Iniciativas que controlarían inasistencias y salarios de congresistas podrían ser archivadas

El periodo ordinario de sesiones del Congreso culmina el próximo 16 de diciembre y dos proyectos de ley de trascendencia para el Legislativo se  encuentran en riesgo de ser archivados por vencimiento de términos.

Regulación salarial de congresistas

En la actualidad, la asignación mensual de los parlamentarios se reajusta de forma anual, teniendo en cuenta un promedio ponderado de los salarios de los servidores de la administración central. Este aumento se efectúa de acuerdo a la certificación que, para el efecto, expida el Contralor General de la República y es la causa principal para que el salario de los congresistas se incremente en mayor proporción que la del resto de la población.

Ante este escenario, un grupo de senadores presentaron el proyecto de acto legislativo 05/16S, cuyo principal objetivo era hacer el ajuste de las asignaciones mensuales de los congresistas en el mismo porcentaje del salario mínimo y así contribuir, desde el Congreso de la República, con la austeridad en el gasto público y con la reducción del déficit fiscal y propender por reducir las brechas salariales existentes entre los servidores públicos del país.

Al ser un proyecto de reforma constitucional, el procedimiento prevé que debe superar la primera vuelta dentro del periodo ordinario de sesiones. En otras palabras, para que este proyecto no sea archivado debe ser discutido en cuatro debates dentro del periodo comprendido entre el 20 de julio y el 16 de diciembre.

Sin embargo, este proyecto de acto legislativo apenas cuenta con ponencia positiva para segundo debate y está pendiente de discusión en la plenaria del Senado. El estado actual de la iniciativa hace casi imposible que llegue a segunda vuelta, a menos que sea estudiada, discutida y aprobada en los tres debates restantes en un término de cuatro días.

Inasistencia de congresistas

Esta iniciativa que reformaría el Reglamento del Congreso tiene por objeto brindar mecanismos legales y reforzar los existentes para erradicar la inasistencia de los congresistas a las sesiones citadas, garantizando que la tarea legislativa se cumpla debidamente.

Así, se descontaría un día de salario por cada falta injustificada a las sesiones por parte de los parlamentarios y con el objetivo de verificar la asistencia de los mismos se realizarían dos llamados a lista por cada sesión. El primero de ellos al inicio de cada diligencia y el segundo al levantar la sesión. El parlamentario que no atienda ambos llamados se consideraría ausente.

El proyecto de ley 066/15S fue radicado el 19 de agosto del 2015 y se encuentra pendiente de discusión por la plenaria del Senado, en segundo debate. Esto significa que a la iniciativa le faltan dos debates para su aprobación antes de ser archivada por vencimiento de términos, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 190 de la Ley 5 de 1992.

Senado de la República, ponencia P. A. L. 005/16S, ponencia P. L. 066/16S, Nov. 15/16

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