La guerra de Rusia contra Ucrania y la Maestría en Derecho Internacional de la Universidad de los Andes

Liliana Obregón Tarazona

Directora Maestría en Derecho Internacional

Facultad de Derecho, Universidad de los Andes

La actual invasión de la Federación Rusa a la República de Ucrania deja muchas preguntas sobre el impacto y la eficacia del derecho internacional. Aunque no es la primera vez en este siglo que una potencia imperialista invade o busca intervenir en un Estado (recordemos la invasión ilegal de Estados Unidos a Iraq y la consecuente guerra que duró del 2003 al 2017 con millones de personas desplazadas y cientos de miles de muertos), sí es la primera vez que hay una atención diaria y constante al desarrollo de los eventos por la forma como se involucran Europa y Estados Unidos con el potencial de incentivar un conflicto mayor, la amenaza de uso de armas químicas o nucleares y los ataques a la población civil que se ven a diario en los noticieros y medios sociales de comunicación.

Ante la imposibilidad de hacer un análisis de profundidad por la falta de espacio, este artículo pretende dirigir algunas preguntas que un estudiante hipotético podría hacer sobre la agresión de Rusia y cómo podrían ser analizadas y respondidas desde las clases y profesores de la Maestría en Derecho Internacional de la Universidad de los Andes. Como primera iniciativa, nuestro estudiante hipotético podría dirigirse a los profesores de las tres materias obligatorias y base de la Maestría con preguntas relevantes, además de obtener la reflexión de sus compañeros que vienen de diferentes perfiles profesionales y de varios países de América Latina y el mundo (ej: Canadá, Estados Unidos, Corea, Francia).  

En el curso de Fundamentos del Derecho Internacional Público, nuestro estudiante podría tener mayor claridad sobre cuáles son los sujetos del derecho internacional (Estados, organizaciones internacionales, individuos y multinacionales) involucrados en el conflicto entre Rusia y Ucrania, las fuentes del derecho internacional (tratados, costumbre, principios, ius cogens, resoluciones del Consejo de Seguridad  de la ONU) que podrían utilizarse o ser violadas en esta situación y cómo funciona la responsabilidad internacional de los Estados y las organizaciones internacionales. Adicionalmente, el profesor podría aclararle al estudiante el funcionamiento y el papel de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), por qué es central a este conflicto, cuál es el temor de Rusia por el acercamiento de Ucrania a la OTAN y por qué le conviene o no a Ucrania ser parte y qué significa que Colombia sea “socio-extracontinental” desde el 2017 y recientemente haya sido designada como un “aliado principal” de la OTAN por el presidente de Estados Unidos. El profesor también podría contestar preguntas sobre el papel de Rusia y Ucrania como miembros de la Organización de Naciones Unidas (ONU) y las responsabilidades que tienen bajo su Carta, la prohibición del uso de la fuerza (art. 2.4), el derecho de legítima defensa (art. 51), el campo de actuación que tiene la ONU para limitar o terminar el conflicto, el papel impotente del Consejo de Seguridad de emitir una resolución condenatoria con Rusia como uno de los cinco miembros permanentes con poder de veto, la condena de la mayoría de los miembros de la Asamblea General a través de una resolución no obligatoria, o el poder político de las declaraciones del Secretario General de la ONU.

Luego, en el curso de Teoría e Historia del Derecho Internacional, que también es obligatorio en el pénsum de la Maestría, podríamos analizar el conflicto actual en el contexto de la Unión Soviética en la Guerra Fría, las actuaciones imperialistas del siglo XX y el surgimiento de Naciones Unidas y otras organizacionales internacionales con sus respectivos instrumentos de resolución de controversias. Como un aprendizaje colectivo, haríamos una revisión de la historia de la evolución del Estado de Ucrania, especialmente durante el siglo XX, sus luchas contra y con el régimen soviético, la acusación de genocidio por hambruna durante el “Holodomor” de 1932-1933 cuando murieron millones de ucranianos, el estatus de la República Socialista Soviética Ucraniana de 1922 a 1991 como parte de la Unión Soviética, pero como miembro fundador de Naciones Unidas en 1945 como proto-Estado. También podríamos tratar de entender las raíces históricas del argumento de Putin de justificar su ataque a Ucrania con el fin de “desnazificarla” y cómo esta ha sido su principal justificación para invadir, que cuenta con el apoyo de una gran parte de la población rusa.  

