Al estudiar el reinicio del término de prescripción de una acción de cobro después de una interrupción por presunto el pago, la Sección Cuarta del Consejo de Estado explicó el límite de la autonomía fiscal de los entes territoriales. Al respecto afirmó que la facultad de las entidades territoriales de simplificar los procedimientos, con el fin de que apliquen procedimientos tributarios equitativos para los administrados que sean eficaces para la Administración y susceptibles de adecuarse a las connotaciones propias de la materia tributaria a cargo de estas entidades, está circunscrita a la potestad de disminuir el monto de las sanciones y a la de simplificar el término de la aplicación de los procedimientos. Pero aclaró que no lo está para llenar vacíos legislativos, ni para regular asuntos relativos al cobro coactivo de las obligaciones (C. P. Jorge Octavio Ramírez Ramírez).