Inexequible norma que creó dependencias y cargos en la dirección administrativa de la Cámara de Representantes

La Sala Plena de la Corte Constitucional declaró la inexequibilidad del artículo 340 de la Ley del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 (Ley 2294 del 2023), mediante el cual se crearon dependencias y cargos en la dirección administrativa de la Cámara de Representantes, por considerar que se incumplieron los principios de consecutividad e identidad flexible.

Adicionalmente, el alto tribunal constató que la norma tampoco guardaba unidad de materia con la ley que la contiene y, por lo tanto, no presenta conexidad directa e inmediata con los objetivos del plan de desarrollo que plantea, los programas y proyectos de inversión.

De acuerdo con el texto de la demanda, la norma cuestionada vulneraba los artículos 157, 158 y 160 de la Constitución Política, toda vez que no fue discutida ni aprobada durante el primer debate que se realizó en las comisiones económicas conjuntas terceras y cuartas de Senado de la República y la Cámara de Representantes.

Su inclusión, agrega, se realizó como artículo nuevo en la ponencia para segundo debate y de su lectura se extrae que no hay una conexidad material al ser una disposición que no guarda relación con las disposiciones debatidas en primera instancia por las células legislativas mencionadas. Ni los ponentes ni el Gobierno realizaron algún análisis de las razones que permitieran la inclusión.

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