En respuesta a una consulta formulada con el objetivo de saber si el requisito de leer y escribir aplica o no a las personas analfabetas o iletradas, el Ministerio de Transporte (Mintransporte) explicó que dicha exigencia, prevista en el artículo 19 de la Ley 769 del 2002, sí se extiende a esta población, sin que por ello se incurra en un tratamiento manifiestamente desproporcionado.

De acuerdo con Mintransporte, tampoco limita excesivamente su derecho a la libre locomoción, teniendo en cuenta que la actividad de conducir no es un derecho, sino una actividad peligrosa que pone en riesgo la vida de quienes conducen, de los demás conductores y peatones, entre otros.

Además, indicó que el Estado ha adelantado políticas educativas y un plan especial de alfabetización dirigido a disminuir de manera significativa la tasa de analfabetismo.

La entidad tuvo en cuenta lo expuesto por la Corte Constitucional en la Sentencia C-468/11, oportunidad en la que declaró exequible el requisito de saber leer y escribir contenido en el numeral 1° del artículo 3° de la Ley 1397 del 2010, que modificó el Código Nacional de Tránsito, considerando la protección sobre derechos fundametales mayores, como lo son la vida y la integridad de quienes conducen, así como la de los peatones. 

Mintransporte, Concepto 20164000124781, Mar. 10/16

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