La Procuraduría le pidió a la Corte Constitucional que declare inexequible la creación de 21 territorios especiales biodiversos y fronterizos en las zonas no municipalizadas de Nariño, Amazonas, Vaupés y Guainía, consagrada en el artículo 44 de la Ley 1551 del 2012. El Ministerio Público recordó que el artículo 286 superior solo reconoce como entidades territoriales a los departamentos, los distritos, los municipios y los territorios indígenas, por lo que la norma, a su juicio, carece de sustento constitucional. A su vez, dice el concepto, la organización político administrativa del territorio debe fijarse mediante una ley orgánica y no ordinaria, como la demandada, según lo establece el artículo 288 de la Carta Política. El organismo de control desestimó la falta de consulta previa como uno de los motivos de la declaratoria de inconstitucionalidad. La ponencia deberá ser presentada por el magistrado Luis Ernesto Vargas.