SIC formuló pliego de cargos contra Visa y Mastercard por afectar la libre competencia

La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) formuló pliego de cargos contra Visa y Mastercard para determinar si habrían implementado estrategias orientadas a obstaculizar la participación de agentes agregadores de pago en el mercado. 

Según la SIC, “los agentes agregadores facilitan a los consumidores colombianos acceder a productos y servicios de comercios extranjeros, al permitir realizar el pago en pesos colombianos y elegir el número de cuotas al que quieren diferir su pago. Además, es un modelo de negocio menos costoso para los consumidores al compararlo con el que sería ofrecido con la intervención de Visa y Mastercard”.

Para la SIC, la estrategia habría consistido en dos actuaciones. En primer lugar, crear un programa propio para remplazar el modelo de negocio empleado por los agregadores de pagos, lo que les habría generado mayores costos y comprometido su permanencia en el mercado. (Lea: Disponen medidas de protección a consumidores afectados por otra aerolínea que anuncia suspensión de operaciones). 

En segundo lugar, el envío de una serie de comunicaciones a distintos bancos con el presunto propósito de impedir que mantuvieran relaciones comerciales con los agregadores de pagos para que no se acogieran a sus programas.

Las estrategias desarrolladas habrían tenido los siguientes efectos en el mercado: 

i) Efectos obstaculizadores, pues sus programas imponían condiciones que limitan las operaciones de los agregadores. También habrían desalentado el uso de modelos alternativos en el comercio electrónico, lo cual afectaría el bienestar de los consumidores. 

ii) Efectos explotativos dirigidos a capturar las ganancias obtenidas por el modelo utilizado por los agregadores y trasladarlas hacia los programas controlados por las franquicias. 

iii) Efectos exclusorios consistentes en desincentivar el mantenimiento de las relaciones comerciales entre los bancos y los agregadores de pagos y encarecer el funcionamiento del modelo de negocio de los agregadores de pago. 

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