La Sección Cuarta del Consejo de Estado reiteró que la competencia de las entidades territoriales en materia impositiva no es ilimitada, ya que solo a partir del establecimiento legal del impuesto ellas pueden fijar sus elementos, si la norma creadora no lo hizo directamente. Con este argumento, el alto tribunal declaró la nulidad de algunos artículos del Acuerdo 024 del 2008, que adoptó el Estatuto Tributario para el municipio de San Sebastián de Mariquita (Tolima), por crear tasas sin sustento legal. El consejero Hugo Fernando Bastidas aclaró el voto, pues, a su juicio, la potestad impositiva de esos entes es parcial limitada, si la ley fija algunos elementos del tributo, o parcial reforzada, cuando la entidad puede determinar todos ellos (C. P. Carmen Teresa Ortiz).