Aunque no existe una norma que regule expresamente cómo constituir títulos ejecutivos para que las entidades promotoras de salud inicien procesos de cobro de aportes adeudados, el manual sobre derechos y deberes del régimen contributivo, expedido por la Superintendencia de Salud, indica que el formulario de afiliación acompañado de la cuenta de cobro enviada por la EPS o la certificación de la deuda presta mérito ejecutivo, precisó el Ministerio de Salud. En cuanto a los gastos que genere dicho cobro, los mismos corresponden a los gastos administrativos que la unidad de pago por capitación (UPC) financia, pues no pueden ser reconocidos por el sistema, aclaró.