En primer debate, comisiones económicas aprueban reforma tributaria

Las comisiones económicas conjuntas del Congreso de la República aprobaron anoche, en primer debate, el proyecto de ley de reforma tributaria impulsado por el Gobierno, con 28 artículos nuevos.

Entre los cambios más significativos, el artículo 39, que contemplaba una reforma al Código Penal para castigar con prisión de 36 a 96 meses al contribuyente que omita activos, presente información inexacta o declare pasivos inexistentes en un valor superior a 12.966 salarios mínimos mensuales fue retirada por el Ministerio de Hacienda, pero se volverá a discutir en plenarias, luego de que se lleve ante el Consejo Superior de Política Criminal.

La iniciativa establece el impuesto a la riqueza para las personas jurídicas, que será pagado en el 2015 sobre patrimonios líquidos superiores a 1.000 millones de pesos, con una tasa máxima del 1,3 %, que descenderá al 1 %, en el 2016, y al 0,75 %, en el 2017. A partir del 2018, sería derogado.

Por su parte, las personas naturales pagarían un gravamen máximo del 1,50 % anual, entre los años 2015 y 2018, sobre patrimonios líquidos a partir de 1.000 millones de pesos, declarados con corte al primero de enero del 2015. En este caso, la tarifa mínima sería del 0,125 %.

El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas reiteró que las tarifas de ese impuesto serán marginales, dependiendo del monto del patrimonio, lo cual representa un alivio frente a las tarifas existentes para el impuesto al patrimonio.

La propuesta también incluye una sobretasa al impuesto sobre la renta para la equidad (Cree), que grava las utilidades de las empresas que generen ganancias superiores a 800 millones de pesos. Dicha sobretasa será del 4 %, en el 2015; del 6 %, en 2016; del 7 %, en el 2017, y del 9 %, en el 2018. Sobre la distribución del noveno punto del Cree, plantea que el 0,6% se destine a la educación superior pública y el 0,4 %, a programas para el desarrollo de la primera infancia.

Así mismo, se aprobó sin modificaciones el artículo sobre el régimen de carrera en la DIAN, lo cual aceleraría el proceso de selección actual, ampliando la vigencia de las listas de elegibles a dos años, aumentando los empleos ofertados y superando el término fijado para el encargo y el nombramiento en provisionalidad.

Finalmente, dentro de los artículos nuevos, cabe mencionar el cambio de destinación del impuesto de timbre para competitividad turística, otro sobre subcapitalización para factoring y una exención a los consorcios y uniones temporales en materia de aportes a salud y parafiscales.

El Gobierno estima que la reforma le representará ingresos por 53 billones de pesos: 12,5 billones, en el 2015; 13 billones, en el 2016; 13,5 billones, en el 2017, y por lo menos 14 billones, en el 2018.