El Ministerio de Salud estableció las condiciones para diseñar los programas de saneamiento fiscal y financiero en las empresas sociales del Estado del nivel territorial categorizadas en riesgo medio o alto. Dicho programa debe ser construido a partir del conocimiento detallado de la situación financiera, fiscal e institucional de la empresa, determinando las posibles fuentes generadoras de ahorro para financiar el pago de los pasivos registrados y alcanzar la sostenibilidad económica. De igual manera, se definen las condiciones y criterios para diseñar las medidas, que deben involucrar elementos como mejoramiento de los procesos de información, medidas asociadas a la producción de servicios de salud, incremento de los ingresos recaudados, racionalización de los gastos, saneamiento de pasivos, incluyendo renegociación de la deuda, y determinación de acciones mediante las cuales entidad se amorticen las obligaciones existentes.