información a nuestros vigilados. A su vez, es la que da solidez a las pruebas que se soportarán en un proceso sancionatorio.
La toma de decisiones basadas en evidencias y datos pertenecen a la fase 4, pues la legalidad y la transparencia son los pilares de nuestras decisiones y, por lo tanto, la garantía de transparencia. Adoptamos medidas respaldadas en evidencia sólida y datos verificables, asegurando que nuestras acciones durante las investigaciones sean justas, coherentes y objetivas.
La etapa final de nuestra metodología es la fase 5, la cual se basa en el seguimiento y control, y además implica un seguimiento constante y riguroso de las acciones resultantes de las investigaciones y sanciones. Este proceso es fundamental para garantizar el cumplimiento de las sanciones impuestas y mantener un control efectivo en el sector de transporte.
Al aplicar esta estrategia, buscamos forjar un futuro en el cual la legalidad sea respetada en todo momento, la eficiencia optimice nuestros recursos y la transparencia sea una norma fundamental.
El control efectivo del sector transporte en Colombia es esencial para garantizar la seguridad de todos los ciudadanos. Nuestra estrategia no solo busca sancionar las infracciones, sino también prevenirlas y fomentar el cumplimiento continuo de las regulaciones.
Es importante mencionar que lo anterior está fundamentado en contribuir de manera solidaria para una seguridad vial óptima.
A partir de la metodología mencionada, estamos avanzando decididamente en la transformación digital del proceso sancionatorio en el sector transporte en Colombia. Este avance no solo fortalecerá la legalidad, la eficiencia y la transparencia en la supervisión y control de las empresas de transporte, sino que también garantizará un entorno más seguro y confiable para nuestros supervisados.
Por esta razón, en la Superintendencia de Transporte se encuentra en la etapa de diseño de un “Sistema de información diseñado para agilizar la transición del proceso sancionatorio desde el formato en papel hacia una versión completamente digital”. Esto se llevará a cabo mediante el aprovechamiento de tecnologías de vanguardia de la cuarta revolución industrial, tales como el big data, la analítica avanzada de datos, indicadores inteligentes y modelos estadísticos.
Este sistema de información permitirá conocer el estado de los procesos, trazabilidad, actuaciones, notificaciones, términos, recursos, fallos de primera y segunda instancia, y organización de la carpeta digitalmente, lo que nos permitirá identificar y prever fenómenos que puedan afectar al sector transporte, al mismo tiempo que impulsarán la transparencia en los procesos sancionatorios.
Otra noticia altamente positiva es que próximamente lanzaremos la "Superintendencia Digital". Se trata de un portal web que permitirá a los ciudadanos, tanto de empresas públicas como privadas, y a todos los miembros de la sociedad civil, llevar a cabo trámites y consultas de manera electrónica. Esta emocionante iniciativa agilizará y simplificará las interacciones con nuestros ciudadanos e interesados, impulsando aún más la transparencia y la eficiencia en todos nuestros procesos. Esta es la muestra de que somos una entidad de puertas abiertas y dispuesta a acercarnos a la gente.
Nuestra labor es por la gente, por los empresarios y los usuarios y por todos los actores que pertenecen a este sector, es por ello que somos conscientes de que debemos liderar proyectos y programas que beneficien a nuestro país y a todos los ciudadanos que confían en un Gobierno que promueve la legalidad, la eficiencia y la transparencia en el sector de transporte, enfocados en la seguridad vial.
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