El Consejo de Estado le ordenó al Hotel Hilton de Cartagena restituir a la Nación 26.951 metros de playa y bajamar que estaban siendo irregularmente ocupados en el barrio El Laguito de la capital bolivarense. La Sección Tercera comprobó que se trataba de un cambio de destinación de terrenos de uso público, pues estaban ubicados en zonas que anteriormente constituían mar. La Procuraduría coincidió con esta postura, al considerar que se trataba de terrenos de uso público (C. P. Enrique Gil).