Congreso aprobó reforma al Sistema General de Participaciones

La Cámara de Representantes aprobó, con 124 votos, el proyecto de acto legislativo de autonomía territorial, que busca fortalecer la independencia fiscal y económica de los municipios, distritos y departamentos de Colombia. Esta reforma constitucional tiene el objetivo de garantizar una distribución más eficiente de los recursos en los territorios y promete reducir las brechas económicas y sociales que afectan a diversas regiones del país.

 Según el Ministerio del Interior, contempla un incremento en la asignación de recursos para los entes territoriales. Actualmente, la Nación transfiere a los territorios menos del 20 % de sus ingresos corrientes, un porcentaje insuficiente que mantiene un modelo centralista. Con la implementación del acto legislativo, los territorios recibirán el 39,5 % de los ingresos corrientes de la Nación. Este ajuste se realizará de manera gradual, en un proceso que incluye la asignación de nuevas responsabilidades para las entidades territoriales. (Lea: Banrepública advierte sobre el impacto fiscal de la reforma al SGP)

El ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, destacó que esta reforma podría ser una de las más importantes aprobadas desde la Constitución de 1991, ya que busca garantizar la sostenibilidad fiscal de los territorios mientras se cumple con la regla fiscal del país. Cristo enfatizó que este paso es crucial para avanzar en la cobertura de servicios básicos como salud, educación, agua potable y saneamiento en las regiones más apartadas del país. La medida contribuirá a cerrar desigualdades territoriales que han perdurado durante décadas.

Uno de los mayores desafíos de la reforma es que, además de recibir más recursos, los territorios deberán fortalecer su capacidad de gestión y asumir una mayor responsabilidad en la administración de los recursos. Para ello, el Gobierno nacional propuso la creación de una ley de competencias, que se discutirá entre 2025 y 2026 y que otorgará nuevas responsabilidades a las entidades territoriales en áreas como infraestructura, servicios públicos y bienestar social. Esta ley será clave para garantizar que las regiones utilicen de manera eficiente los recursos recibidos y contribuyan al desarrollo sostenible del país.

Los gobernadores de varios departamentos del país han expresado su apoyo a la reforma, resaltando la importancia de la descentralización para enfrentar las problemáticas locales. El gobernador del Guaviare, Yeison Rojas, afirmó que esta es una de las pocas ocasiones en que un proyecto del Gobierno nacional busca realmente descentralizar los recursos para mejorar la vida de los ciudadanos en zonas apartadas. Por su parte, la gobernadora del Meta, Rafaela Cortés, subrayó la importancia de que los recursos lleguen directamente a las regiones para disminuir las desigualdades sociales y económicas que afectan a las comunidades más vulnerables.

La reforma al Sistema General de Participaciones (SGP) entrará en vigor cuando se apruebe la ley de competencias, lo que permitirá que los territorios reciban un porcentaje mayor de los ingresos de la Nación. La distribución gradual de los recursos se extenderá durante un periodo de hasta 12 años, permitiendo que los entes territoriales se adapten a sus nuevas responsabilidades. Mininterior ha sugerido que este proceso se apoye con mesas técnicas que incluyan a todas las partes involucradas, con la colaboración de organismos internacionales como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF).

Es importante finalizar mencionando que el proyecto deberá conciliarse antes de su promulgación.

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