El Consejo de Estado admitió la demanda de nulidad presentada contra las expresiones “y es requisito para el pago o abono en cuenta al contratista” y “en todos los casos”, contenidas en el artículo 1° del Decreto 3590 del 2011, que establecen la aplicación de la tabla de retención en la fuente para trabajadores independientes. La demandante señaló que la disposición contraría los artículos 189 de la Constitución, 173 de la Ley 1450 del 2011 (Plan Nacional de Desarrollo 2011 – 2014), 392 del Estatuto Tributario y 1602 del Código Civil. Sin embargo, la corporación negó la suspensión provisional de estas expresiones, pues no contradecían abiertamente el artículo 173 mencionado. Cabe recordar que esta última norma fue derogada por el artículo 13 de la Ley 1527 del 2012 (C.P. Carmen Teresa Ortiz de Rodríguez).