El Consejo de Estado suspendió provisionalmente el aparte de la norma que condicionaba la inscripción de las campañas de promoción del voto en blanco a la presencia de comités integrados por cinco ciudadanos aptos para votar en la respectiva circunscripción. La corporación determinó que el aparte demandando del artículo 2º de la Resolución 0920 del 2011, emitida por el Consejo Nacional Electoral, era excesiva con respecto a lo fijado por la reforma política de hace tres años. Ello porque la Ley 1475 del 2011 estableció, en su artículo 28, que los comités estarían integrados por tres participantes. En este caso, dice, es aplicable el artículo 231 del CPACA, que permite decretar medidas cautelares si la contradicción con el ordenamiento se evidencia en la comparación de la actuación demandada, bien sea con la norma puesta de presente en la solicitud de medida cautelar o con las pruebas allegadas al expediente (C. P. Lucy Jeannette Bermúdez).