La tasa consagrada en el primer inciso del artículo 43 de la Ley 99 de 1993 se genera por la utilización del agua y sus recursos se destinan al pago de gastos de protección y renovación de los recursos hídricos. Por el contrario, el gravamen del 1 % establecido en el parágrafo de la misma norma se caracteriza por su especificidad, al imputarse solo a la persona que ejecuta determinado proyecto con licencia ambiental. Por lo anterior, el Consejo de Estado indicó que por el hecho de consagrarse ambos (tasa y gravamen) en el texto del mismo artículo no se debe concluir que se refieren a la misma figura impositiva (C.P. María Elizabeth García González).