24 de Enero de 2025 /
Actualizado hace 12 minutes | ISSN: 2805-6396

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Gobierno decreta estado de conmoción interior en El Catatumbo

24 de Enero de 2025

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En respuesta al incremento de la violencia armada por parte del Ejército de Liberación Nacional (ELN) en la región de El Catatumbo, el Gobierno declaró estado de conmoción interior. Esta medida busca restablecer el orden público y garantizar la seguridad de la población civil, gravemente afectada por los ataques de grupos armados ilegales que operan en la zona.

La intensificación de la violencia provocó una crisis humanitaria sin precedentes, impactando la prestación de servicios esenciales como la educación, la salud y el acceso a la justicia. Esta situación dejó a las comunidades en un estado de vulnerabilidad, enfrentando altos niveles de desprotección en un contexto de constante amenaza. (Lea: Ecopetrol activa plan de continuidad operativa en el Catatumbo)

Ante esta grave alteración del orden público, el Gobierno decidió adoptar medidas extraordinarias mediante la declaratoria del estado de conmoción interior. La vigencia de esta medida será de 90 días, contados a partir de la entrada en vigor del decreto, con el objetivo de atender la crisis humanitaria y recuperar el control territorial.

La declaración incluye a municipios como Ocaña, Ábrego, El Carmen, Convención, Teorama, San Calixto, Hacarí, La Playa, El Tarra, Tibú y Sardinata, así como a los territorios indígenas de los resguardos Motilón Barí y Catalaura La Gabarra. Además, abarca el área metropolitana de Cúcuta, conformada por la capital departamental y los municipios de Villa del Rosario, Los Patios, El Zulia, San Cayetano y Puerto Santander. También se extiende a Río de Oro y González, ubicados en el departamento del Cesar.

Con esta medida excepcional, el Gobierno busca garantizar la seguridad de los habitantes y crear condiciones que permitan restablecer la normalidad en la región. La prioridad será proteger a las comunidades afectadas y atender los impactos sociales y económicos causados ​​por la violencia.

Argumentos para la declaratoria de conmoción

El Gobierno presentó como razones para la declaratoria los siguientes argumentos fácticos:

La presencia del frente de guerra nororiental del ELN, de los GAOr Segunda Marquetalia y Estado Mayor Central y el GDO conocido como Los Pelusos; además, el Clan del Golfo intenta ingresar.

En la Sentencia SU-020/22, la Corte Constitucional declaró el estado de cosas inconstitucional por el bajo nivel de cumplimiento en la implementación del componente de garantías de seguridad a favor de la población signataria del Acuerdo Final de Paz.

El ELN ha incrementado sus ataques y hostilidades contra la población civil, especialmente, contra los firmantes del acuerdo de paz.

Desde el 1º de diciembre del 2017 y hasta el 31 de diciembre del 2024 se registraron 22 homicidios de firmantes del acuerdo de paz en El Catatumbo.

Las cifras de población desplazada ya alcanzó las 36.137 personas.

¿Cuándo se declara conmoción interior?

En caso de grave perturbación del orden público que atente contra la estabilidad institucional, la seguridad del Estado o la convivencia ciudadana y que no pueda ser solucionada mediante las atribuciones ordinarias de las autoridades.

¿Cómo se declara?

 

El Presidente de la República, con la firma de todos los ministros, podrá declarar el estado de conmoción interior en todo el territorio o parte de él.

¿Cuánto dura la conmoción interior?

Tiene un término no superior a 90 días, prorrogable hasta por dos periodos iguales, el segundo requiere concepto favorable del Senado de la República.

¿Qué facultades otorga la conmoción interior?

El Ejecutivo tendría facultades de expedir decretos legislativos para suspender las leyes incompatibles con el estado de conmoción, las cuales dejarán de regir tan pronto se restablezca el orden público.

Se podrían dictar normas que no requieran suspender una ley, como aquellas que decretan un impuesto.

¿Hay controles para la conmoción?

Por ser un estado excepcional, la revisión de las normas expedidas no puede demorar, por lo que hay control automático de constitucionalidad.

¿Qué decretos se pueden expedir?

Hay dos tipos de decretos legislativos, los declarativos del estado de conmoción, tienen fuerza de ley porque constituyen una auto habilitación para legislar, y los decretos de desarrollo de esas facultades excepcionales.

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