El estudiante preocupado también querría saber cuáles son las protecciones que tienen los individuos en Ucrania que están sufriendo las consecuencias del conflicto armado internacional. Algunas respuestas las encontrará en el curso Protección Jurídica de la Persona, donde podrá entender las diferencias entre el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, el Derecho Internacional Humanitario y la regulación internacional de las migraciones forzadas. Más específicamente, en este curso se podría mirar si la Corte Europea de Derechos Humanos puede investigar las acciones de Rusia con base en la queja de ciudadanos de Ucrania y analizar las medidas cautelares de protección que ordenó la Corte Europea contra Rusia.

Además de las materias obligatorias del pénsum de la Maestría, un estudiante enfocado en el conflicto ruso-ucraniano podría indagar con los profesores de cursos optativos como Derecho Penal Internacional. En este curso se pueden analizar las posibilidades de la Corte Penal Internacional de investigar los crímenes de genocidio, crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad cometidos en Ucrania, teniendo en cuenta que Rusia no ha ratificado el tratado de Roma y si se enviara una petición al Consejo de Seguridad de la ONU, este la vetaría. Si la Corte Penal Internacional (CPI) no parece ser una opción, se podría evaluar la posibilidad de constituir un tribunal especial como sucedió en la Segunda Guerra Mundial con la resolución contra Alemania que llevó a los tribunales de Nuremberg. Otros cursos opcionales que la Maestría ha ofrecido podrían ilustrar aspectos del conflicto como Empresas Multinacionales y Derecho Internacional, en donde se miraría el papel que pueden tener estas empresas al restringir o limitar su presencia y ser parte de los mecanismos económicos que presionan al Estado ruso para que desista de su guerra contra Ucrania.

Nuestro estudiante inquieto podría tomar cursos en otras maestrías, como el curso de Derecho de las Multinacionales y Responsabilidad Social Empresarial en la Maestría de Derecho Privado, de nuestra Escuela de Posgrados. Es posible que se dirija a la Maestría en Ciencia Política para analizar el conflicto en materias como Teoría de las Relaciones Internacionales.  Existe también la posibilidad de acudir a la Maestría en Estudios Internacionales para revisar lo que se estudia en cursos como Economía Política Internacional o Historia y Sociedad Global. En la Maestría en Historia, le recomendaría el Seminario Cosmopolitismo e Imperialismo y en la Maestría en Economía podría estudiar Historia Económica Mundial para ver cómo las guerras internacionales tienen consecuencias más allá de los Estados directamente involucrados.

Finalmente, si el estudiante no está lo suficientemente satisfecho con los cursos ofrecidos durante el año académico, podría tomar un curso de verano como Digital Law and Governance, donde sería explicado el alcance de las guerras cibernéticas en el contexto actual, con una visión holística del conflicto que permitiría comprenderlo más allá de su situación geográfica y política tradicional.

Podemos concluir que la Maestría en Derecho Internacional de la Facultad de Derecho de la Universidad de los Andes ofrece múltiples oportunidades para entender las posibilidades jurídicas y políticas de una problemática compleja del mundo internacional, como es la actual situación de invasión de Ucrania por Rusia. 

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Cabe destacar que la Facultad de Derecho de la Universidad de los Andes es la institución con mayor tradición en el estudio avanzado del derecho internacional en Colombia. Mediante sus publicaciones y participación en diferentes foros internacionales, la Facultad ha ganado reconocimiento internacional como un centro de excelencia docente y estudiantil en esta área.

El programa está inspirado en la posibilidad de formación interdisciplinaria, con una destacada red global de contactos académicos y profesionales, lo cual contribuye a ofrecerle al estudiante acceso a su perfil profesional deseado.   

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