Congreso
¿Qué votó el Senado para refrendar el acuerdo de paz?
30 de Noviembre de 2016
Con 75 votos a favor, la plenaria del Senado tomó la decisión de refrendar el Acuerdo para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera, ahora corresponderá lo propio a la plenaria de la Cámara de Representantes, que lo estudiará hoy 30 de noviembre. (Lea: Senado discute sobre refrendación del acuerdo de paz con las Farc)
La aprobación se dio tras un debate que se extendió por más de 13 horas, en el que fueron escuchados todos los sectores políticos, líderes del NO y del SÍ, organizaciones sociales, víctimas y juventudes.
Pero, ¿cuál es el texto que votaron los senadores y su pertinencia legal? Se trata de una proposición de discusión de políticas y/o temas generales, fundamentada en los artículos 244 y siguientes de la Ley 5ª de 1992.
En dicha propuesta se citó a debate al ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, e invitó al alto comisionado para la Paz, Sergio Jaramillo, y al jefe del equipo negociador del Gobierno en La Habana, Humberto de la Calle, para que explicaran los alcances del segundo acuerdo suscrito el 24 de noviembre, en el Teatro Colón de Bogotá.
Los citantes acudieron a los artículos 248 y 252 de la Ley 5ª, que habilitan para votar si los parlamentarios están satisfechos con las explicaciones ofrecidas por el Gobierno y puntualmente si se adopta la decisión política de refrendar el acuerdo final de paz.
Es precisamente esta forma de refrendar a través del Legislativo con la que la oposición no está de acuerdo, pues, dice, así como se aprobó a través de un debate de control político, y ante la posibilidad de cambio en las fuerzas políticas en un futuro, lo logrado en este proceso de paz sería deshecho.
Los que defendieron esta forma de aprobar el acuerdo, como el académico Rodrigo Uprimny, expresaron que el Congreso tiene facultades para refrendar el acuerdo de paz por medio de una moción posterior al control político.
Por otro lado, Oscar Iván Zuluaga, si bien reconoció avances en el nuevo texto, no le dio legitimidad al Legislativo para la refrendación, entre otras razones porque dice que aspectos esenciales de la victoria del No fueron obviados, como la elegibilidad política de los líderes de la guerrilla.
Tras la refrendación, si pasa hoy en la Cámara de Representantes, vendrá la implementación. El gobierno insiste en el procedimiento legislativo especial o fast track para sacar con urgencia reformas a la Constitución y leyes.
Se comenzaría con la radicación del proyecto de amnistía, que busca darle seguridad jurídica a los guerrilleros que se desmovilicen.
Si no se usa el fast track, se acudiría al trámite ordinario, pero De la Calle ha urgido en usar el proceso rápido, argumentando que sin este la Jurisdicción Espacial de Paz solo podría ser implementada en noviembre del 2017.
Los otros proyectos que tendrían prioridad son la participación política para desmovilizados y el estatuto de la oposición. (Lea: Senado discute sobre refrendación del acuerdo de paz con las Farc)
Senado de la República, noticia, Nov. 29/16
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