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Congreso retoma estudio de reforma a la salud

La plenaria de la Cámara de Representantes se citó para la 1:00 p. m.

Redacción Ámbito Jurídico

04 de Marzo de 2025

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La plenaria de la Cámara de Representantes se reunirá hoy, desde la 1:00 p. m., para el estudio y votación del proyecto de ley del Gobierno de reforma al sistema de salud.

Recordemos que durante las sesiones extraordinarias de febrero se aprobaron siete artículos, que se suman a los 23 aprobados el pasado mes de diciembre, sobre uso y destinación de los recursos asignados al sistema, prestaciones sociales para mujeres no cotizantes, servicios sociales complementarios, entre otros. Este bloque, compuesto por los artículos del 21 al 27, logró una votación mayoritaria de 81 votos a favor y 22 en contra. Con este avance la reforma completa el 50 % del total de artículos que componen el proyecto, el cual consta de 62 artículos.

La propuesta fortalecería la gobernanza del sistema de salud a través del reforzamiento de aspectos técnicos y humanos de las direcciones territoriales de salud, la creación de una instancia para la planeación y evaluación del sistema, el fortalecimiento de los laboratorios departamentales y distritales y la formalización de los trabajadores de las direcciones territoriales de salud.

La creación del Consejo Nacional de Salud como instancia de gobernanza participativa del sistema hace también parte de la iniciativa, tendría participación de los gobiernos nacional y territorial, los pacientes, la academia y los trabajadores de la salud.

El sistema público unificado de información en salud que se plantea tendría historia clínica interoperable y caracterización poblacional, con adscripción a centros de atención primaria, sistema de información hospitalaria, facturación y pago de servicios de salud y registro de prestadores e información del talento humano en salud. (Lea: Especial reforma a la salud)

La propuesta contiene estrategias para el sistema de salud:

Formalización de los trabajadores de la salud. Los trabajadores de las instituciones prestadoras de servicios de salud privadas y mixtas deberán estar vinculados mediante contrato laboral. Para algunas especialidades médico-quirúrgicas se permitirá la vinculación de estos especialistas por otras modalidades diferentes a la vinculación formal. El costo de la formalización del talento humano se incluiría en el pago de los servicios de salud, por lo tanto no serían costos adicionales.

Los trabajadores de las instituciones de salud del Estado serán de libre nombramiento y remoción, de carrera administrativa y trabajadores oficiales. Se construirá un régimen laboral especial que contendrá las condiciones de ascenso o movilidad en el régimen de carrera administrativa, además de primas especiales.

Habrá un sistema de estímulos salariales y no salariales como estrategia de retención de personal de salud en zonas apartadas y dispersas.

Becas de pre y posgrado en salud. En el caso del pregrado la beca será ofrecida para las profesiones con mayor déficit y para el caso de posgrado a especialidades

médico quirúrgica y de salud pública.

El nuevo sistema de salud se implementará en forma gradual a partir de la vigencia de la ley y como principio se determina que no podrá haber personas sin protección de su  salud, sin afiliación o sin adscripción a los centros de atención primaria en salud (CAPS), garantizando en todo momento el servicio.

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