Aerocivil aceptó integración de Avianca y Viva, pero con siete condiciones

Tras varios meses de especulación e incertidumbre, sumados al caos que generó la suspensión de operaciones de Viva Air, la Aeronáutica Civil emitió la resolución que aprueba la solicitud de integración empresarial entre Avianca (Aerovías del Continente Americano S. A.) y Viva Air (Fast Colombia SAS y Viva Airlines Perú).  

Cabe recordar que, el 4 de noviembre del 2022, la entidad había objetado la solicitud, al considerarla contraria a la libre competencia y por no contener las pruebas suficientes para determinar que Viva Air estaba en crisis financiera. El 18 de enero de este año, la autoridad emitió otra decisión al respecto, ordenando reiniciar la actuación administrativa para establecer como procedimiento el consagrado en la Ley 1340 del 2009 y las normas concordantes a la protección al consumidor. 

En esta nueva etapa del proceso, Avianca y Viva presentaron una oferta de soluciones para mitigar los efectos anticompetitivos, pero la Aerocivil consideró que no eran suficientes para controlar los efectos de concentración, dominancia y asimetría generados por la integración. Por esta razón, tomando en cuenta la urgencia de solucionar la situación de miles de pasajeros afectados por el cierre de Viva, la entidad decidió autorizar la integración sujeta al cumplimiento de siete remedios estructurales. (Lea: Mintransporte afirma que Viva Air cometió estafa agravada) 

Las condiciones de la integración Avianca - Viva 

Devolución de slots (turnos de despegue y aterrizaje): este punto busca mantener el equilibrio del mercado, algo que solicitaron terceros intervinientes como Wingo y Latam. Según la resolución, Avianca y Viva tendrán que entregar, en un plazo máximo de 48 horas, los slots en las franjas más demandadas (prime), tanto para la temporada de verano como para la de invierno. Los slots podrán ser solicitados por otras aerolíneas.  

Supervivencia de Viva Air: la resolución establece que el grupo empresarial de Avianca se comprometió a mantener la marca y el modelo low cost de Viva durante cinco años. También adoptará mecanismos de protección de empleo y garantizará la operación del 60 % de los aviones de Viva, con la marca y el modelo por un término mínimo de tres años. 

Acuerdos interlínea de Viva Air: la Aerocivil ordenó mantener los acuerdos suscritos por las dos sociedades que conforman Viva (Fast Colombia SAS y Viva Airlines Perú). Además, pidió que Avianca y las empresas intervinientes eliminen las cláusulas de exclusividad de los acuerdos. 

Código compartido con Satena: las aerolíneas quedan obligadas a suscribir un acuerdo de interlínea o código compartido con la estatal Satena. Las empresas permitirán a Satena la comercialización, ya sea en su propia boletería o con boletos separados, de vuelos operados por Avianca y Viva, en conexión con la propia red de vuelos de Satena, a través de sus canales de distribución aplicables. (Lea: Viva Air deberá devolver dinero cancelado por usuaria para tiquetes aéreos) 

Rutas entre Colombia y Argentina: Avianca y Viva deberán entregar hasta siete de las frecuencias que conectan las ciudades de Bogotá y Buenos Aires. Cualquier operador colombiano, que no sea filial de las empresas fusionadas, podrá solicitar la operación de dichas rutas.  

Protección de los pasajeros de Viva: las aerolíneas tendrán que rembolsar los tiquetes de vuelos cancelados y permitir volar a quienes tienen pasajes pendientes de ejecutar. Quienes no hayan recibido el reembolso o un nuevo tiquete podrán solicitar un bono equivalente al valor de la compra más el 50 % para redimir hasta el 31 de diciembre del 2024.  

Control de yield (rentabilidad): en el plazo de un año, las dos aerolíneas se obligan a reducir el 10 % del yield de los pasajes vendidos en Colombia de las rutas que operaba Viva el 31 de diciembre de 2022, y en las que las empresas fusionadas obtengan el 100 % de participación en las rutas con fecha de corte 31 de diciembre de 2022. 

Cabe recordar que esta decisión de la Aerocivil no interfiere en los procesos que manejan la Superintendencia de Transporte y la Superintendencia de Industria y Comercio. La primera sometió a control a Viva Air y la segunda investiga una posible integración previa sin permiso. A esto se suma la denuncia del Ministerio de Transporte contra Viva por presunta estafa.  

El ministro de Transporte, Guillermo Reyes, aseguró que si Viva Air o Avianca no están de acuerdo con las condiciones, podrán hacer uso de los recursos de apelación y reposición, al igual que los terceros intervinientes. Por estas razones, aún no se puede decir que la integración legal está firmada, pues incluso las dos aerolíneas pueden retirar su petición. (Lea: Colombia y Venezuela suscriben acuerdo de tránsito aéreo, búsqueda y salvamento)