El Consejo de Estado recordó que el agotamiento de la vía gubernativa es un presupuesto procesal de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, y que esta se entiende agotada, entre otros eventos, cuando los recursos interpuestos se hayan decidido. Así mismo, no pueden plantearse ante la jurisdicción contenciosa hechos nuevos frente a los expuestos en la vía gubernativa, aunque sí mejores argumentos de derecho respecto de los mismos. Al respecto, el alto tribunal señaló que la tarifa aplicable en una liquidación oficial de revisión forma parte del contenido del acto administrativo y, como tal, puede ser objeto de controversia. Por otra parte recordó que la calificación de un predio como urbanizado no construido no está sujeta a que en él se hayan erigido edificaciones con un área mínima establecida, sino a que, en efecto, se compruebe que no existe ningún tipo de construcción (C.P. Hugo Fernando Bastidas Bárcenas).