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Ordenan adelantar proceso de consulta previa al pueblo indígena Yukpa por la operación de cinco minas de carbón

Leyes que autorizan o habilitan tributos deben contar con unos elementos mínimos de delimitación y marco de acción.
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Ordenan adelantar proceso de consulta previa al pueblo indígena Yukpa por la operación de cinco minas de carbón (Prosperidad Social)

20 de Noviembre de 2023

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La Corte Constitucional protegió el derecho a la consulta previa del pueblo indígena Yukpa en relación con los proyectos mineros Calenturitas, La Jagua, Pribbenow, el Descanso y el Corozo, que se adelantan en el departamento del Cesar y, en ese sentido, le ordenó al Ministerio del Interior, a Drummond Ltda., a Prodeco S.A., a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, a la Procuraduría General de la Nación y la Defensoría del Pueblo realizar consulta previa.

Así mismo, le ordenó al Ministerio de Agricultura garantizar el cumplimiento de los trámites de ampliación, saneamiento y delimitación del territorio de la comunidad indígena mencionada bajo un enfoque etnodiferencial. La orden se dictó debido al incumplimiento de la Agencia Nacional de Tierras a la que la Corte había impuesto dicho mandato en la Sentencia T-713 del 2017. 

Estas órdenes obedecen a una acción de tutela que presentaron seis personas, en calidad de gobernadores del pueblo indígena, contra la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa del Ministerio del Interior, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, la Agencia Nacional de Minería, Prodeco S. A. y Drummond Ltda., al considerar que la ejecución de los proyectos mineros se llevó a cabo sin haber sido consultados con la comunidad indígena.

 

Desprotección

Los gobernadores solicitaron que se ordenara la suspensión de las licencias de los proyectos mineros y la realización de un proceso de consulta previa. En primera y segunda instancia negaron el amparo, pero la Sala Séptima de Revisión revocó las decisiones, por considerar, entre otras cosas, que la situación social y cultural del pueblo Yukpa es crítica y se encuentra en un estado alarmante de desprotección.

En su análisis, el alto tribunal encontró que la vulneración del derecho a la consulta previa se materializó en la imposibilidad de acceder a los sitios sagrados de la comunidad, en la ausencia de respuesta a las solicitudes dirigidas a obtener el reconocimiento del territorio ancestral Yukpa y en el considerable impacto que han tenido los proyectos extractivos en la seguridad alimentaria del pueblo indígena, lo que resulta especialmente evidente en la tasa de muerte de menores Yukpa.

De acuerdo con las pruebas recaudadas, la sala encontró acreditados cambios significativos en el medio ambiente, ríos, calidad del aire y variedad de especies de fauna y flora, los cuales afectan gravemente a la comunidad Yukpa, debido a su condición de pueblo nómada, que obtiene sus medios de subsistencia del aprovechamiento de los lugares que habitan. Así mismo, la explotación de las minas ha provocado amenazas en su seguridad alimentaria y la aparición o agravamiento de enfermedades que causan un creciente número de muertes (M.P. Paola Andrea Meneses Mosquera).

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