Congreso deberá rehacer trámite de proyecto para proteger a víctimas de suplantación de identidad

La Corte Constitucional le ordenó al Congreso de la República rehacer el trámite de un proyecto de ley estatutaria que consagra medidas de protección a favor de las víctimas de suplantación de identidad ante operadores de telecomunicaciones, entidades financieras y crediticias (P.L. 190/22C-303/23S), para subsanar el vicio en el trámite legislativo por no conformación plural de la comisión de conciliación.

Los presidentes del Senado y la Cámara deberán conformar nuevamente la comisión de conciliación, en los términos del artículo 187 de la Ley 5 de 1992, y someter a debate y votación de las plenarias de ambas cámaras el informe de conciliación elaborado, para lo cual tendrán un plazo de 30 días hábiles, contados a partir de la comunicación de la providencia.

Vencido dicho término, indicó el alto tribunal, corresponde al Presidente del Congreso rendir informe de cumplimiento y remitir copia de las respectivas actas de plenaria y constancias, para que se emita un nuevo pronunciamiento definitivo sobre la constitucionalidad del proyecto. (Lea: ¿Qué debe hacer una persona a la que le ha sido suplantada su identidad?)

La Sala Plena encontró que se configuró un vicio de procedimiento consistente en que la comisión de conciliación estuvo conformada por un senador y un representante del mismo partido político, lo cual afecta el principio de pluralismo. La publicidad, ausencia de oposición de congresistas y votación del informe de conciliación no fueron mecanismos de convalidación, en cuanto a la necesaria conformación plural de dicha comisión.

Aunque la exigencia no consiste en que todos los partidos o los de oposición tengan un miembro en la comisión de conciliación, la validez del procedimiento sí está sujeta a una condición mínima respecto de la conformación plural para que se tenga representación de más de una bancada parlamentaria, recordó la Corporación (M. P. Juan Carlos Cortés González).

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